Дело № 2-808/2025
34RS0004-01-2024-007063-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г.Волгоград
Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Савокиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,
с участием помощника Красноармейского района Волгограда ФИО1, представителя ответчика ООО «Волгоград Южный» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Волгограда к ООО «Волгоград Южный» об обязании провести работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района Волгограда обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Волгоград Южный», в котором просит возложить на ответчика обязанность восстановить асфальтовое покрытие внутриквартальных дорог вдоль многоквартирных жилых домов 37, 39 по проспекту имени Героев Сталинграда г. Волгограда.
В обоснование исковых требований указано, что проверкой установлено, что внутриквартальные дороги вдоль многоквартирных жилых домов 37, 39 по проспекту имени Героев Сталинграда г. Волгограда разрушены, имеют многочисленные ямы.
Ответчик осуществляет управление многоквартирных жилых домов 37, 39 по проспекту имени Героев Сталинграда, на него возложена обязанность по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии.
В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Волгограда ФИО1 исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Волгоград Южный» ФИО2, представляет интересы на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях.
Представители третьих лиц – Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, администрации Красноармейского района г. Волгограда, администрации Волгограда, Департамента городского хозяйства судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; (2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из содержания статьи 154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из содержания статьи 39 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что ООО «Волгоград Южный» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами 37, 39 по проспекту имени Героев Сталинграда г. Волгограда.
В соответствии с условиями договора управления ООО «Волгоград Южный» обязуется осуществлять управление многоквартирными домами в соответствии с условиями данного договора и законодательства РФ.
Внутриквартальные проезды и многоквартирные жилые дома 37, 39 по проспекту имени Героев Сталинграда г. Волгограда расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 34:34::080084:3616, 34:34:080074:6403.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, земельные участки с кадастровыми номерами 34:34::080084:3616, 34:34:080074:6403 учтены в Едином государственном реестре недвижимости, с видами разрешенного использований земли населенных пунктов, группа многоквартирных жилых домов и многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями соответственно.
В ходе проведенной проверки прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда, с государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г.Волгограду от 26 июня 2024 года, установлено, что дорожное асфальтовое покрытие внутриквартального проезда вдоль многоквартирных домов 37, 39 по проспекту Героев Сталинграда, частично разрушено. Имеет многочисленные ямы размерами от 150 до 430 см..
В ходе проведенной проверки прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда, с государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г.Волгограду от 4 марта 2024 года, установлено, что на всем протяжении внутриквартальных автомобильных дорог вдоль многоквартирных домов 37, 39 по проспекту Героев Сталинграда, в нарушение п. 5.2.,4 ГОСТ Р. 50597-2017 покрытие проезжих частей имеют дефекты в виде выбоин, просадок, выступов и впадин (произвести замеры не представляется возможным ввиду наличия на проезжей части снежно-ледяных образований), составлен акт выездного обследования, представлена фототаблица.
11 марта 2024 года заместитель прокурора Красноармейского района г.Волгограда Шмелева Д.В. вынесла в адрес директора ООО «Волгоград Южный» представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений закона.
Из ответа ООО «Волгоград Южный» н представление от 11 марта 2024 года. следует, что управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы согласно минимальному перечню. Утвержденному Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года №290, которым не предусмотрен ремонт и восстановление дорожного покрытия для автотранспорта. Работы по ремонту внутриквартальной дороги по данному адресу в тарифф по содержанию общего имущества не включены.
6 июля 2023 года администрация Красноармейского района Волгограда направила в адрес департамента жилищно-комуннального хозяйства и топливно – энергетического комплекса администрации Волгограда паспорт территорий проспекту имени Героев Сталинграда 35,37 о включении в программу «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы. Утвержденную постановлением администрации Волгограда от 6 декабря 2017 года № 1855.
28 января 2025 года генеральный директор ООО «Волгоград Южный» направил в адрес администрации Красноармейского района Волгограда паспорт территорий для включения в программу формирования комфортной городской среды по адресам бульвар имени Энгельса, 9,11, 15, 17, 19, 23 проспекту имени Героев Сталинграда 25,29,37,45, улица Островская 20.
Согласно ответов Департамента жилищно – коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда от 21 апреля 2025 года, администрации Красноармейского района Волгограда от 21 апреля 2025 года в рамках исполнения требований постановления №169 проведена инвентаризация дворовых терриорий Волгограда, дворовая территория многоквартирного жилого дома 39 по проспекту Героев Сталинграда по результатам инвентаризации, проведенной администрацией Красноармейского района Волгограда, не включена в адресный перечень программы.
В 2025 году проведена дополнительная инвентаризация дворовых территорий Волгограда и установлено, что дворовая территория многоквартирных домов 29,35,37 по проспекту Героев Сталинграда по результатам инвентаризации включена в адресный перечень программы. Благоустройство осуществляется в рамках ежегодно выделяемого финансирования. В 2025 году благоустройство вышеуказанных дворовых территорий не запланировано.
В пункте 10 Правил № 491 указано, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В пункте 16 Правил № 491 указано, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре управления многоквартирным домом, не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Суд, исходя из выше установленных фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества дома, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества; для таких работ принятия дополнительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома не требуется; порядок финансирования работ также определяется договором управления; отсутствие решения общего собрания собственников помещений по включению указанных работ в перечень по договору управления не освобождает управляющую организацию от исполнения предусмотренных законом обязанностей по содержанию и текущему ремонту при необходимости выполнения работ в целях обеспечения соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности их имущества; устранение выявленных повреждений является частью содержания общего имущества многоквартирного дома и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными предписаниями действующего законодательства.
Разрешая суд, оценив представленные по делу доказательства, руководствовался статьями 36, 39, 153, 156, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установил, что внутриквартальный проезд относится к общему имуществу многоквартирного дома и ответственность за его содержание возложена на ответчика, который не в осуществляет в полном объеме контроль за техническим состоянием общего имущества МКД, не выполняет работы, необходимые для надлежащего содержания общего имуществ МКД, не создает безопасные условия для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, и иного имущества, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Статья 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красноармейского района Волгограда к ООО «Волгоград Южный» (ИНН: <***>) об обязании провести работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, удовлетворить.
Обязать ООО «Волгоград Южный» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить асфальтовое покрытие внутриквартальной дороги вдоль многоквартирных домов 37, 39 по проспекту Героев Сталинграда г. Волгограда.
Взыскать с ООО «Волгоград Южный» в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья - О.С. Савокина