Решение по делу № 2А-3517/2023 от 20.12.2023 - о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2а-3517/2023

55RS0026-01-2023-003633-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 декабря 2023 года по адресу: <...>, административное дело № 2а-3517/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования административный истец мотивировала тем, что 02.08.2023 она обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м, с местоположением: <адрес> относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками не выше трех этажей. Администрация Омского муниципального района Омской области по результатам рассмотрения данного заявления отказала заявителю в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № бесплатно, сославшись на несоответствие жилого дома с кадастровым номером № требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен истцу в соответствии с договором № БП-73 безвозмездного пользования от 17.10.2017 для размещения на нем индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. За период использования земельного участка с кадастровым номером № на нем построен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 37,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, 2021 года постройки. Считает отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером № бесплатно необоснованным и неправомерным. Основание, по которому Администрация Омского муниципального района Омской области отказала ей в предоставлении земельного участка, не относится к случаям, перечисленным в законе. Вместе с тем, специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» 13.11.2023 проведено обследование жилого дома, в результате которого выявлено следующее: общая площадь жилого дома - 35,9 кв. м, в том числе жилая - 17,9 кв. м. В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 площадь жилого дома оставляет 37,2 кв. м. В жилом доме оборудованы помещения комнат, котельной, кухни. Отопление водяное от электрического котла. В качестве отопительных приборов используются алюминиевые радиаторы. Внутренняя температура воздуха на момент обследования составляла +22°С, влажность 50%. Вентиляция с естественным побуждением через существующие оконные проемы с открывающимися внутрь переплетами с боковым и нижним подвесом. Водоснабжение от общей водозаборной колонки, привозная. Канализация - индивидуальная (надворная уборная). В помещении кухни установлено санитарно-техническое оборудование - мойка. В помещениях комнат и кухни имеется естественное освещение. Размер входной двери 1х 2,10. Оборудование кухни: газовая плита, газоснабжение - баллонное. Видимых следов повреждений в стенах нет. Осадки фундамента, прогиба потолочных перекрытий, и других разрушений нет. В жилом доме ведутся отделочные работы. В соответствии с экспертным заключением по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» сделан вывод о том, что жилой дом соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, просит признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 55:20:190101:6233 от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507 на заявление от 02.08.2023 № ВХ-23/ОМС-2621-Ч; возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области обязанность повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1 от 02.08.2023 № ВХ-23/ОМС-2621-Ч о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № бесплатно, принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила данный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом отказе от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507, просила ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать. При этом указала, что при обследовании земельного участка специалистами администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области установлено, что на спорном земельном участке находится капитальное сооружение. Обследовав дом снаружи, специалисты посчитали, что данный дом не пригоден для проживания. Какие-либо исследования жилого дома компетентными специалистами не проводились.

Представители заинтересованного лица администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 02.08.2023 ФИО1 обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность для индивидуального жилищного строительства на основании п. 4 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Письмом Администрации Омского муниципального района Омской области от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507 ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно.

Как следует из содержания оспариваемого ответа, согласно сведениям ЕГРН, в границах испрашиваемого земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилым помещением признается, в том числе, жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Указанным Положением установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, в частности, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В связи с тем, что жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Положением, Администрация отказывает в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № бесплатно.

Полагая отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении земельного участка от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507 незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая административный спор по существу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с 01.01.2017 осуществляются Администрацией Омского муниципального района Омской области.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу положений пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.10.2017 между Администрацией Омского муниципального района Омской области (ссудодатель) и ФИО1 (ссудополучатель) заключен договор № БП-73 безвозмездного пользования, согласно п. 1.1. которого ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель получает в безвозмездное пользование сроком на 6 лет с 17.10.2017 по 17.10.2023 земельный участок в соответствии с характеристиками, указанными в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м, расположенный в границах Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого установлено примерно в 56 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками не выше трех этажей.

Пунктом 1.2. договора установлено целевое назначение участка: размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом кадастровым номером №, площадью 37,2 кв. м, с местоположением: <адрес>, <адрес>, 2021 года постройки. Указанный жилой дом на праве собственности принадлежит ФИО1, дата регистрации права собственности - 13.10.2021.

В силу статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 ЗК РФ.

В частности, порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ и включает в себя: 1) подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 названного Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.16 ЗК РФ установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, перечень которых является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из оспариваемого административным истцом отказа от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507, администрацией района заявителю отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по тому основанию, что жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Вместе с тем, материалами дела достоверно подтверждается, что, согласно сведениям ЕГРН, 13.10.2021 на государственный кадастровый учет поставлен объект недвижимости - жилой дом, площадью 37.2 кв. м, расположенный на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером №. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за административным истцом, дата регистрации права - 13.10.2021.

В обоснование правомерности принятого отказа от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507 в предоставлении истцу в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, представитель административного ответчика в судебном заседании сослалась на акт обследования от 16.08.2023, составленный главным специалистом администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области К.Т.В.

Из содержания указанного акта обследования следует, что в границах обследуемого земельного участка с кадастровым номером № находится объект капитального строительства. Земельный участок с кадастровым номером № не находится на землях общего пользования. Ограждение земельного участка отсутствует. Доступ к обследуемому участку имеется.

Таким образом, вопреки доводам представителя административного ответчика, названный акт обследования не содержит сведений об обстоятельствах, которые могли бы служить основанием к отказу заявителю в предоставлении в собственность земельного участка.

Более того, из названного акта усматривается, что спорный земельный участок используется по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

При этом, административным ответчиком суду не представлены какие-либо допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о правомерности выводов, положенных в основу оспариваемого отказа, о несоответствии жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В то же время, административным истцом в материалы дела представлено экспертное заключение по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленное БУ «Омский центр КО и ТД», согласно которому указанный жилой дом, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах оспариваемый административным истцом отказ администрации района в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно, изложенный в письме от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507, по мнению суда, основан на предположении административного ответчика о несоответствии жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не подкреплен подтверждающими данный отказ документами.

В соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, установленные по делу обстоятельства, проанализировав оспариваемый административным истцом отказ Администрации Омского муниципального района Омской области от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507 в предоставлении земельного участка, суд, приходит к выводу, что такой отказ не может считаться обоснованным, администрацией района не дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам при разрешении заявления ФИО1 от 02.08.2023 о предоставлении земельного участка, что привело к немотивированным и неправомерным выводам об отказе в предоставлении земельного участка.

С учетом изложенных выше фактических обстоятельств дела отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении земельного участка по заявлению ФИО1, оформленный письмом от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507, суд находит незаконным, нарушающим права административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца (ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, если по результатам судебной проверки оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, будет установлено его несоответствие закону, суд возлагает на административного ответчика обязанность по устранению нарушения права административного истца, которое явилось следствием незаконного решения, действия (бездействия) административного ответчика.

Статьей 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

Порядок деятельности и компетенция органов местного самоуправления определены в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Применительно к рассматриваемому спору, учитывая, что исключительной компетенцией, в том числе, правом самостоятельной проверки и рассмотрения заявления истца о предоставлении земельного участка, проверки наличия всех предусмотренных законом оснований для этого, обладает Администрация Омского муниципального района Омской области, оспариваемый отказ администрации района, оформленный письмом от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507, признан судом незаконным, заявление ФИО1 от 31.07.2023, поступившее в администрацию района 02.08.2023, подлежит повторному рассмотрению по существу Администрацией Омского муниципального района Омской области, с принятием по данному заявлению решения в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований для избрания иных способов устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца суд в настоящее время не усматривает.

Оценив по правилам ст. 84 КАС представленные сторонами доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска суд указывает, в том числе, на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом приведенных правовых норм, Администрации Омского муниципального района Омской области надлежит в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской области и административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность ФИО1 бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500+/-14 кв. м, местоположение которого установлено примерно в 56 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, оформленный письмом от 23.08.2023 № ИСХ-23/ОМС-9507.

Возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в Администрацию Омского муниципального района Омской области 02.08.2023, о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №,и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Администрации Омского муниципального района Омской области в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023