Административное дело № 2а-1591/2023
УИД 50RS0017-01-2023-002226-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области РФ в составе
председательствующего судьи Зотовой С.М.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1591/2023 по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 <данные изъяты> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,
установил:
ООО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам и просит: признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействия) старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и в не возбуждении исполнительного производства; обязать старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства; установить срок исполнения судебного решения.
Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору № в пользу ООО ЮФ «НЕРИС». ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи истцом в Каширский РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена жалоба в ГУФССП России по Московской области, которая также оставлена без ответа.
Представитель административного истца ООО ЮФ «НЕРИС», административные ответчики старший судебный пристав ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО4, заинтересованное лицо ФИО2, представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Административный истец посредством почтовой связи направило ДД.ММ.ГГГГ в адрес Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 с приложением вышеуказанного судебного приказа.
Как следует из представленного Каширским РОСП ГУФССП России по Московской области постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ФИО4 по вышеуказанному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является ООО ЮФ «НЕРИС».
Статья 2 Закона об исполнительном производстве к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Из материалов дела судом установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа были направлены в Каширское РОСП ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство, то есть, 3-дневный срок, предусмотренный ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве нарушен. Таким образом, в данном случае имеет место бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы подразделения судебных приставов, в отсутствии контроля за соблюдением сроков передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа судебному приставу-исполнителю и, как следствие, срока возбуждения исполнительного производства.
С учетом конкретных обстоятельств рассмотренного дела возможность восстановления нарушенного права административного истца отсутствует, так как судебный приказ не утрачен; на основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.
Таким образом, оспариваемое бездействие перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ООО ЮФ «НЕРИС» к Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 <данные изъяты> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья С.М. Зотова