Дело № 2а-4585/2025

УИД №68RS0001-01-2025-006338-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 27 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Ю.О.,

при секретаре Сухарниковой П.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Тамбова- Клюкина Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Уваровским районным судом по п. «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором Уваровского районного суда <адрес> от 22.03.2023г.) окончательно к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима – по истечении 10 лет после отбытия наказания. ФИО1 отбывает наказание в туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

Учитывая, что сужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, просит установить административный надзор в отношении его сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрета на изменение места жительства без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой; возложения обязанности не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой.

Административный истец в судебное заседание не явились в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении выразил не желание участвовать в судебном заседании, в том числе посредством видео-конференц связи.

При таких обстоятельствах суд находит личную явку ФИО1 необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Уваровского районного суда <адрес> от 26.07.2023г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности с приговором Уваровского районного суда <адрес> от 22.03.2023г.) окончательно к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-15).

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в этой части подлежащими удовлетворению.

Санкция ч.2 ст.161 УК РФ предусматривает максимальное наказание за совершение данного преступления в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, деяние, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 К РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Уваровского районного суда <адрес> от 26.07.2023г., относится категории тяжких преступлений.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 8 (восемь) лет после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ), а ни по истечение 10 лет, как указано административным истцом в административном исковом заявлении.

В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с этим по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ, который, согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленный в отношении административного ответчика срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и сроку погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и не может быть судом произвольно снижен.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения : 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрета на изменение места жительства без уведомления специального органа; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой; возложения обязанности не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на данные о личности ФИО1, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, согласно которым за время содержания в следственном изоляторе и время отбывания наказания в туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России он нарушений правил внутреннего распорядка и порядка отбывания наказания не допускает, взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, является инвали<адрес> группы, полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО1.

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено пунктами 1, 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 30,31 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

Учитывая образ жизни административного ответчика до направления в места лишения свободы, фактические обстоятельства совершения им преступления установленные судом, в том числе, в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, и принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым оснований не имеется, суд считает целесообразным установление в отношении ФИО1 административных ограничений указанных в п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Устанавливая административному ответчику ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, суд также учитывает факт наличия у ФИО1 фактического места жительства и регистрации, что подтверждается копией приговора Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исходя из выше изложенных разьяснений Пленума ВС РФ, данных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Требуемое административным ответчиком ограничение в виде запрета на изменение места жительства без уведомления специального органа не предусмотрено ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а потому требования административного истца в этой части не подлежат обсуждению и удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой;

-запрещения на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, если это не связано с работой.

В остальной части административных требований отказать.

Срок административного надзора ФИО1, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.

Судья Ю.О.Макарова