РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3247/2022 по иску фио к Публично-правовой компании «Фонду развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсации по договору долевого участия в строительстве, взыскании денежных средств,

Установил:

фио обратился в суд с иском к ППК «Фонду развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсации по договору долевого участия в строительстве, взыскании денежных средств в размере сумма, расходов по оплате госпошлины в размере сумма, мотивируя тем, что между истцом и ООО «...» были заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении жилых помещений.

27.11.2012 Решением Арбитражного суда адрес по делу ... ООО «...» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, требования истца включены в реестр требований участников строительства ООО «...».

24.04.2020 ЖСК «ЖСК-1» обратился в Фонд для выплаты возмещения членам ЖСК «ЖСК-1» в отношении Объекта.

30.12.2020 Фондом принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «ЖСК-1».

Истец в установленном порядке обратился в Фонд с заявлением о выплате.

Письмом от 17.11.2021г. Фонд отказал участнику строительства в выплате возмещения указав, что представленные документы не подтверждают оплату цены договора участия в долевом строительстве по праву требования по первоначальному договору участия в долевом строительстве.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, доверил ведение дела представителю по доверенности по фио, которая исковые требования посредством явки в судебное заседание чрез видеоконференцсвязи со Свердловским районным судом адрес поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена выплата гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, возмещения.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как предусмотрено ч. 1 ст. 2 указанного закона, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ осуществляется за счет имущества фонда (п. 5 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ).

Как следует и приведенных нормативных положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ, обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, а также обращение в фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика.

При наличии вышеуказанных условий фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является процессуальным основанием для перечисления выплаты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, выплата возмещения возможна лишь в отношении жилых помещений в жилом доме, общая площадь которых не превышает 120 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ООО «...» были заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении жилых помещений.

26.02.2010 Определением Арбитражного суда адрес по делу № АЗЗ-3111/2009 в отношении ООО «...» введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда от 10.02.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры №35, площадью 72,71 кв.м, расположенной на 9 этаже по строительному адресу: адрес - адрес - адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

Определением арбитражного суда от 10.02.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры № 60, общей площадью 54,48 кв.м, в соответствии с проектной документацией расположенной на б этаже во 2 подъезде по строительному адресу: адрес - адрес - адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

Определением арбитражного суда от 16.01.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры № 71 общей площадью 70,32 кв.м в соответствии с проектной документацией на 9 этаже во 2-м подъезде жилого дома по строительному адресу: адрес - адрес - адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

Определением арбитражного суда от 26.01.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры №77 общей площадью 42,16 кв.м, в соответствии с проектной документацией, на 10 этаже во 2 подъезде жилого дома по строительному адресу: адрес - адрес - адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

Определением арбитражного суда от 05.03.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче двухкомнатной квартиры №1а общей площадью 53,2 кв.м., на первом эт-Аке в первом подъезде, по адресу: адрес - адрес (строительный адрес), оплаченное в размере сумма.

Определением арбитражного суда от 10.02.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры №35а, площадью 53,20 кв.м, расположенной на первом этаже во втором подъезде дома №1 по строительному адресу: адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

Определением арбитражного суда от 21.03.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче двухкомнатной квартиры № 34а общей площадью 53,20 кв.м, в соответствии с проектной документацией на первом этаже во втором подъезде, по адресу: адрес - адрес (строительный адрес), оплаченное в размере сумма.

Определением арбитражного суда от 26.12.2011 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - четырехкомнатной квартиры № 3 «а» общей площадью 90,86 кв.м, в соответствии с проектной документацией на 1 этаже в 1 подъезде жилого дома по строительному адресу: адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

Определением арбитражного суда от 17.02.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «...» включено требование фио о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры №2а общей площадью 53,20 кв.м, в соответствии с проектной документацией, на 1 этаже в 1 подъезде жилого дома по строительному адресу: адрес - адрес, оплаченное в размере сумма

27.11.2012 Решением Арбитражного суда адрес по делу № АЗЗ-ЗШ/2009 ООО «...» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

29.01.2014 состоялось собрание участников строительства ООО «...», которым было принято решение о передаче объектов незавершенных строительством в жилищно-строительный кооператив.

