Дело № 5-56/2025
54RS0001-01-2025-002485-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дзержинский районный суд г. Новосибирска
(630015, <...>)
05 мая 2025 года г. Новосибирск
Суд Дзержинского района г. Новосибирска в составе
председательствующего судьи Лучникова А.А.,
при помощнике судьи Черкасове М.Д.
рассмотрев протокол Новосибирской таможни от 24.01.2025 ... об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ООО1» (ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., юридический и фактический адрес: ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу Новосибирской таможни от 24.01.2025 ... ООО «ООО1» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО «ООО1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением является не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ООО1» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация (далее-ТД) ..., в том числе на товар ... «Тряпки из нетканых материалов. Тряпки из нетканых материалов, размер 70x100 ±2 см, плотность 140 гр/м2 ±5. (в 1 связке 100 шт.), производитель ООО «ООО2», товарный знак отсутствует, количество 14000 шт.; Тряпки из нетканых материалов, размер 300x140 ±2 см. плотность 140 гр/м2 ±5 (в 1 мешке 30 шт.) производитель ООО «ООО2», товарный знак отсутствует, количество 360 шт.; 500x140±2 см. плотность 140 гр/м2 ±5. (в 1 мешке 20 шт.), производитель ООО «ООО2», товарный знак отсутствует, кол-во 300 шт.; код ТН ВЭД ЕАЭС 5208290000».
Товар ввезён на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Узбекистана во исполнение внешнеторгового контракта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ООО2» (Узбекистан) и ООО «ООО1» (Россия), в адрес получателя ООО «ООО1» и размещён в ПЗТК ООО «ООО3», расположенном по адресу: ....
На основании ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии с профилем риска ... назначен таможенный досмотр вышеуказанной товарной партии (объём досмотра - 100%).
ДД.ММ.ГГГГ. проведён таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ...
В ходе таможенного досмотра установлено следующее: товар ... представляет собой текстильный материал (предположительно хлопчатобумажная ткань) светло-серого цвета. Тряпки из нетканых материалов, размер: 300х140 см, плотность 140 гр/м2 количество единиц товара в артикуле составило: 372 единиц, что на 12 единиц больше заявленного в ДТ (в декларации заявлено 360 единиц); Тряпки из нетканых материалов, размер: 500х140 см. плотность 140 тр/м2 количество единиц товара в артикуле составило: 298 единиц, что на 2 единицы меньше заявленного в ДТ (в декларации заявлено 300 единиц).
Таким образом, количество товара ... с учётом пересортицы превысило заявленное в ДТ ... на 10 штук.
В результате таможенного досмотра товарной партии установлено, что незаявленный в ДТ ..., а именно: тряпки из нетканых материалов, размер: 300х140 см., плотность 140 гр/м2 в количестве 10 шт. По результатам составлен акт таможенного досмотр ....
Как следует из приведенных доказательств, ООО «ООО1» не задекларировало товары, подлежащие декларированию, а именно: тряпки из нетканых материалов, размер 300x140 ±2 см. плотность 140 гр/м2 ±5 производитель ООО «ООО2», товарный знак отсутствует, в количестве 10 шт.
На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 2.7 ст. 190 ТК ТС, факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующем о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.п. 24 п.1 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация определяется как документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.Согласно положениям части 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В соответствии с частью 4 статьи 16 ТК ТС обязанности и ответственность таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Суд приходит к выводу, что ООО «ООО1» имело реальную возможность задекларировать все ввозимые товары, т.к. декларант в целях помещения товаров под ввозную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, годящимися под таможенным контролем.
Неприятие ООО «ООО1» мер по проверке сведений заявляемых в таможенной декларации свидетельствует о недостаточной степени заботливости декларанта о соблюдении им требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.
Совершенное ООО «ООО1» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.
Таким образом, суд находит доказанным, что ООО «ООО1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию.
Административное правонарушение совершено виновно в форме умысла, так как ООО «ООО1» имело возможность для соблюдения таможенного законодательства, знало об имеющемся требовании о необходимости декларирования товара, однако действий к его соблюдению не предприняло.
Согласно заключению эксперта ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-91), рыночная стоимость товара, являющихся предметом административного правонарушения по делу ..., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
При назначении ООО «ООО1» наказания, судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения и размера причиненного вреда, судья не находит оснований для признания допущенного ООО «ООО1» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения в области таможенных правил.
Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
При определении наказании, судья учитывает сведения о правонарушителе, длительность работы юридического лица, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, существо нарушения таможенных правил, характеристику и ценность товара, его объем, в связи с этим судья считает правильным назначить наказание в виде штрафа- в размере одной стоимости товара с конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.7, 16.2, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ООО1» (ИНН ..., ОГРН ..., КПП ... юридический и фактический адрес: ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить за данное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара- <данные изъяты>, с конфискацией предметов административного правонарушения – недекларированного товара – тряпка из нетканых материалов, размер 300x140 ±2 см. плотность 140 гр/м2 ±5 производитель ООО «ООО2», товарный знак отсутствует, в количестве 10 штук, осуществив принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность
Товар, не заявленный в декларации, а именно: тряпка из нетканых материалов, размер 300x140 ±2 см. плотность 140 гр/м2 ±5 производитель ООО «ООО2», товарный знак отсутствует, в количестве 10 шт, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.48-49), передан на хранение по акту приема-передачи ... от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни, расположенную по адресу: ....
Реквизиты для оплаты штрафа :
Получатель (16): <данные изъяты>
ИНН получателя(61): ...;
КПП получателя (103): ...,
Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России // МО УФК ...,
БИК банка получателя (14): ...
Номер счета (17): ...
Номер лицевого счета: ...
Статус плательщика (101): ...
Очередь платежа (21): ...
ОКТМО (105): ...
Основание платежа (106): ...
Код таможенного органа (107): ...
КБК (104): ...
УИН (22): ...
Назначение платежа (24):- штраф по делу об АП ... Новосибирская Таможня
Код для выплат (110); ШТ.
Постановление в части конфискации товара исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи (Новосибирской таможни), путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.А.Лучников