Решение по делу № 2А-294/2025 от 11.04.2025

дело № 2а-294/2025

УИД 52RS0025-01-2025-000296-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года р.п.Сосновское

Вачский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие р.п. Сосновское) в составе:

председательствующего судьи Ошмарина М.А.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Т.Б.,

с участием прокурора – помощника прокурора Сосновского района Нижегородской области Клюйко А.Н.,

представителя административного истца – МО МВД России «Павловский» ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования, административное дело по административному иску МО МВД России «Павловский» ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявление обосновано тем, что ФИО2 ... года рождения был осужден 17.06.2015 г. Сосновским районным судом, за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 07.06.2019 года освобожден по отбытию срока наказания. 15.12.2021 года Решением Сосновского районного суда Нижегородской области ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в результате чего решениями Сосновского районного суда от 20.04.2022 и 24.01.2024 были установлены дополнительные ограничения. 25.12.2024 года срок административного надзора истек. Однако в настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена. За 2024 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просит суд об установлении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности, запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции 2 (два) раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1, заявленный административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, возражал против заявленных требований.

По заключению участвующего в деле прокурора административный иск МО МВД России «Павловский» ГУ МВД России по Нижегородской области является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, п.42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ... года рождения был осужден 17.06.2015 г. Сосновским районным судом, за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 07.06.2019 года освобожден по отбытию срока наказания. 15.12.2021 года Решением Сосновского районного суда Нижегородской области ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в результате чего решениями Сосновского районного суда от 20.04.2022 и 24.01.2024 были установлены дополнительные ограничения. 25.12.2024 года срок административного надзора истек. Однако в настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

За 2024 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

21.02.2024 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на четырнадцать суток

29.03.2024 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении было назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

05.04.2024 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении было назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

06.06.2024 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении было назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

14.06.2024 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района, ФИО2 был назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

20.06.2024 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении было назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

12.11.2024 г. по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении было назначен административный штраф в размере 550 рублей.

19.12.2024 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на семь суток.

19.12.2024 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток

Таким образом, предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом количества и характера совершенных им правонарушений, имеются. Срок погашения имеющейся у ФИО2 судимости в соответствии со ст.86 УК РФ составляет восемь лет.

При определении ФИО2 в соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ видов административных ограничений и срока административного надзора, суд учитывает личность ФИО2, а также характер и количество совершенных правонарушений. Согласно п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При таких обстоятельствах административный иск об установлении надзора в отношении ФИО2, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств конкретного дела, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности, запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции 2 (два) раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений. Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. При этом, в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный ответчик, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МО МВД России «Павловский» ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок два года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.

запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел.

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции 2 (два) раза в месяц.

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Мотивированное решение суда будет составлено в день оглашения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через постоянное судебное присутствие в р.п. Сосновское Вачского межрайонного суда Нижегородской области.

Решение не вступило в законную силу. Судья М.А. Ошмарин