Дело № 2а-1128/2025
55RS0006-01-2025-001079-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., помощника ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Евтушенко Е.В., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, .... года рождения, указав, что он осужден приговором Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021 по п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. По приговору Советского районного суда г. Омска от 17.06.2021 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По приговору имеется опасный рецидив и преступление совершено во время нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда г. Омска от 31.10.2018.
17.08.2023 по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска ФИО2 переведен из исправительной колонии строго режима для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
ФИО2 освобожден 10.01.2025 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 16.12.2024 на срок 5 месяцев 10 дней, конец неотбытого срока наказания 26.05.2025.
Преступление, за которое ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021, относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 10.01.2033.
ФИО2 11.02.2025 поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.
Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 10.01.2033 с установлением следующих ограничений: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 23-00 до 06-00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Омска от 12.02.2014 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 05.06.2016 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 06 дней.
Приговором Советского районного суда г. Омска от 03.08.2017 ФИО2 осужден по п. «В» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Советского районного суда г. Омска от 31.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах: барах, кафе, ресторанах, дискотеках, клубах и иных развлекательно-увеселительных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Апелляционным определением Омского областного суда от 12.12.2018 решение Советского районного суда г. Омска от 31.10.2018 изменено, за ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Омска от 12.02.2014, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 23раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органом внутренних дел.
Приговором Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «З» ч. 2 ст. 111 РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.
Приговором Советского районного суда г. Омска от 17.06.2021 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 17.09.2021 ФИО2 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично сложено наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021 с наказанием, назначенным по приговору Советского районного суда г. Омска от 17.06.2021, окончательно определено к отбытию 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
17.08.2023 по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска ФИО2 переведен из исправительной колонии строго режима для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
ФИО2 освобожден .... из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 16.12.2024 на срок 5 месяцев 10 дней, конец неотбытого срока наказания 26.05.2025.
ФИО2 11.02.2025 поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.Преступление, за которое ФИО4 осужден по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021 по п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости – 10.01.2033.
Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
С учетом изложенного и принимая во внимание наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления, предусмотренного п. «3» ч. 2 ст. 111 УК РФ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021.
Из справки-характеристики на ФИО2 следует, что он проживает один, характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и формально попадающий под административный надзор, ранее судим за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, с учетом личности административного ответчика согласно представленной справке-характеристике, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку преступление по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.06.2021 совершено ФИО2 в вечернее (темное) время суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку ранее в отношении административного ответчика решением Советского районного суда г. Омска от 21.10.2018 было установлено данное ограничение на срок 8 лет, однако прекратило свое действие в связи с совершением ФИО2 преступления и его осуждением.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный надзор начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья М.Г. Дроздова