Дело № 2-2721/2022
Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Максимовой Н.В.,
при секретарях судебного заседания Соколове М.А., Уфимцевой А.С.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика И., представителя третьего лица ООО «Единый расчетный центр» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней <...>, ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» о возложении обязанности, признании действий незаконными, взыскании убытков, штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО4, а также ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (далее – ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района»), указав, что в период с 17января 2019 года по 28 февраля 2022 года несовершеннолетняя <...> <...>, являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <...>
В период с 01 марта 2018 года по 10 ноября 2021 года обязанность по представлению законных интересов несовершеннолетней согласно Приказу Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Березовскому возложена на ФИО2 (бабушка).
С 10 ноября 2021 года на основании Приказа Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области ФИО2 была освобождена от обязанностей опекуна ребенка с передачей <...> на воспитание матери ФИО1
В период владения жилым помещением был открыт лицевой счет №<...> помещение было оборудовано индивидуальными приборами учета холодной, горячей воды, электрической энергии. Замена приборов учета в период владения квартирой не производилась.
На момент приобретения жилого помещения показания приборов учета, представленными прежними собственниками в управляющую компанию, были следующими:
холодной воды 0233769/СВК-15 (далее - ХВС) – 564,
горячей воды 0335503/СВК-15 (далее - ГВС) – 407,7, что подтверждается справкой ООО «Единый расчетный центр» (далее – ООО «ЕРЦ») № 92С/49194 от 05 февраля 2019 года.
При этом, предыдущие собственники, выставляя квартиру на продажу, заранее сделали предоплату за коммунальные услуги, сдав в управляющую компанию немного завышенные показания приборов учета с той целью, чтобы при продаже не было никаких долгов за потребленные энергоресурсы, о чем К.З.АБ. была уведомлена и не имела по этому поводу возражений.
В течение 2019 года и до октября 2020 года в квартире никто не проживал. По личным причинам и по состоянию здоровья приехать в г. Екатеринбург и передать управляющей компании показания индивидуальных приборов учета ФИО2 не имела возможности.
Учитывая, что показания индивидуальных приборов учета не передавались, начисления за коммунальные услуги должны были быть произведены исходя из норматива.
Согласно выставленных квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, в 2019 году по ХВС применен норматив – 15,18 куб.м. на 1человека, в июне, июле и августе – 12,4 куб.м.
В мае 2020 года по ГВС – 21,63 куб.м., в июне, июле и августе – 21,87 куб.м.
В апреле 2020 года управляющей компанией выставлен счет за якобы потребленные 413,2 куб.м. горячей воды на сумму 37233 руб. 98 коп., а также пени 4224 руб. 38 коп., в мае 2020 года уже за 677,1 куб.м.
Объяснить, на каком основании и исходя из каких показаний, если они не передавались, был выполнен расчет за указанный период, представители управляющей компании отказывались без объяснения причин.
07 октября 2020 года ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» осуществлена проверка состояния приборов учета холодной и горячей воды, снятие контрольных показаний в квартире.
Актом проверки состояния приборов учета, снятия контрольных показаний зафиксированы показания приборов учета горячей воды 0335503/СВК-15 – 312,183, холодной воды 0233769/СВК-15 – 829,295.
Проверка показала, что никаких вмешательств и нарушений в работе приборов учета установлено не было.
16 октября 2020 года в ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» направлена претензия с требованием о перерасчете, в ответе на которую было указано, что показания приборов учета не могут быть приняты к расчету, поскольку значительно меньше показаний, ранее учтенных в расчете. Показания собственной проверки показались ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» неубедительными, были высказаны соображения о вмешательстве в работу приборов учета.
Получив ответ на претензию, ФИО2 была вынуждена осуществить повторную проверку состояния приборов учета в независимой организации ООО«Акватехник» на платной основе и за свой счет в размере 1200 руб.
Согласно свидетельствам о поверке № 12-23/355.1 и № 12-23/355.2 от 23декабря 2020 года, показания от 07 октября 2020 года были подтверждены, никаких вмешательств и нарушений в работе приборов учета установлено не было.
Несмотря на результаты двух проверок, представители управляющей компании отказались сделать перерасчет и заявили, что для осуществления перерасчета необходимо повторно осуществить проверку состояния приборов учета, установленных в квартире.
