Дело № 2а-1316/2023

УИД: 39RS0001-01-2022-008131-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, заинтересованное лицо – ФИО4, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному в отношении должника ФИО4, в рамках которого 19.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по указанному исполнительному производству, предусмотренных ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Калининградской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455.

Вне зависимости от того, как сформулированы административные исковые требования, по существу административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по мотиву преждевременного вынесения постановления и ставится вопрос об устранении допущенных прав, свобод и законных интересов.

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля», административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание после объявленного судом перерыва не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Административные ответчики и заинтересованное лицо письменных возражений на административное исковое заявление не представили.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как усматривается из материалов дела, 03.08.2022 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании судебного приказа № 2-993/2017 от 29.03.2017, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскать задолженность по кредитным платежам, расходы по госпошлине в размере 45076,70 рублей.

Согласно представленным материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 06.09.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

07.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфа-Банк», 13.10.2022 данное постановление отменено.

20.09.2022 обращено взыскание на пенсию должника, 13.10.2022 меры по обращению взыскания на доходы должника отменены, поскольку установлено, что должник является получателем страховой пенсии по старости, суммарный размер которой составляет менее прожиточного минимума.

13.10.2022 и 02.11.2022 осуществлялись выходы в адрес ФИО4, в ходе которых установить должника и ее имущество не представилось возможным.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 07.03.2023 со счета должника в ПАО «Сбербанк» взыскано и перечислено взыскателю 5018,77 рублей.

02.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Реестр запросов и сводка по исполнительному производству ОСП Ленинградского района г. Калининграда по запросу суда не представлены, в нарушение требований ч. 11 ст. 226 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязанность доказывания законности оспариваемого решения стороной административных ответчиков должным образом не исполнена.

Установить факт наличия либо отсутствия у должника ФИО4 движимого и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, и направления запросов в органы и организации, располагающие соответствующими сведениями, по имеющимся материалам исполнительного производства не представляется возможным.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не были приняты исчерпывающие допустимые законом меры по отысканию имущества должника, на которое можно обратить взыскание, тем самым, предусмотренные законом основания для окончания исполнительного производства в рассматриваемом случае отсутствовали.

При таком положении, оспариваемое постановление представляется суду вынесенным преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода, нарушает права и законные интересы административного истца на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, поэтому административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Обязанность по устранению допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца суд полагает возможным возложить на ОСП Ленинградского района г. Калининграда путем совершения всех необходимых действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе - судебном приказе № от 29.03.2017, выданном мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу №.

Поскольку факт утраты исполнительного документа не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, требование об организации работы по его восстановлению заявлено излишне.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» - удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 от 02.11.2022 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное в рамках исполнительного производства №

Обязать ОСП Ленинградского района г. Калининграда совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе - судебном приказе № № от 29.03.2017, выданном мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу №, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: