УИД 24RS0033-01-2022-002596-49
Дело № 2а-2229/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Коростелевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Вороновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю к Частному образовательному учреждению высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском, мотивировав свои требования тем, что согласно информации содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2414040037 содержатся сведения о Частном образовательном учреждении высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт». 25 декабря 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации организации, основной государственный регистрационный № (до 26.12.2017г. наименования организации: Лесосибирское частное Учреждение Высшего профессионального Образования имени профессора ФИО3; Лесосибирский негосударственный (частный) Институт им. профессора ФИО3; Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (высшее учебное заведение) «Лесосибирский институт имени профессора ФИО3»; Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образование (высшее учебное заведение) «Лесосибирский гуманитарный институт»).
По данным ведомственного реестра и ЕГРЮЛ: адрес организации: адрес (место нахождения) Организации: 662541, <адрес>; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Ректор ФИО1, зарегистрированная по адресу: 662547, <адрес>А.
06.06.2022г. из Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю поступила информация о смерти Ректора ФИО1
В результате анализа материалов учетного дела Организации Управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.
В соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации некоммерческая организация обязана:
ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), его территориальные органы отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности (п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), Приказ Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ Минюста России от 26.05.2020 № 122), Приказ Минюста России от от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185); ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности (п. 3.2. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ).
Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018г. №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (с 01.03.2022г. приказом Минюста России от 30.09.2021г. № 185).
Срок представления отчетности за 2020 год в соответствии с п. 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020г. № 122-15 июля 2021 года.
Приказом Минюста России от 07.10.2010г. № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.miniust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п.3-3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение пунктов 3, 3.1. ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2020 - 2021 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
Согласно п.10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании п.п.65,74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014г. № 26, п.п. 32, 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021г. № 274, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций. Истец просит суд ликвидировать Частное образовательное учреждение высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт» (№ а также исключить сведения о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца начальник Управления Министерства Юстиции РФ по Красноярскому краю ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель административного ответчика Частного образовательного учреждения высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт» надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика
Представитель заинтересованного лица Министерства образования Красноярского края надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
Некоммерческая организация Частное образовательное учреждение высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт (далее - Организация) зарегистрирована Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Красноярскому краю 25 декабря 2002 года присвоен основной государственный регистрационный №, учетный номер №.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, юридический адрес организации (место нахождения): 662547, <адрес>, руководитель – ректор ФИО1, организационно-правовая форма – частное учреждение (л.д. 67-85, 8-40).
06.06.2022г. из Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю поступила информация о смерти Ректора ФИО1
В соответствии абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В силу абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в сроки, установленные пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.
В нарушение пунктов 3, 3.1. ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2020 - 2021 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
Согласно п.10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Учитывая вышеизложенное, организацией нарушены нормы действующего законодательства, неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные законом.
По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении организацией нарушений требований ст. 29 Закона в учетном деле организации отсутствует и в Управление не поступала, что является грубым нарушением действующего законодательства Российской Федерации.
Выявленные нарушения административным ответчиком в установленный срок устранены не были. Доказательств обратного суду не представлено.
Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию Частное образовательное учреждение высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт» (№).
Исключить Некоммерческую организацию Частное образовательное учреждение высшего образования «Лесосибирский гуманитарный институт» (№) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Е.В.Коростелева