17 февраля 2021 года ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» осуществлена повторная проверка состояния приборов учета холодной и горячей воды, снятие контрольных показаний.
Согласно акту от 17 февраля 2021 года, проверка подтвердила данные, установленные актом от 07 октября 2020 года и свидетельствами о поверке от 23декабря 2020 года.
В ноябре 2020 года управляющая компания признала показания приборов учета, подтвержденные актами трех поверок, указав реальные показания в квитанциях, однако перерасчет так и не был осуществлен.
17 февраля 2021 года ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» был произведен осмотр прибора учета электроэнергии, о чем составлен акт, на основании которого в квитанции за апрель 2021 года был произведен перерасчет на сумму 2784 руб. 06 коп. При этом в квитанции указана только сумма перерасчета, сумма начислений за электроэнергию не указана. С апреля 2021 года управляющая компания перестала начислять плату за электроэнергию, убрав из квитанции данную графу.
Тем не менее, 20 октября 2021 года в квартире без уведомлений и предупреждений, без предоставления акта о введении режима ограничения потребления и в нарушение закона было произведено отключение электроэнергии якобы на основании задолженности за электроэнергию. При обращении в ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» был получен ответ, что задолженности по электроэнергии нет, но есть по водоснабжению и именно на этом основании приостановили подачу электроэнергии.
Для восстановления подачи электроэнергии ФИО2 пришлось принять незаконные условия управляющей компании и оплатить часть незаконно начисленного долга в размере 30000 руб., а также услугу восстановления подачи электроэнергии 1500 руб.
Несмотря на погашение части необоснованно и незаконно начисленной задолженности за коммунальные услуги, 08 декабря 2021 года было обнаружено повторное незаконное отключение электроэнергии, что вынудило ФИО2 оплатить часть необоснованно начисленной задолженности в размере 22000 руб., а также услугу восстановления подачи электроэнергии 1500 руб.
Все вышеперечисленные незаконные и злостные действия ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» причинили моральные и нравственные страдания ФИО2
Указав изложенное, истцы просили суд
обязать ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» произвести перерасчет необоснованно начисленных к оплате денежных средств за коммунальные услуги в размере 87846 руб. 98 коп., рассчитав сумму задолженности на основании показаний приборов учета,
признать незаконными и неправомерными действия ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» по отключению электроэнергии в квартире 20 ноября и 08 декабря 2021 года,
взыскать с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» ущерб, причиненный в результате неправомерных действий по отключению электроэнергии в квартире – вынужденную оплату услуги восстановления подачи электроэнергии от 20 октября 2021 года в размере 1500 руб. и 16 декабря 2021 года в размере 1500 руб., всего в размере 3000 руб.,
взыскать с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» расходы, понесенные в результате отказа по проведению перерасчета и навязыванию дополнительных расходов в виде оплаты 23 декабря 2020 года проверки состояния приборов учета в ООО «Акватехник» в размере 1200 руб.,
взыскать с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» компенсацию морального вреда в пользу ФИО2 в размере 150000 руб.,
взыскать с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
В судебном заседании истцы на заявленных требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям с учетом приводимых доводов в обоснование возражений на отзыв ответчика (л.д. 117-118). Дополнительно суду указали, что просят произвести перерасчет по услугам «ХВС», «ГВС», «водоотведение» и «нагрев» исходя из начальных и конечных показаний приборов учета холодной и горячей воды на дату открытия и закрытия лицевого счета соответственно, списать сумму выставляемой к оплате задолженности. Убытки просят взыскать в пользу Е.К.АБ., которая возместила их ФИО2 Суду поясняли, что задолженность по лицевому счету отсутствует, имеется переплата. Поскольку предыдущий собственник в связи с переездом заблаговременно авансировал оплату коммунальных услуг, а именно холодной и горячей воды, с момента приобретения жилого помещения для несовершеннолетней <...> в квартире никто не проживал, показания приборов учета не передавались до февраля 2021 года. При этом оплата производилась авансом. Те услуги, которые были оплачены прежним собственником, за время владения квартирой потреблены не были. С марта по август 2021 года услуга электроэнергии не использовалась, в связи с чем в апреле 2021 года ответчиком был произведен возврат излишне оплаченной суммы в размере 2784 руб. 60 коп., что свидетельствует об отсутствии задолженности по коммунальной услуге.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на него (л.д. 88-91), указав, что управляющая компания не могла принять показания приборов учета, которые были меньше показаний, переданных предыдущим собственником. Поскольку показания не могут уменьшаться, имело место некорректная работа приборов учета в виде неполадки счетного механизма, неправильно собранного смесителя, смешивания воды, оттока воды в обратную сторону, «выдувания» прибора, когда прибор учета «крутит» в обратную сторону. При перерасчете по начальным и конечным показаниям приборов учета холодной и горячей воды с учетом произведенных оплат задолженности у <...> по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения не будет, однако произвести такой перерасчет невозможно, поскольку прибор учета не может «крутить» в обратную сторону. Для расчета начисления конечные показания приборов учета приняты за начальные с ноября 2020 года, ранее этой даты начисления произведены по среднему показателю.
