Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 сентября 2022 года
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Староверовой А.И.,
при секретаре Чуйко Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Братского сельского поселения Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в и , ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о признании за муниципальным образованием Братское сельское поселение Республики Крым права на земельные доли из состава невостребованных земель (третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариусКиржачского нотариального округа ФИО6)
УСТАНОВИЛ:
Администрация Братского сельского поселения Республики Крым обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что решением Братского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц к Государственному акту , наделяемых земельными долями в КСП «Нива», в количестве 786 человек, с определением размера доли каждого собственника площадью 4,77 га на человека.
ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении расчета стоимости пая и его размера в условных кадастровых гектарах в КСП «Нива» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах га и стоимостью гривен.
ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении понижающего коэффициента стоимости и размер земельного пая по КСП «Нива» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах га и стоимостью гривен.
На протяжении 5 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Администрацией Братского сельского поселения Республики Крым выявлены собственники невостребованных земельных долей: ФИО7 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот № номер земельного участка – 410; ФИО8 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 456; ФИО9 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 390-, ФИО10 - земельный участок общей площадью 4,3001 га, лот №, номер земельного участка – 481, ФИО5 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 827, ФИО11 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 680, ФИО12 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 681, ФИО13 - земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 705, ФИО14 земельный участок общей площадью 4,64 га, лот №, номер земельного участка – 457.
Указанные 9 лиц (умерших) - участников долевой собственности - не распорядились своими земельными долями, а наследники не вступили в наследство. Общий размер невостребованных земель составляет га.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать за муниципальным образованием Братское сельское поселение Республики Крым право на указанные невостребованные земельные доли.
С целью полного и правильного рассмотрения дела и соблюдения разумных сроков рассмотрения дела определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ из данного гражданского дела выделены в отдельное производство исковые требования в отношении земельной доли, ранее выделенной ФИО11 (земельный участок № лот ) общей площадью 4 гектар и земельной доли, ранее выделенной ФИО12 (земельный участок № лот ) общей площадью гектар.
В судебное заседание представитель истца ФИО15 не явилась, согласно поступившему в суд заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным с иске.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, опричинах не явки суд не уведомил.
Ответчик ФИО1(наследник ФИО9) в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании пояснила, что ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ., приходился ей отчимом, так как с ДД.ММ.ГГГГ. состоял в зарегистрированном браке с ее мамой ФИО16 (умерла ДД.ММ.ГГГГ.). Ее мама к нотариусу после смерти мужа не обращалась, но проживала с ним по одному адресу на момент смерти. Также пояснила, что вступила в наследство после своей мамы и хочет оформить спорный земельный участок.
Ответчики ФИО2, ФИО2 (наследники ФИО7) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела без их участия, на наследство не претендуют. Ранее в судебном заседании также пояснили, что ФИО7 приходилась им тетей, кроме них других наследников после ее смерти не имеется. Они не претендуют на наследство и в наследство не вступали.
Ответчик ФИО3 (наследник ФИО7) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО5 (наследники Мензатова Рустема) в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела без их участия, просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку они являются наследниками имущества умершего Мензатова Рустема имеют намерения оформить наследственные права на него. Ранее в судебном заседании ФИО5, ФИО5 пояснили, что ФИО5 приходился им отцом, также у них есть родная сестра ФИО18 Ление. Все дети были зарегистрированы с отцом по одному адресу на день его смерти, то есть они являются наследниками, принявшимся наследство и планируют оформить свои права на наследственное имущество. Кроме того пояснили, что их мать также проживала на день смерти с ФИО17 Рустемом, однако в регистрированном браке с ним не состояла.
Представитель третьего лица - Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрения дела без участия представителя Госкомрегистра.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Нотариус Киржачского нотариального округа ФИО6 судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрения дела без его участия.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что на основании решения Братского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц к Государственному акту , наделяемых земельными долями в КСП «Нива», в количестве 786 человек, с определением размера доли каждого собственника площадью га на человека.
ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении расчета стоимости пая и его размера в условных кадастровых гектарах в КСП «Нива» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах га и стоимостью гривен (л.д. 13).
ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении понижающего коэффициента стоимости и размер земельного пая по КСП «Нива» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах га и стоимостью гривен (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Братского сельского поселения , в том числе, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО13, ФИО14 (л.д. 15-17).
Таким образом, из материалов дела усматривается, что процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Братского сельского поселения начата, список невостребованных долей (паев) на территории Братского сельского поселения официально обнародован (опубликован) в газете «Перекоп» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (л.д. 18), в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью.
Судом установлено, что ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 245).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 не заводилось (т. 1 л.д. 244).
Однако, решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО19, признана наследником, принявшим наследство, открывшегося после смерти ФИО13 и ей восстановлен пропущенный срок для принятия наследства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д.118 ).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти Сороки А.И. имеется наследник, принявший наследство.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 116).
