Дело№ 2а-428/2023
91RS0020-01-2023-000463-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Дмитриева Т.М.,
при секретаре - Аппазове М.Э.,
с участием: представителя административного
истца - ФИО1,
прокурора - Архиреева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Советскому району ФИО3 к ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений, при участии прокурора Советского района Республики Крым,
установил:
Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском к ответчику о дополнении ранее установленных административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями, в том числе в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Решениями Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2 были продлены. Однако, после продления административных ограничений ФИО2 должных выводов не сделал, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При указанных выше обстоятельствах Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании просила административный иск удовлетворить, пояснив, что основанием для его подачи послужило то обстоятельства, что ФИО2 привлекался к административной ответственности в течение срока административного надзора.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Административный ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении настоящего административного дела в его отсутствие, указав, что с административным иском согласен.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Приговором мирового судьи судебного участка № Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ при рецидиве преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № (л.д.12).
Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, с установленными административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного – <адрес> без разрешения органа внутренних дел, а также обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации (л.д.13-15).
ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 - ФИО2 был поставлен на профилактический учет и в его отношении установлен административный надзор. ФИО2 ознакомлен с установленными в его отношении административными ограничениями, а также предупрежден о возможности досрочного прекращения административного надзора, продлении срока административного надзора, о привлечении к административной ответственности в случае неисполнения установленных административных ограничений (л.д.16-18).
Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был продлен срок административного надзора на 2 месяца, ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня (л.д.20-21).
С указанным выше административным ограничением ФИО2 был ознакомлен под подпись, предупрежден о возможности досрочного прекращения административного надзора, продлении срока административного надзора, о привлечении к административной ответственности в случае неисполнения установленных административных ограничений (л.д.22-24).
Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с совершением административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; увеличения явок на регистрацию с 2 (двух) раз в месяц до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОМВД России по <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27).
ФИО2 в связи с дополненными административными ограничениями был установлен график прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц, а именно первый, второй, третий понедельник каждого месяца с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. ФИО2 был ознакомлен с установленными и дополненными ему административными ограничениями, предупрежден о возможности досрочного прекращения административного надзора, продлении срока административного надзора, о привлечении к административной ответственности в случае неисполнения установленных административных ограничений (л.д.31-32).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> Республики Крым ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.30).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым мировой судья судебного участка № Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Изучением личности ФИО2 установлено, что он по месту проживания характеризуется посредственно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления, не женат, несовершеннолетних или малолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, проживает с родителями. По месту отбывания наказания характеризуется посредственно, имел положительную динамику исправления (л.д.35-41).
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Разрешая заявленные административные требования, оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО2, в течение установленного ему административного надзора, совершил три административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления, на путь исправления не встал, решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимыми и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в этой связи административное исковое заявление не встал.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.176-180, 270-273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, при участии прокурора <адрес> Республики Крым - удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес> УССР, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде:
- увеличения явок на регистрацию с 3 (трёх) раз в месяц до 4 (четырёх) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОМВД, с сохранением ранее установленных ему Советским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений.
Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья Т.М.Дмитриев