Представитель третьего лица ООО «ЕРЦ» представил отзыв на исковое заявление (л.д. 131-132), просил в удовлетворении иска отказать, поскольку оснований для проведения перерасчета не имеется. Подержал позицию представителя ответчика о том, что показания приборов учета не могут уменьшаться, указав на неправильность работы прибора учета либо вмешательство в его работу.
Представитель третьего лица ООО «ЕРЦ – Финансовая логистика» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, оценив их в совокупности с исследованными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Судом установлено, что квартира № <...> до 23 января 2019 года находилась в собственности <...> В период с 23 января 2019 года по 01 марта 2022 года собственником указанного жилого помещения являлась несовершеннолетняя <...> (л.д. 157-158), которая в квартире не проживала.
На основании Приказа заместителя начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Березовскому № 210/оп от 01 марта 2018 года исполнение обязанностей опекуна <...> возложено на ее бабушку ФИО2
С 10 ноября 2021 года на основании Приказа № 887-ОПБ заместителя начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 24 от 10 ноября 2021 года ФИО2 освобождена от обязанностей опекуна ребенка с передачей <...> на воспитание матери ФИО1
Ответчик ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» осуществляет управление многоквартирным домом <...> (далее - МКД) на основании протокола общего собрания собственников помещения МКД от 30 мая 2007 года (л.д. 93).
ООО «ЕРЦ» осуществляет информационно-расчетное обслуживание жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, расположенное по адресу: г. <...> на основании договора с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» (л.д. 131-132).
ООО «ЕРЦ – Финансовая логистика» является оператором по приему денежных средств и осуществляет прием денежных средств от населения с целью их дальнейшего перечисления поставщикам услуг на основании квитанции только по номеру лицевого счета (л.д. 178).
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2).
В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2).
На основании справки ООО «ЕРЦ» № 92С/49194 от 05 февраля 2019 года (л.д. 37, 100), собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.<...>, <...> начисления по лицевому счету № <...>) оплачены по 23 января 2019 года в полном объеме с учетом показания приборов учета (далее - ИПУ), переданных 05февраля 2019 года:
ГВС по ИПУ № 0335503 – 407,7,
ХВС по ИПУ № 0233769 – 564,
электроэнергия по ИПУ№ 222641 дн. – 6052,
электроэнергия по ИПУ № 222641 ночн. – 6985.
Справка содержит ссылку на подпункт «г» пункта 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), в соответствии с которым потребитель вправе осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
На имя <...> финансово-лицевой счет № <...>, по которому начисления произведены с 23 января 2019 года по 28 февраля 2022 года (л.д. 131-132).
На момент приобретения ФИО4 права собственности на квартиру №<...>, жилое помещение было оборудовано ИПУ холодной, горячей воды и электрической энергии, при этом срок поверки ИПУ холодной и горячей воды согласно представленным данным управляющей компании – 04 июня 2024 года (л.д. 99), замена приборов учета не проводилась (л.д. 88).
Пунктом 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
Поскольку спорное жилое помещение оборудовано ИПУ холодного и горячего водоснабжения, размер платы за коммунальные услуги подлежит расчету исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзацем 1 пункта 42 Правил № 354.
Спор между истцом и ответчиком возник в связи с предъявлением собственнику с апреля 2020 года платы за услуги холодного и горячего водоснабжения в объемах, превышающих фактическое потребление.
