Решение по делу № 2-205/2023 от 21.03.2023 - о признании за несовершеннолетними право собственности на долю в жилом помещении, понуждении к регистрации изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Дело № 2-205/2023

64RS0018-01-2023-000167-66

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.

с участием представителя истца Лаврентьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании за несовершеннолетними право собственности на долю в жилом помещении, понуждении к регистрации изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

прокурор Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, в котором просит:

- признать за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/4 доли за каждым в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала;

- прекратить право общей совместной собственности ФИО3, ФИО4 на указанное жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района в ходе поверки соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в части исполнения требований об оформлении жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность детей, выявлены нарушения законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 Установлено, что ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ ОПФ РФ по Саратовской области ФИО3 выдан сертификат на материнский капитал № от 15.04.2022. Ответчик ФИО3 распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу), заключенному с кредитным потребительским кооперативом по договору от 20.05.2022 № «Женерал» на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанное жилое помещение является собственностью ФИО3 Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство ответчиком не выполнено, жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей не оформлено. Не принятие ФИО3 мер по оформлении указанного жилого помещения в общую собственность, в том числе несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, влечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних и лишает их предусмотренных федеральным законодательством гарантий со стороны государства по реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно гарантий по улучшению жилищных условий.

В судебном заседании помощник прокурора Лаврентьева Д.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, которые изложены в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой Почты России – истек срок хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против требований прокурора.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закона N 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 ч. 1 и ч. 1.3 ст. 10 Закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Согласно пп. "г" п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение (строительство, реконструкция) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, приобретенные по договору купли-продажи с участием средств материнского капитала объекты недвижимости не могут быть оформлены в общую собственность супругов без учета интересов детей, которые в силу закона признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала, однако при этом допускается участие в указанных сделках не только средств материнского капитала, но и денежных средств супругов.

Согласно письму КПК «Женерал» № от 25.01.2023 ФИО3 для приобретения объекта недвижимости 20.05.2022 КПК «Женерал» предоставил заемные средства, которые были погашены территориальным Пенсионным фондом РФ за счет материнского (семейного) капитала. На данные средства по договору купли-продажи недвижимости ФИО3 было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. (л.д.12-13).

Решением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал от 15.04.2022 № ФИО3 выдан сертификат на материнский капитал в размере 693144,10 руб. в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19).

Решением от 15.06.2022 № ФИО3 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшении жилищных условий (л.д. 20-21).

Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО3 просит направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 693144,10 руб. (л.д.22-24).

20.05.2022 года между КПК «Женерал» и ФИО3 был заключен договор займа №, на сумму 693144,10 руб. для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29-39).

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей совестной собственности ФИО3, ФИО4 (л.д. 54-58).

Как следует из записи акта о заключении брака № от 21.04.2017 ФИО4 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке (л.д. 16).

Согласно акту проверки от 27.02.2023, проведенной прокуратурой Краснокутского района, ФИО3 распорядилась средствами материнского капитала, однако не приняла мер по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность, в том числе несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО10. (л.д. 8-9).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района Саратовской области, прекратив право общей совместной собственности за ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать за ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на 1/4 доли за каждым на указанное жилое помещение.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? доли за каждым в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В.Певнева