Дело №2а-4632/2022
23RS0037-01-2022-007546-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17ноября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт»обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК,ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.
В обоснование указано, что 21.06.2022г. представителем истцав адрес Новороссийского ГОСПнаправлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО8 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному документу № от 03.09.2021г. вынесенному судебным участком № 250 Центрального района г. Сочи. Указанное заявление получено административным ответчиком 27.06.2022г.. 22.07.2022г. в адрес Новороссийского ГОСП представителем истца был направлен запрос о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО9.. Указанное заявление получено ответчиком 29.07.2022г., но ответ на него истцом не получен. По указанному факту 10.08.2022г. представителем истца в порядке подчиненности в адрес ГУ ФССП России по КК на имя главного судебного пристава направлена жалоба, которая получена адресатом 17.08.2022г. 24.08.2022г. истцом получено информационное письмо, в котором указано, что жалоба перенаправлена в Новороссийский ГОСП для проведения проверки доводов заявителя. Ответ от НГОСП истцом не получен. По состоянию на 03.10.2022г. в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в его возбуждении не поступало. Считает, что ответчиками допущено бездействие, которое выражено в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его в адрес истца, а так же в не рассмотрении жалобы, поданной истцом 17.08.2022 г. в порядке подчиненности.
Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО2, выразившиеся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца.
Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО2 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в пользу ООО «АКБ».
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков и заинтересованно лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.
Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно доводам административного истца, 21.06.2022г. истцом в адрес Новороссийского ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО11. в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному документу № от 03.09.2021г. вынесенному мировым судьей судебного участка № 250 Центрального района г. Сочи, и указанное заявление получено административным ответчиком 27.06.2022г., что следует из отчета об отслеживании почтового отправленияс почтовым идентификатором №.
Однако судом не может быть достоверно установлено, какие именно документы были направлены в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, поскольку отчет об отслеживании почтового отправления не подтверждает направление исполнительного документа в отсутствие описи вложения почтового отправления, которая содержит сведения онаименовании и количестве пересылаемых предметов.
Как следует с сайта ФССП, полученного судом самостоятельно, на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № 250 г. Сочи, выданного 03.09.2021г. в отношении должника ФИО1 ФИО12, исполнительного производства возбуждено не было.
Поскольку невозможно с достоверностью установить какие документы были направлены в Новороссийский ГОСП УФССП по КК, оснований для признания действий (бездействий) ГОСП УФССП по КК по принятию постановления о возбуждении либо отказе в таковом и его направлению истцу, нет.
Из материалов дела следует, что 22.07.2022г. истцом направлен запрос о ходе и результатах исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО13 который согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80098674025296 получен ответчиком 29.07.2022г., но ответ на него истцом не получен.
По факту бездействия Новороссийского ФССП, 10.08.2022г. представителем истца, в порядке подчиненности, в адрес ГУ ФССП России по КК направлена жалоба, которая получена адресатом 17.08.2022г.
Главным Управлением ФССП по КК 24.08.2022г. жалоба перенаправлена в Новороссийский ГОСП, для проведения проверки доводов заявителя,о чем истец был проинформирован. Ответ от НГОСП истцом не получен.
Пунктом 2.1 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности (утверждены ФССП России 25.05.2018 года), рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, содержащие требования: об отмене полностью или частично постановления, вынесенного должностным лицом; об отмене постановления, принятого должностным лицом, и обязании данного должностного лица принять новое решение в соответствии с законодательством РФ; об отмене постановления, принятого должностным лицом, и принятии нового решения; о признании действия (бездействия) должностного лица, отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) установлены статьей 124 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Иные обращения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Старшим судебным приставом начальником НГО УФССП по КК ФИО2 ответ на обращение не дан, данные действия (бездействия) нарушает права истца. Доказательств обратного -суду не представлено.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются частично обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» удовлетворить частично.
Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Черноусенко ФИО14 принять меры по рассмотрению заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в пользу ООО «АКБ» на основании исполнительного документа № от 03.09.2021г. и дать истцу письменный ответ.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022г.