Так, истцом указано, что при нормативе потребления ХВС в 2019 году – 15,18 куб.м. на 1 человека, в июне, июле и августе – 12,4 куб.м., ГВС в мае 2020года – 21,63 куб.м., в июне, июле и августе – 21,87 куб.м., согласно выставленных ответчиком квитанций, в апреле 2020 года управляющей компанией выставлен счет за якобы потребленные 413,2 куб.м. ГВС на сумму 37233руб. 98коп., а также пени 4 224 руб. 38 коп., в мае 2020 года - 677,1 куб.м., в то время как в квартире никто не проживал, показания приборов учета не передавались до февраля 2021 года. При этом оплата производилась авансом. Те услуги, которые были оплачены прежним собственником, за время владения квартирой потреблены не были.
Представителем ответчика в обоснование доводов об обоснованности выставленных к оплате сумм указано, что начисление платы за коммунальные услуги по ХВС, ГВС, сопутствующему водоотведению проводятся исходя из представленных собственниками/пользователями показаний приборов учета:
холодной воды 0233769/СВК-15 (хвс):
- 564 на дату открытия лицевого счета (информация предоставлена прежним собственником жилого помещения),
- 613,6 на 17 апреля 2019 года (через кассы Фрисби),
- 810,6 на 21 апреля 2020 года (через кассы Фрисби),
- 829,285 на 07 октября 2020 года (согласно Акту проверки состояния приборов учета, снятия контрольных показаний), перерасчет размера платы отражен в платежном документе за октябрь 2020 года;
горячей воды 0335503/СВК-15 (гвс):
- 407,7 на дату открытия лицевого счета (информация предоставлена прежним собственников жилого помещения, подтверждается новым собственником),
- 413,2 на 17 апреля 2019 года (через кассы Фрисби),
- 677,1 на 21 апреля 2020 года (через кассы Фрисби) (л.д. 88-89).
В целях исключения ошибки в работе приборов учета, ФИО2 обратилась в управляющую домом организацию для проведения проверки состояния ИПУ и снятия контрольных показаний.
07 октября 2020 года актом проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета (далее – акт от 07 октября 2020 года), составленного представителем ООО «УК «РЭМП «Железнодорожного района» в присутствии потребителя, зафиксировано, что в квартире по адресу: г.***, установлен ИПУ холодной воды №0233769, показания на дату проверки – 829,285, а также ИПУ горячей воды, показания на дату проверки – 312,183. Нарушения в работе ИПУ отсутствуют. В ходе проверки установлены антимагнитные пломбы (далее - АМП) (л.д. 38).
Пунктом 61 Правил № 354 установлено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В ответе от 25 ноября 2020 года на претензию ФИО2 о проведении перерасчета заявителю сообщалось, что показания ИПУ ГВС 312,183 на 07 октября 2020 года, согласно акту от 07 октября 2020 года, не могут быть приняты к расчету, поскольку меньше показаний, ранее учтенных в расчете и подтвержденных документально. По состоянию на 05 июня 2018 года показания ИПУ ГВС – 387,1. Ссылаясь на факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» потребовало провести дополнительную проверку ИПУ (л.д. 39-42).
23 декабря 2020 года по результатам поверки ООО «Акватехник», имеющего соответствующий аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений для выполнения работ и (или) оказания услуг по поверке средств измерений, установленные в квартире №*** в г.Екатеринбурге ИПУ холодной и горячей воды признаны пригодными к применению, о чем выданы свидетельства о поверке №№ 12-23/355.1 и 12-23/355.2. Показания ИПУ на дату поверки: холодной воды – 00830, горячей воды - 00312 (л.д. 45).
16 сентября 2021 года в адрес ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» внесено представление прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга №1036ж-2021/Он485-21 об устранении выявленных нарушений федерального законодательства в связи с неисполнением обязанности по перерасчету размера платы за коммунальную услугу исходя из снятых показаний прибора учета, установленного в жилом помещении по адресу: г. ***
Однако, перерасчет платы за коммунальные услуги ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» произведен не был, результаты двух проведенных ФИО2 проверок, установленных в квартире ИПУ, не были приняты управляющей компанией, заявлено о проведении очередной проверки.
