Постановление по делу № 5-312/2025 от 18.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

№ 5-312/2025

УИД 38RS0035-01-2025-007107-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившегося Дата в КНР, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес,

УСТАНОВИЛ :

26.07.2025 около 09 часов 28 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО3 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО3, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО3 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 26.07.2025 № 10607010/260725/Ф100939 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО3, прибывший из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары:

10 одинаковых светоотражающих жилетов, с замком желтого цвета, одинакового размера XXXL, с надписью «Toffion…Siace 1993» и вышитым ярлыком «Max:25x…XXXL…100% Polyester…EN 471» MADE IN CHINA, светоотражающие жилеты имеют одинаковые размеры высотой 67 см., шириной 63 см. Общий вес досмотренного товара – 1,571 кг.;

2 одинаковые сумки из синтетических материалов черного и красного цветов, каждая сумка упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет, на пакете имеется бирка с надписью «DELIXI…6932907886609…» QJTY31-2019…2024-10-12» и другими надписями на иностранном языке. На каждой сумке имеется надпись «DELIXI…ELECTRIC», а также бирка с надписью на иностранном языке, размер сумок длиной 40 см., шириной 23 см., внутри каждой сумки находится прозрачная коробка из полимерных материалов, размерами 13,3х7,2х3 см. Общий вес досмотренного товара – 0,959 кг.;

1 полиэтиленовый пакет белого цвета, на пакете имеется наклейка белого цвета с надписью «www.yandaex.com…WB-F2505S…300B M121-00 11» и другими надписями на иностранном языке, внутри пакета находится 9 одинаковых прозрачных коробок, внутри каждой коробки находится фреза коническая. На коробке имеется надпись «BWS INDUSTRIAL (ZHUHAI) CO.LTD…F1225M06…19981304» и другие надписи на иностранном языке. Каждая коробка габаритными размерами 8х1,3х2 см., каждая фреза коническая размерами 7,7х1,3х2 см. Общий вес досмотренного товара – 0,382 кг.;

сменная насадка для клёпочного устройства из окрашенного металла серого, красного и синего цветов, и полимерных материалов красного цвета, с двумя кабелями черного цвета из полимерных материалов. На одном из кабелей имеется надпись «SAE100R2AT…YING SHANG…MEE170495 EN853 8-2SN». Сменная насадка габаритными размерами 34х34х8 см. Общий вес досмотренного товара – 7,35 кг.;

сумка из синтетических материалов черного и красного цветов, габаритными размерами 40х16х20 см., на сумке имеется надпись «DELIXI…ELECTRIC», а также имеется бирка с надписью на иностранном языке. Внутри сумки находятся заклёпки для клёпочного устройства в количестве 5462 шт. каждая заклепка длиной 1,4 см., диаметром 0,5 см. (далее по тексту ТОВАРЫ) (л.д. 9).

Из объяснений, а также из протокола опроса ФИО3 от 26.07.2025 следует, что 26.07.2025 он прилетел из г. Пекин (Китай) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил ТОВАРЫ. Данные товары привез по просьбе друга для работы в компании «Tofflon Рус» в г. Уфе. Чеков на данный товар нет. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 9, 14-18)

В ходе отобрания объяснений ФИО3 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО3. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

ФИО1 является гражданином КНР, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО5

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/260725/000245 от 26.07.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 28-29).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО6 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: ТОВАРЫ, изъяты с участием ФИО3 по протоколу изъятия от 26.07.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 28.07.2025 (л.д. 19-22, 37).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 80-82).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0019722 от 22.08.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: Товар № 1. Жилеты рабочие со светоотражающими элементами, изготовленные из синтетического сетчатого трикотажного материала желтого цвета, с нашивными светоотражающими полосками из синтетической ткани серого цвета; Товар №2. Сумки для инструментов, из синтетической ткани черного цвета с вставками и вышивкой красного цвета, полужесткой конструкции, трапециевидной формы, размерами ~ 36х20х25 см.; Товар № 3. Фрезы концевые сферические со спиральной насечкой и с цилиндрической хвостовиком, размерами: длина (общая) 70 мм.; режущая (рабочая) часть диаметром 12 мм., длиной 25 мм.; хвостовик диаметром 6 мм., длиной 45 мм.; Товар № 4. Клещи для гидравлической клепальной машины, в комплекте с электрическим кабелем и шлангом высокого давления, закрепленными в основании рукояти клещей, шланг диаметром 16 мм.. с металлическими штуцерами, длина шланга и кабеля ~ 5 м.; Товар № 5.1. Сумка для инструментов из синтетической ткани черного цвета с вставками и вышивкой красного цвета, полужесткой конструкции, трапециевидной формы, размерами ~ 36х20х25 см.; Товар № 5.2. заклепки стальные с плоской головкой, со стержнем диаметром 4 мм. и длиной 12 мм., с головкой диаметром 7,5 мм. Рыночная стоимость товаров №№1-3, 5 по состоянию на 26.07.2025 на территории Российской Федерации составляла 24815,49 руб. Рыночная стоимость представленного на исследование товара № 4 по состоянию на 26.07.2025 на территории Российской Федерации не определена, в виду отсутствия в доступных экспертам источниках информации, предложений по реализации товаров идентичных либо аналогичных исследуемому. Рыночная стоимость представленного на исследование товара №4 по состоянию на 26.07.2025 в г. Пекин (КНР) составляла 6033,64 руб. (л.д. 72-74).

По результатам проведения административного расследования 26.08.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 56).

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО3 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 26.07.2025 около 09 часов 28 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО3, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО3 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары.

Указанные действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО3 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

сумка из синтетических материалов черного и красного цветов, габаритными размерами 40х16х20 см., на сумке имеется надпись «DELIXI…ELECTRIC», а также имеется бирка с надписью на иностранном языке. Внутри сумки находятся заклёпки для клёпочного устройства в количестве 5462 шт. каждая заклепка длиной 1,4 см., диаметром 0,5 см., изъятых по протоколу изъятия от 26 июля 2025 г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора