Дело № 2-3479/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 29 сентября 2025 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,
при секретаре Каюмовой И.З.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, к ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» об обязании предоставить корректирующие сведения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения № от 16.01.2025г., включении в страховой стаж периодов работы с 10.05.1980г. по 04.01.1981г., с 05.07.1979г. по 26.04.1980г., с 02.02.1982г. по 01.04.1991г., с 01.04.1991г. по 20.09.1996г., с 25.09.1996г. по 24.05.1997г., с с 24.05.1997г. по 12.05.1999г., с 12.05.1999г. по 04.09.2011г., с 16.10.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 24.01.2003г., назначении страховой пенсии по старости с 16.10.2024г., обязании ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» предоставить корректирующие сведения в Пенсионный фонд за период с 16.10.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 24.01.2003г.
В обоснование исковых требований указал, что 16.10.2024г. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Однако периоды работы с работы с 05.07.1979г. по 26.04.1980г., с 02.02.1982г. по 01.04.1991г., с 01.04.1991г. по 20.09.1996г., с 25.09.1996г. по 24.05.1997г., с с 24.05.1997г. по 12.05.1999г., с 12.05.1999г. по 04.09.2011г., с 16.10.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 24.01.2003г., а также период службы по призыву с 10.05.1980г. по 04.01.1981г. в страховой стаж ответчиком не включены, поскольку работа протекала в <адрес> и не подтверждена формуляром из компетентного органа. Полагает отказ в зачете данных периодов не законным.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 05.07.1979г. по 26.04.1980г. и с 02.02.1982г. по 01.04.1991г. в совхозе им. Джангильдина, с 02.04.1991г. по 20.09.1996г. в колхозе, с 25.09.1996г. по 24.05.1997г. в ФИО2, с 24.05.1997г. по 04.09.2001г. в АО «Буденовский», с 16.10.2001г. по 24.01.2003г. в ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс», что подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивной справкой от 23.07.2025г. № К-6. Кроме того, согласно военного билета истец проходил военную службу по призыву с 10.05.1980г. по 04.01.1981г.
Решением ответчика от 16.01.2025г. № истцу зачтено в страховой стаж 11 лет 02 месяца 24 дней при требуемой продолжительности 15 лет, величина ИПК составила 22,006 при требуемой 28,2, соответствующего возраста 63 года истец достиг.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частями 2 и 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 35 Закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Следовательно, условиями назначения страховой пенсии по старости для истца являются наличие возраста 62 года, страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионной обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных - на принципах территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств,
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.
При этом, согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10).
Ссылку представителя ответчика на Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в <адрес> 20.12.2019г., суд находит несостоятельной, поскольку в ст. 12 указанного Соглашения предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в данном случае применению подлежит Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении стажа работы до 01.01.2021г. и Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в <адрес> 20.12.2019г. в отношении стажа работы после 01.01.2021г.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в спорные периоды с 05.07.1979г. по 26.04.1980г. и с 02.02.1982г. по 01.04.1991г. в совхозе им. Джангильдина, с 02.04.1991г. по 20.09.1996г. в колхозе, с 25.09.1996г. по 24.05.1997г. в ФИО2, с 24.05.1997г. по 04.09.2001г. в АО «Буденовский», с 16.10.2001г. по 24.01.2003г. в ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс». При этом, записи о работе внесены в трудовую книжку своевременно, исправлений не имеют, содержат ссылки на приказы о приеме и увольнении, сведения о работе заверены печатью организации и подписью ответственного лица. Кроме того, сведения о работе за период с 05.07.1979г. по 26.04.1980г., с 02.02.1982г. по 05.04.1991г., с 01.04.1991г. по 20.09.1996г. подтверждены архивной справкой от 23.07.2025г. № К-6, а также формуляром о стаже из компетентного органа Республики Казахстан.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ст. 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период прохождения военной службы.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица, а также распечатки стажа, период работы истца с 01.01.2002г. по 24.01.2003г. в ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» учтен ответчиком в страховой стаж. Согласно указанной выписке дата постановки на учет в системе ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» 30.08.1999г., дата снятия 12.05.2005г. Поскольку до 01.01.2002г. в страховой стаж подлежали включению периоды работы без учета уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 16.10.2001г. по 31.12.2001г.
Таким образом, поскольку сведения о работе истца в спорные периоды подтверждены работодателем, а период военной службы по призыву с 10.05.1980г. по 04.01.1981г. подтвержден записью в трудовой книжке, а также военным билетом, суд приходит к выводу о зачете в страховой стаж истца периодов работы с 05.07.1979г. по 26.04.1980г. и с 02.02.1982г. по 01.04.1991г. в совхозе им. Джангильдина, с 02.04.1991г. по 20.09.1996г. в колхозе, с 25.09.1996г. по 24.05.1997г. в ФИО2, с 24.05.1997г. по 04.09.2001г. в АО «Буденовский», с 16.10.2001г. по 31.12.2001г. в ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс», а также период службы по призыву с 10.05.1980г. по 04.01.1981г.
В соответствии со ст. 28 Закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Поскольку работодателем ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» не представлены сведения в Пенсионный фонд РФ о работе ФИО1 за период с 16.10.2001г. по 31.12.2001г., требования истца о предоставлении работодателем сведений за период работы ФИО1 в период с 16.10.2001г. по 31.12.2001г. являются законными и обоснованными.
Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 24.11.2024г., суд исходит из следующего.
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законе порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в данном Законе содержатся аналогичные нормы.
Из ответа ОСФР по Челябинской области от 19.09.2025г. № поступивший на запрос суда следует, что с учетом спорных периодов работы величина ИПК составит 36,613, продолжительность страхового стажа 32 года 03 месяца 10 дней, что достаточно для возникновения права на назначение пенсии с 15.11.2024г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, к ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» об обязании предоставить корректирующие сведения, удовлетворить частично.
Признать частично незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 16.01.2025г. №.
Обязать ОСФР по Челябинской области включить ФИО1 ФИО7 в страховой стаж периоды работы с 05.07.1979г. по 26.04.1980г., с 02.02.1982г. по 01.04.1991г., с 02.04.1991г. по 20.09.1996г., с 25.09.1996г. по 24.05.1997г., с 24.05.1997г. по 04.09.2001г., с 16.10.2001г. по 31.12.2001г., а также период службы по призыву с 10.05.1980г. по 04.01.1981г.
Обязать ОСФР по Челябинской области назначить ФИО1 ФИО8 страховую пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.11.2024г.
Обязать ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» предоставить в ОСФР по Челябинской области сведения о работе ФИО1 ФИО9 за период с 16.10.2001г. по 31.12.2001г.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>