17 февраля 2022 года актом проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета (далее – акт от 17 февраля 2021 года), составленного представителем ООО «УК «РЭМП «Железнодорожного района» в присутствии потребителя, в квартире по адресу: <...>, зафиксированы на дату проверки показания ИПУ холодной воды – 830,7, ИПУ горячей воды – 313,3. Нарушения в работе ИПУ с установленными на них АМП отсутствуют (л.д. 47).
Отказывая в проведении перерасчета на основании снятых показаний ИПУ, установленных в квартире несовершеннолетней ***, представитель ответчика утверждал, что управляющая компания не могла принять показания ИПУ, которые были меньше показаний, переданных предыдущим собственником. Поскольку показания считываются нарастающим итогом, имело место некорректная работа приборов учета в виде неполадки счетного механизма, неправильно собранного смесителя, смешивания воды, оттока воды в обратную сторону, «выдувания» прибора, когда прибор учета «крутит» в обратную сторону.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Подпунктом «г» пункта 65 Правил № 354 предусмотрено право потребителя осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
Вопреки требованиям закона доказательств неисправности ИПУ, несанкционированного вмешательства в его работу либо безучетного потребления коммунального ресурса собственником или пользователями жилого помещения ФИО4 ответчиком не представлено. Доводы представителей управляющей компании о возможных нарушениях в работе ИПУ носят вероятностный характер, и при доказанности стороной истца нахождения ИПУ, введенного в эксплуатацию и прошедшего все необходимые проверки, в исправном состоянии, являющегося надлежащим средством измерения и учета потребляемого коммунального ресурса, не могут быть приняты судом во внимание.
Показания допрошенного по ходатайству представителя ответчика в качестве свидетеля *** работающего в *** указавшего на возможность считывания показаний приборов учета в обратную сторону при наличии перетока воды, относимым и допустимым средством доказывания не являются, поскольку в квартире *** не был, приборы учета не осматривал, наличие неисправности в работе прибора учета ввиду перетока (перелива) воды в ходе трижды проведенных проверок в квартире *** не установлено, что подтверждено соответствующими актами и свидетельствами о поверке.
Как установлено судом, 03 марта 2022 года ФИО1 в ООО «ЕРЦ» подано заявление о закрытии лицевого счета в связи с продажей квартиры по адресу: ***, с учетом на момент передачи жилого помещения показаний ИПУ холодной воды – 856,11, горячей воды – 327,55.
Поскольку перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с пунктом 61 Правил № 354 представляет собой разность начальных показаний ИПУ коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний ИПУ коммунальных ресурсов в более поздний период, при этом перерасчет размера платы исходя из снятых исполнителем в ходе проверок показаний приборов учета не проводился, требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету необоснованно начисленных к оплате денежных средств за коммунальные услуги «ХВС», «ГВС» (включая услугу «нагрев»), «водоотведение» в размере 87 846 руб. 98 коп., исходя из начальных и конечных показаний приборов учета холодной и горячей воды на дату открытия и закрытия лицевого счета соответственно, списании суммы выставляемой к оплате задолженности, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Законность и обоснованность требований истца в указанной части подтверждена в судебном заседании пояснениями представителя ответчика, указавшего, что при перерасчете по начальным и конечным показаниям приборов учета холодной и горячей воды с учетом произведенных оплат задолженности у ***. по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения не будет.
В соответствии с пунктом 121 Правил № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подпункт «а» пункта 117).
При этом под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (пункт 118).
На основании пункта 119 Правил № 354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что приостановление подачи электроэнергии является крайней мерой, применяемой исполнителем услуги к должнику и при наличии бесспорных данных об имеющейся задолженности и в определенном порядке.
20 октября 2021 года в жилом помещении по адресу: ***, произведено отключение электроэнергии, что подтверждается соответствующим актом, составленным работником ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» (л.д. 103).
20 октября 2021 года произведено возобновление коммунальной услуги «электроэнергия» на основании акта, составленного в присутствии собственника/пользователя квартиры № ***, и представителя ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» (л.д. 105).
27 октября 2021 года ФИО2 в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг внесена сумма в размере 30000 руб. (л.д. 72), 08 декабря 2021 года оплачена сумма 4 610 руб. 10 коп. (л.д. 151).
