РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 27 апреля 2023 года
Административное дело № 2а-360/2023
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Тарнуева Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением выезжать за пределы территории Братского района Иркутской области без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 2 июля 2014 года Усть-Илимским городским судом Иркутской области по ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а» УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 100000 рублей. Начало срока: 2 июля 2014 года (зачет с 25.10.2010 по 28.10.2010 – 4 дня), конец срока: 27 июня 2023 года. Ранее не судим.
За время отбывания наказания ФИО1 допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение изолированного участка, самовольное оставление, уход с рабочего места, уклонение от работы, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, обращение на «ТЫ» к сотруднику ИУ, закрывал смотровой глазок на камерной двери, нарушение режима в ШИЗО/ПКТ, порча имущества учреждения, межкамерная связь, за что неоднократно объявлялись выговоры, водворялся в штрафной изолятор, помещение камерного типа. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 14.04.2017; поощрений не имеет, не трудоустроен. Возмещает исковые требования самостоятельно. Зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>. Согласно личному заявлению, проживать будет по месту регистрации. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На меры воспитательного характера не реагирует. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтральной части осужденных. На профилактическом учете не состоит. Вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается. Скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, из представленной суду расписки следует, что исковые требования он признает, с установлением административного надзора согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Саянска Тарнуев Д.И. полагал, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит полному удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден 2 июля 2014 года Усть-Илимским городским судом Иркутской области по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а» УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 100000 рублей, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, 14.04.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.
Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий и поощрений.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 имеет 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, таких как, нарушение изолированного участка, самовольное оставление, уход с рабочего места, уклонение от работы, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, обращение на «ТЫ» к сотруднику ИУ, закрывал смотровой глазок на камерной двери, нарушение режима в ШИЗО/ПКТ, порча имущества учреждения, межкамерная связь, за что объявлялись выговоры, водворялся в штрафной изолятор, помещение камерного типа; признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он в коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтрально настроенной части осужденных. Исполнительные требования погашает самостоятельно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Имеет образование 11 классов, специальность – машинист (кочегар) котельных установок. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуальных воспитательных бесед не всегда делает правильные выводы. Имеет социально-полезные связи: мать, жена. Поддерживает отношения с родственниками посредством длительных свиданий, переписки, телефонных разговоров. В беседе с осужденными, сотрудниками администрации о родственниках отзывается положительно. После освобождения из исправительного учреждения имеет стремление трудоустроиться, вести законопослушный образ жизни. По характеру замкнутый, хитрый, целеустремленный, не способен противостоять отрицательному влиянию.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением выезжать за пределы муниципального образования «Братский район» Иркутской области без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде административного надзора.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования «Братский район» Иркутской области без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде административного надзора.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья: Гущина Е.Н.