К делу № 2-294/2023 23RS0045-01-2022-002704-84
Решение
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 3 июля 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ковальчук Н.В.
при секретаре Пашинской А.А.,
с участием
истца ФИО1, её представителя ФИО2,
представителя ответчика НКО «Фонд капитального ремонта МКД в Краснодарском крае» ФИО3,
представителя ответчика ИП ФИО4 -ФИО5
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта НКО «Фонд капитального ремонта МКД в (...)», ИП ФИО4 о взыскании ущерба,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к НКО «Фонд капитального ремонта НКО «Фонд капитального ремонта МКД в Краснодарском крае», ИП ФИО4 о взыскании ущерба.
В обоснование требований указывает, что что в июле 2022 года в ходе проведения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома по адресу: (...), подрядчиком НКО «Капитальный ремонт МКД» не была обеспечена непроницаемость укрывного слоя, защитный слой был выполнен с недостатками, ненадлежащим образом организована защита квартир от атмосферных осадков во время проведения работ, в результате чего во время дождя 11.07.2022 года квартира истца была затоплена, ей причинен значительный материальный ущерб. 11.07.2022 года комиссией в составе представителя Управляющей компании ФИО6, представителя НКО «Фонд капитального ремонта МКД в Краснодарском крае» ФИО7 при участии истца, была осмотрена квартира и составлен акт №8 от 11.07.2022 года. Согласно заключения эксперта стоимость ремонто- восстановительных работ квартиры составляет 215796 руб. Многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца включен в этап 2022 года Краткосрочного плана капитального ремонта. В рамках реализации данного Краткосрочного плана НКО «Фонд капитального ремонта МКД» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 09.12.2021 г. №(...) с индивидуальным предпринимателем ФИО4 Просит суд взыскать с ответчиков солидарно причиненный вред от залива квартиры в размере 215796 рублей, компенсацию морального вреда 30 000 руб., штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы, пени в размере 215.796 руб., судебные расходы по оплате услуг адвоката 20 000 рублей, 15 000 руб. по оплате независимой экспертизы.
В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2 уточнили требования, с учетом проведенной по делу экспертизы просили взыскать солидарно с ответчиков сумму причиненного вреда от залива квартиры в размере 68732,63 руб., компенсацию морального вреда 30 000 руб., штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы, пеню в размере 68732,63 руб., судебные расходы по оплате экспертизы в размере 15000 руб., оплата услуг адвоката 20000 руб.
Представитель ответчика ИП ФИО4 -ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, так как полагает, что вины ответчика в причинении ущерба истцу нет в связи с тем, что 11.07.2022 года в г. Славянске-на-Кубани был введен режим ЧС в связи с сильным дождем и подтоплением жилых домов. Заллив квартиры истца произошел в результате обстоятельств непреодолимой силы. Которые не могли быть предотвращены ответчиком, поэтому, с учетом условий договора об освобождении от ответственности в результате форс-мажора, просит в иске отказать.
Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта МКД в Краснодарском крае» ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, так как ущерб истцу причинен в результате стихийного бедствия, сильного выпадения осадков, что исключает ответственность в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
ФИО6 в судебном заседании показала, что многоквартирный дом по (...) находится у нее в управлении, в доме ответчики выполняли работы по замене кровли. В момент, когда работы по замене не были выполнены до конца, а именно, не заделаны вентиляционные каналы, не было коньков на стыках, прошел сильный ливень, это случилось 11.07.2022 года, в результате, в доме залило очень много квартир. Подрядчик ИП ФИО4 оплатил ущерб от залива всем, кроме ФИО1
Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 является собственником (...), что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:
1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
Частью 6 ст. 182 ЖК РФ предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
Что касается определения объема ответственности при применении к спорным правоотношениям ч. 6 ст. 182 ЖК РФ, то в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленных гл. 25 ГК РФ.
Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).
Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.(Обзор судебной практики Верховного суда РФ № 2 (2018) утв. Президиумом Верховного суда РФ 04.07.2018).
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с ч.7 ст. 168 ЖК РФ, ст. 23 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 года № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» и приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18.12.2019 года № 677 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 года, выполняются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Краснодарского края.
Многоквартирный дом в <...> включен в этап 2022 года Краткосрочного плана.
В рамках реализации Краткосрочного плана НКО «Фонд капитального ремонта МКД», как региональным оператором, заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном длме от 09.12.2021 года № (...) с ИП ФИО4
В июле 2022 в ходе проведения работ по капитальному ремонту кровли на многоквартирном доме в (...), подрядчиком НКО «Капитальный ремонт МКД» ИП ФИО4, произошел залив квартиры ФИО1, что подтверждается актом № 8 от 11.07.2022 года о заливе.
11.07.2022 года комиссия в составе председателя Управляющей компании ФИО6, представителя НКО «Капитальный ремонт МКД» ФИО7, представителя подрядчика ФИО8, ФИО1 составила акт № 8 о последствиях залива жилого/нежилого помещения по адресу: (...), из которого следует, что к в квартире пострадали: прихожая, кухня, спальня и зал, ванная, в результате обследования выявлено: намокание стен, пола, потолка, отхождение обоев, намокание гипсового потолка, намокание керамической плитки, вздутие ламинита, кухонного уголка.