09 декабря 2021 года в указанном жилом помещении вновь произведено отключение электроэнергии в соответствии с актом о приостановлении (отключении) электроэнергии, составленным представителем ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» (л.д. 106).
16 декабря 2021 года ФИО2 в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг произведен платеж на сумму 22 000 руб. (л.д. 73).
Согласно акту от 16 декабря 2021 года (л.д. 108) произведено возобновление коммунальной услуги «электроэнергия» в жилом помещении <...>
Из представленных ответчиком квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2021 года (л.д. 104) и октябрь 2021 года (л.д. 107) следует, что потребитель был уведомлен о наличии задолженности по услуге «электроэнергия» в размере, превышающем сумму за 2 месяца, исчисленную исходя из норматива потребления, и предупрежден, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления в данной квитанции, предоставление коммунальной услуги «электроэнергия» будет приостановлено, поскольку техническая возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги в помещении отсутствует.
Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В пункте 69 Правил № 354 содержится перечень обязательных сведений платежного документа, к которым, в числе прочих, относятся:
указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (подпункт «в»);
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (подпункт «г»);
сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований (подпункт «ж»);
сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункт «з»).
Из представленных истцом квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг следует, что в квитанции за май 2020 года произведен перерасчет по услуге «электроэнергия» в связи с изменением данных приборов учета путем сторнирования начисления на сумму 5631 руб. 55 коп. (л.д. 57).
В апреле 2021 года сторнировано начисление по услуге «электроэнергия» на сумму 2784 руб. 06 коп. (л.д. 66).
В последующих квитанциях начисления по услуге «электроэнергия» к оплате потребителю вплоть до ноября 2021 года (л.д. 73) не предъявлялись.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).
Поскольку наличие задолженности по оплате электроэнергии на момент введения ограничения предоставления коммунальной услуги 20 октября и 09декабря 2021 года ответчиком по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, при этом обязанность по оплате выставленного за ноябрь 2021 года счета на оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 09 декабря 2021 года у потребителя не наступила, при изложенных обстоятельствах действия ответчика по отключению электроэнергии 20 октября и 09 декабря 2021 года в жилом помещении по адресу: ***, являются незаконными.
На основании подпункта «в» пункта 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Заявленные ко взысканию с ответчика убытки, понесенные в связи с незаконным требованием ответчика о проведении дополнительной проверки приборов учета, изложенным в ответе на претензию от 25 ноября 2020 года (л.д.14), а также восстановлению незаконно приостановленной коммунальной услуги «электроэнергия», подлежат возмещению ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» в пользу истца ФИО1 в общей сумме 4200руб., из которых 1200 руб. уплачены по договору с *** (л.д.46), 3000 руб. за восстановление коммунальной услуги *** (л.д.52).
На основании пункта 155 Правил № 354, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Следуя положению пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Требование о компенсации морального вреда в пользу ФИО2 не может быть удовлетворено судом, поскольку в правоотношениях с ответчиком ФИО2 выступала в качестве законного представителя несовершеннолетнего собственника жилого помещения *** вследствие чего ФИО2 не является потребителем в том правовом смысле, который изложен в преамбуле Закона «О защите прав потребителей», а потому положения названного закона, в том числе в части возмещения морального вреда, применению в данном случае не подлежат.
На основании части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу истца ФИО1 за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 2100 руб. (4200 руб. х 50 %).
В силу части 1 статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета в размере 1 000 руб.
Дело рассмотрено по заявленным требованиям.
Иных требований истцы не заявляли.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ИНН: <***>) произвести перерасчет задолженности по лицевому счету № <***>, открытому на имя ***, за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение» исходя из начальных показаний индивидуальных приборов учета по состоянию на день открытия лицевого счета 23января 2019года: «холодное водоснабжение» - 564 куб.м., «горячее водоснабжение» - 407,7 куб.м. и конечных показаний индивидуальных приборов учета на день закрытия лицевого счета 28 февраля 2022 года: «холодное водоснабжение» - 856,11куб.м., «горячее водоснабжение» - 327,55 куб.м.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» по отключению электроэнергии 20 октября и 09 декабря 2021 года в жилом помещении по адресу: г***
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) сумму убытков в размере 4200 руб., штраф в размере 2100 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ИНН: <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Максимова