24.02.2014 ООО «...» (должником) и гражданином фио (участником долевого строительства заключено соглашение об ОТСТУПНОМ, согласно которому должник взамен исполнения обязательства по передаче фио жилых помещений адресу: адрес - ... предоставляет участнику долевого строительства отступное:

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствует жилому помещению - однокомнатной квартире № 1, общей площадью 30,19 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 3, общей площадью 29,18 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 4, общей площадью 27,93 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий "жилому помещению - однокомнатной квартире № 5, общей площадью 28,19 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 7, общей площадью 30,19 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 9, общей площадью 29,18 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 10, общей площадью 27,82 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 11, общей площадью 28,13 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 13, общей площадью 30,19 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 15, общей площадью 29,18 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 16, общей площадью 27,82 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 17, общей площадью 28,13 м2, расположенной по адресу: адрес, д, 1 «М»,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 19, общей площадью 30,19 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 21, общей площадью 29,18 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 22, общей площадью 27,82 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 23, общей площадью 28,13 м2 расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 25,^ общей площадью 30,19 м2, ф расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 28, общей площадью 27,82 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 29, общей площадью 28,13 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 9, общей площадью 46,95 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 26, общей площадью 45,61 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - однокомнатной квартире № 61, общей площадью 45,61 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - трёхкомнатной квартире № 19, общей площадью 72,71 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - двухкомнатной квартире № 33, общей площадью 54,48 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - двухкомнатной квартире № 68, общей площадью 54,48 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - двухкомнатной квартире № 15, общей площадью 53,2 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на объект незавершённого строительства, соответствующий жилому помещению - двухкомнатной квартире № 45, общей площадью 54,48 м2, расположенной по адресу: адрес,

- право застройщика на земельный участок общей площадью 3 278 м2, согласно границам указанных в кадастровой карте за № ...,

- право застройщика на земельный участок общей площадью 59 416 м2, согласно границам указанных в кадастровой карте за № ...,

- право застройщика на земельный участок общей площадью 8 235 м2, согласно границам указанных в кадастровой карте за № ...

Определением Арбитражного суда адрес от 21.04.2014 по делу A33-3111/2009 ходатайство конкурсного управляющего ООО ... о передаче объектов незавершенных строительством в жилищно-строительный кооператив удовлетворено. Передано в ЖСК «ЖСК-1» в счет пропорционального удовлетворения требований участников строительства - ООО «...» права застройщика на Объект

Определением Арбитражного суда от 18.01.2019 признаны требования фио включенные в реестр требований кредиторов ООО «...» на основании определений Арбитражного суда адрес от 29.02.2012 по делу № A33-3111/2009к942, от 10.02.2012 по делу № АЗЗ- 3111/2009к945, от 19.03.2012 по делу N АЗЗ-3111/2009к946, от 19.12.2011 по делу № АЗЗ- 3111/2009к947, от 10.02.2012 по делу №А33-3111/2009к948, погашенными в порядке статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) на основании определения Арбитражного адрес от 21 апреля 2014 года по делу № А33-3111-1662/2009, с учетом заключенного между фио и ООО «...» соглашения об отступном от 24.02.2014, предусматривающего вместо жилых помещений по адресу: адрес- ... передачу следующих жилых помещений: - однокомнатные квартиры №1, общей площадью 30,19 кв.м; N 3 общей площадью 29,18 кв.м; № 4 общей площадью 27,93 кв.м; № 5 общей площадью 28,19 кв.м; № 7 общей площадью 30,19 кв.м; № 9 общей площадью 29,18 кв.м; № 10 общей площадью 27,82 кв.м; № 11 общей площадью 28,13 кв.м.; № 13 общей площадью 30,19 кв,м; № 15 общей площадью 29,18 кв,м; N 16 общей площадью 27,82 кв.м.; № 17 общей площадью 28,13 кв.м; № 19 общей площадью 30,19 кв.м; № 21 общей площадью 29,18 кв.м; № 22 общей площадью 27,82 кв.м; № 23 общей площадью 28,13 кв.м; № 25 общей площадью 30,19 кв.м; № 28 общей площадью 27,82 кв.м.; № 29 общей площадью 28,13 кв.м.; расположенные по адресу: адрес, д. 1м; - однокомнатной квартиры № 9 общей площадью 46,95 кв.м; № 26 общей площадью 45,61 кв.м; № 61 общей площадью 45,61 кв.м; расположенные по адресу: адрес, д.85; - трехкомнатной квартиры № 19 общей площадью 72,71 кв.м; двухкомнатной квартиры № 33 общей площадью 54,48 кв.м; двухкомнатной квартиры № 68 общей площадью 54,48 кв.м; расположенные по адресу: адрес, д. 147; - двухкомнатной квартиры № 15 общей площадью 53,2 кв.м; № 45 общей площадью 54,48 кв.м; расположенные по адресу: адрес, д. 149.

