Дело №2а-627/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием старшего помощника прокурора НДЭ, представителя административного истца ААА, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика БКГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Заиграевскому району к БКГ об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Заиграевскому району ЭБД, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении БКГ, просит установить административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации и розлива алкогольной продукции, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ААА исковые требования поддержала.

Административный ответчик БКГ исковые требования признал частично, полагал, что срок административного надзора является чрезмерно длительным, запрашиваемое административное ограничение в виде запрета выезда за пределы района будет препятствовать его трудоустройству, запрещение пребывания в местах реализации и розлива алкогольной продукции нарушит его право участия в семейных мероприятиях.

Прокурор НДЭ полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

П. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 09.07.2020 БКГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135 УК РФ, по правилам п. «б» ч. 1 ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Из справки №, выданной ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Бурятия, следует, что БКГ освобожден из колонии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден БКГ по приговору Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. Согласно подп. «г» п. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении БКГ, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов (п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом данных о личности административного ответчика, характеризующегося удовлетворительно, образе его жизни, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств совершения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в том числе совершение преступления в состоянии опьянения, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствующих установлению административного надзора с административными ограничениями заболеваний и невозможность их исполнения по состоянию здоровья, установление иных, не указанных в иске ограничений, материалы дела не содержат.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении БКГ

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административные ограничения, согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При этом суд считает возможным разъяснить административному ответчику, что на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального № 64-ФЗ).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении БКГ, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении БКГ административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья Алсагаева Е.К.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025

Судья Алсагаева Е.К.