Причиной залива явилось: нарушение норм технической эксплуатации зданий: СП17.13330.23017, в ходе проведение работ по капитальному ремонта кровли МКД подрядчиком НКО «Капитальный ремонт МКД» не обеспечена водонепроницаемость укрывного слоя, защитный слой выполнен с недостатками, ненадлежащим образом организована защита квартир от атмосферных осадков во время проведения кровельных работ. Необходимо произвести ремонт силами НКО «Капитальный ремонт МКД».
Акт сторонами не оспорен.
ФИО1 обратилась к независимому эксперту для определения стоимости восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: (...), согласно заключению специалиста (...).1 от 12.10.2022 г., стоимость восстановительного ремонта квартиры, по состоянию на 12.10.2022 с учетом НДС составляет 215796 рублей.
13.10.2022 года ФИО1 обратилась с претензией в НКО «Капитальный ремонт МКД» о возмещении ущерба в размере 215796 рублей.
Добровольно ущерб истцу возмещен не был.
В связи с несогласием представителей ответчиков с представленным истцом заключением о размере ущерба, для определения стоимости восстановительного ремонта квартиры истца после залива, судом была назначена строительно-техническая экспертиза эксперту Ц.Л.В., из заключения (...) от 30.03.2023 г.которой следует, что стоимость восстановительного ремонта (...), составляет 68732,63 руб.
Суд принимает указанное заключение эксперта в качестве доказательства размера причиненного ущерба истцу и полагает возможным взыскание 68 732 рублей 63 коп. с регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта МКД» в пользу истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований к подрядчику ИП ФИО4, суд исходит из положений ст. 182 ЖК РФ об ответственности регионального оператора.
В доводам ответчиков о том, что отсутствует вина подрядчика в причинении ущерба ФИО1 в виде залива квартиры в связи с чрезвычайной ситуацией в г. Славянске-на-Кубани, объявленной 11.07.2022 года на основании постановления администрации Славянского городского поселения № 1071, суд относится критически, так как, из информации МБУ «Управление по делам ГО и ЧС» МО Славянский район установлено, что 11 июля 2022 года произошло взрывное, локальное выпадение осадков в виде сильного дождя на территории Славянского городского поселения Славянского района, общий объем выпавших осадков с 01:00 до 03:20 11 июля 2022 г. составил 125,9 мм, при месячной норме 100 мм. В связи с полученным штормовым предупреждением № 39 от 09.07.2022, от ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» проведено оповещение муниципальной автоматизированной системой оповещения по телефонным линиям «Рупор» руководящего состава муниципального образования Славянский район, глав городского и сельских поселений Славянского района, специалистов поселений в ведомстве которых вопросы ГО и ЧС, предприятия Славянского района, в том числе предприятий жизнеобеспечения. Всего системой оповещения «Рупор» оповещено 250 человек. На официальном сайте Славянского района (slavyansk.ru) «09» июля 2022 года была размещена информация о штормовом предупреждении, «08» июля 2022 года опубликован «Оперативный прогноз на 9, 10, (...)».
Таким образом, с учетом заблаговременного оповещения о возможных сильных осадках, у подрядной организации была возможность своевременно принять меры к тому, чтобы не пострадало имущество собственников многоквартирного дома по (...) в связи с ремонтом кровли.
Указанный вывод суда подтверждается и содержанием акта о заливе квартиры ФИО1, где комиссия из представителей, в том числе, ответчиков, пришла к выводу о виновности подрядчика в заливе квартиры.
Косвенно, вывод суда о виновности ИП ФИО4 в причинении ущерба от залива квартиры истца, подтверждается и тем, что подрядная организация возместила ущерб всем остальным пострадавшим от залива квартир 11.07.2022 года в доме по (...), чего не отрицал в судебном заседании представитель ИП ФИО4.
В связи с тем, что ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор - фонд капитального ремонта жилых многоквартирных домов, с НКО «Фонд капитального ремонта МКД в Краснодарском крае» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию 68732,63 рубля.
Поскольку на правоотношения истца, выплачивающего денежные средства на счет регионального оператора в целях проведения капитального ремонта дома и НКО «Фонд капитального ремонта МКД», действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется, суд нее находит оснований для взыскания в пользу истца штрафа, неустойки, компенсации морального вреда.
Судебные расходы истца по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей подлежат взысканию с НКО «Фонд капитального ремонта МКД» частично на основании ст. 100 ГПК РФ, исходя из количества судебных заседаний, сложности дела, принципов разумности и справедливости, в размере 10 000 руб.
Требования истца об оплате услуг эксперта ФИО9 в размере 15 000 рублей удовлетворению не подлежат, так как указанное заключение не принято судом в качестве доказательства по гражданскому делу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта НКО «Фонд капитального ремонта МКД в Краснодарском крае», ИП ФИО4 о взыскании ущерба, удовлетворить частично.
Взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (...), в пользу ФИО1 , (...) года рождения, ущерб в размере 68 732 рубля 63 коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательно форме решение принято 10 июля 2023 года.
копия верна
согласовано
Судья Ковальчук Н.В.