24.04.2020 ЖСК «ЖСК-1» обратился в Фонд для выплаты возмещения членам ЖСК «ЖСК-1» в отношении Объекта.

30.12.2020 Фондом принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «ЖСК-1».

Истец в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате.

Письмом от 17.11.2021г. Фонд отказал участнику строительства в выплате возмещения указав, что представленные документы не подтверждают оплату цены договора участия в долевом строительстве по праву требования по первоначальному договору участия в долевом строительстве.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец направил Ответчику следующие документы: Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №1/42-ПЧ7-1 от 22.09.2010г., Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №1/43-ПЧ7-1 от 22.09.2010г., Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №1/44-ПЧ7-1 от 22.09.2010г., Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №2/41-ПЧ7-1 от 22.09.2010г., Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №2/42-ПЧ7-1 от 22.09.2010г., Справка об оплате № 140 от 22.09.2010 г., Справка об оплате № 141 от 22.09.2010 г.. Справка об оплате № 142 от 22.09.2010 г., Справка об оплате № 143 от 22.09.2010 г., Справка об оплате № 144 от 22.09.2010 г., Определение Арбитражного суда адрес от 05 марта 2012 г. Дело № A33-3111/2009 к 942, Определение Арбитражного суда адрес от 10 февраля 2012 г. Дело № АЗЗ-3111/2009 к 945, Определение Арбитражного суда адрес от 21 марта 2012 г. Дело № A33-3111/2009 к 946, Определение Арбитражного суда адрес от 26 декабря 2011 г. Дело № A33-3111/2009 к947, Определение Арбитражного суда адрес от 17 февраля 2012 г. Дело № АЗЗ-3111/2009-к948, Договор о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «ЖСК-1» от 10.03.2020 г. №КМ1-3, Договор о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «ЖСК-1» от 10.03,2020 г. №Е85-2б, Договор о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «ЖСК-1» от 10.03.2020 г. №Е85-61, Соглашение об отступном от 24.02.2014г., дополнительное соглашение к соглашению об отступном от 01.09.2014г., Определение Арбитражного суда адрес от 18.01.2019 г. по делу №АЗЗ- 3111- 1767/2009.

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные обязанности, возложенные на него законом, исполнил. Однако, ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о выплате возмещения.

Однако, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в пользу истца денежных средств в размере сумма, поскольку этот вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.

При этом суд не может лишить Фонд права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, выплата возмещения гражданам, имеющих требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения, законодательством, в том числе частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, не предусмотрено использование отчета оценщика, не привлеченного Фондом, для целей определения рыночной стоимости квартиры.

Таким образом, восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на Фонд устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления о выплате фио денежной компенсации по договору долевого участия в строительстве.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворённых требований неимущественного характера в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате фио компенсации по договору долевого участия в строительстве и устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения указанного заявления.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу фио расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд г. Москвы.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 08.08.2022