Согласно выписке из похозяйственной книги в пер. Рисовый на момент смерти Мензатова Рустема значились зарегистрированными: жена - ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец ФИО17 Эюп, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница – ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 26-29).
Дети наследодателя Мензатова Рустема – ФИО23, ФИО5, ФИО5 обратились в суд с заявлениями с просьбой отказать в удовлетворении исковых требованиях в части признания права муниципальной собственности на земельный пай их отца Мензатова Рустема, поскольку они являются наследниками имущества умершего Мензатова Рустема и имеют намерения оформить наследственные права на него. Также пояснили, что их мать хоть и была зарегистрирована с их отцом по одному адресу на день его смерти, но в зарегистрированном браке с ним не состояла.
В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V « Наследственное право » части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае наследство открылось в 2002 году, следовательно, необходимо применять Гражданский кодекс Украинской ССР.
Так, согласно ст.548 Гражданского кодекса Украинской ССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.
В соответствии со ст.524 Гражданского кодекса Украинской ССР наследование осуществляется по закону и завещанию.
Согласно ч.1 ст.529 Гражданского кодекса Украинской ССР при наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных частях дети, в том числе усыновленные, жена и родители (усыновители) умершего.
Из положений ст.525 и ст.526 Гражданского кодекса Украинской ССР следует, что временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, местом открытия наследства является последнее место проживания наследодателя, если оно неизвестно, местонахождение имущества или его основной части.
Согласно положений ст.527 Гражданского кодекса Украинской ССР наследниками могут быть лица, которые были живы на момент смерти наследодателя, а также дети умершего, зачатые при его жизни и рожденные после его смерти.
В соответствии со ст.548 Гражданского кодекса Украинской ССР для приобретения наследства необходимо чтобы наследник его принял, не допускается принятие наследства под условием или с ограничением.
Согласно ст.549 Гражданского кодекса Украинской ССР признается, что наследник принял наследство: если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.
Под действиями, свидетельствующими о фактическом принятии наследства, понимаются действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Указанные в этой статье действия должны быть совершены в течение
шести месяцев со дня открытия наследства.
Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что дети наследодателя Мензатова Рустема: ФИО23, ФИО5, ФИО5 являются наследниками, принявшими наследство после смерти Мензатова Рустема, так как проживая по одному адресу со своим отцом на день его смерти фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом (ст. 549 ГК Украинской ССР).
Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти Мензатова Рустема имеются наследники, принявшие наследство.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник принявший наследство независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства в не зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество.
Из п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимания п.п. 34, 35 указанного Постановления Пленума ВС РФ, учитывая положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие добросовестных действий наследников умерших Сороки А.И., ФИО5 по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, земельная доля, принадлежащая ФИО13 на основании сертификата на право на земельный пай серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.в, и земельная доля, принадлежащая Мензатову Рустему на основании государственного акта КМ № (дата отсутствует) в настоящее время не являются невостребованными, так принявшие наследство после их смерти наследники, независимо от времени и способа принятия наследства, считаются собственниками всего наследственного имущества, носителями имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства в не зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество.
В силу прямого указания закона, содержащегося в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежавшая ФИО24 не может быть признана невостребованной в порядке, установленном данным законом, так как необходимые условия, для признания данной доли невостребованной отсутствуют, а именно собственник умер, имеется наследник, принявший наследство.
С учетом установленных обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные паи Сороки А.И. и ФИО5
Судом также установлено, что ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 125).
Он находился в зарегистрированном браке с ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ. ( т. 1 л.д. 128).
После смерти ФИО9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось, о чем предоставлена информация нотариусом нотариального округа Республики Крым ФИО25(т. 1 л.д. 121, 165).
Согласно выписке из похозяйственной книги в . № по в на момент смерти ФИО9 проживала жена ФИО16 (т. 1 л.д.33).
В данном случае наследство открылось в году, следовательно необходимо применять гражданское законодательство Украины.
В соответствии с ч.3 ст.1268 и ч.1 ст. 1270 ГК Украины, года наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, который принял наследство, если на протяжении шести месяцев после открытия наследство не заявил об отказе от него.
Закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество со временем открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.
То есть ФИО16 приняла наследство после смерти своего мужа ФИО9
Однако, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти ФИО16 по адресу проживала одна (т. 2 л.д. 37).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 не заводилось (т. 2 л.д.110 ).
Каких-либо доказательств того, что ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО16 материалы дела не содержат. Иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО16 судом установлено не было.
ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.123).
После смерти ФИО10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось, о чем предоставлена информация нотариусом нотариального округа Республики Крым ФИО25 (т. 1 л.д. 165).
Согласно выписке из похозяйственной книги в в на момент смерти ФИО10 значилась зарегистрированной его жена - ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая умерла в мае 2005 года (т.1 л.д. 39). Иных наследников, претендующих на получение в собственность данного имущества судом установлено не было.
ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не заводилось (т. 2 л.д 72).
Согласно выписке из похозяйственной книги в на момент смерти ФИО7 значился зарегистрированным ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 23-24).
Племянники ФИО7 - ФИО2 и ФИО2 (ответчики по данному делу) в судебном заседании сообщили, что не претендуют на наследство, наследство не принимали и не планируют принимать, из их заявления также следует, что их сестра ФИО3, также наследство не принимала и на него не претендует.
Наследников, принявших наследство после смерти ФИО7 судом установлено не было.
ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 не заводилось (т. 1 л.д. 121).
Согласно выписке из похозяйственной книги в в на момент смерти ФИО14 значился зарегистрированным ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 52).
ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не заводилось (т. 1 л.д. 121).
Согласно выписке из похозяйственной книги в ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал один (л.д. 27-32).
Наследников, принявших наследство после смерти ФИО14 и ФИО8 судом установлено не было.
Право на спорные земельные доли в установленном законом порядке за ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО14, ФИО8 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных участков в судебном порядке.
На основании пункта 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пункту 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).
При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.
Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 362 "О Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и городе Севастополе" создано Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и городе Севастополе и утверждено Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и городе Севастополе.
Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в территориальной громады, органу местного самоуправления, или в настоящий момент в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Братского сельского поселения Республики Крым в суд с настоящим иском, закону не противоречит.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления №а от ДД.ММ.ГГГГ администрация Братского сельского поселения Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, начала процедуру признания невостребованных земельных долей (паев) на территории муниципального образования Братского сельского поселения Республики Крым, составление списка лиц, земельные доли (паи) которых, могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Братского сельского поселения, который обнародовать не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации Братского сельского поселения.
В прилагаемом к данному решению списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными по Братскому сельскому поселению и переданы в муниципальную собственность под номером 3 значится ФИО8, под номером 4 - ФИО10, по номером 5 -ФИО9, под номером 14 - ФИО7 и под номером 31 - ФИО14.
Закончена процедура признания невостребованных долей (паев), утвержден реестр списка лиц и лотов, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Братского сельского поселения, обнародован список невостребованных земельных долей (паев) на территории Братского сельского поселения в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации Братского сельского поселения.
В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значатся: ФИО9, сертификат на право на земельную долю (пай) серия № №, ФИО10, сертификат на право на земельный пай серия № №, ФИО7, сертификат на право на земельный пай серия КМ №, ФИО14, сертификат на право на земельный пай серия КМ №, ФИО8, сертификат на право на земельный пай серия № №.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Перекоп» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Братского сельского поселения Республики Крым. В указанный список невостребованных долей вошли и земельные доли ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО14 и ФИО8
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельных долей ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО14 и ФИО8 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Братского сельского поселения Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорные земельные доли в установленном законом порядке за ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО14 и ФИО8 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей в судебном порядке.
Предпринятые администрацией органа муниципального образования и судом меры не выявили наследников умерших. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельных долей кто-либо выражал намерение распорядиться ними, а также об использовании земельных долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем. Кроме того, и сами ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО14 и ФИО8 при жизни не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие ФИО9, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершему ДД.ММ.ГГГГ являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Братского сельского поселения Республики Крым – удовлетворить частично.
Признать за администрацией Братского сельского поселения Республики Крым право муниципальной собственности на земельные доли ранее выделенные:
- ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок № лот общей площадью гектар, которая состоит из земельных участков: площадью кв.м. с кадастровым номером ранее присвоенный кадастровый №; площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью 12728 кв.м. с кадастровым номером 90:06:010601:3821 (ранее присвоенный кадастровый №);
- ФИО8 (земельный участок № лот ) общей площадью гектар, которая состоит из земельных участков: площадью кв.м. с кадастровым номером ранее присвоенный кадастровый №; площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №),площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №);
- Коваленко ИвануДанилович (земельный участок № лот ) общей площадью гектар, которая состоит из земельных участков: площадью кв.м. с кадастровым номером ранее присвоенный кадастровый №; площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №);
- ФИО10 (земельный участок № лот ) общей площадью гектар, которая состоит из земельных участков: площадью кв.м. с кадастровым номером ранее присвоенный кадастровый №; площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №), площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №);
- ФИО14 (земельный участок № лот ) общей площадью 4 гектар, которая состоит из земельных участков: площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №); площадью кв.м. с кадастровым номером (ранее присвоенный кадастровый №).
Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 на земельную долю (пай) площадью гектара, ФИО8 на земельную долю (пай) площадью гектара, ФИО9 на земельную долю (пай) площадью гектара, ФИО10 на земельную долю (пай) площадью 4 гектара, ФИО14 на земельную долю (пай) площадью гектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Нива», расположенные на территории Братского сельского поселения Республики Крым.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.И. Староверова
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