Дело № 2а-2761/2022 (37RS0022-01-2022-002911-41)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Фрунзенского районного отделения судебных приставов г.Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО8, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство №6240/22.370074-ИП о взыскании со ФИО9 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

Исполнительное производство возбуждено 25.01.2022, однако меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем не совершаются, требования исполнительного документа не исполняются.

В этой связи, ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся:

- в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с 25.01.2022 по 31.08.2022;

- в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 25.01.2022 по 31.08.2022;

- в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.01.2022 по 31.08.2022;

- в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 25.01.2022 по 31.08.2022;

- в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.01.2022 по 31.08.2022,

обязав судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрания объяснений у соседей.

Определением суда от 07.10.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7, ФИО6, судебные приставы-исполнители Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, ФИО1

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области от 25.01.2022 возбуждено исполнительное производство №6240/22/37004-ИП о взыскании со ФИО9 в пользу АО «ОТП Банк» (наименование взыскателя в постановлении указано неверно) денежных средств в размере 179346, 05 руб.

В рамках исполнительного производства вынесены:

- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 02.03.2022;

- постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 05.04.2022 с направлением постановлений по месту работы в ООО «Южный», ООО «Провант»;

- постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 04.10.2022, 11.02.2022 (ПАО «Сбербанк», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБ «Аксонбанк», АО «Россельхозбанк», Банк ВТБ (ПАО).

Кроме того, сделаны запросы в органы ЗАГС, в том числе, 25.01.2022 запрошены сведения об актах гражданского состояния, налоговый орган об, запросы в органы ГИБДД, пенсионный орган, осуществлен выход по месту жительства от 02.03.2022.

Положениями ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2-6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15).

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим.

При этом, суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам выбирает вид исполнительных действий, их объем и последовательность.

Анализируя совершенные судебным приставом-исполнителем действия в рамках исполнительного производства, суд отмечает, что вопреки доводам административного истца совершены исполнительные действия по вынесению постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, направлены запросы в органы ЗАГСа.

В материалы административного дела представлен акт выхода судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника ФИО9 по адресу: <адрес> целях проверки имущественного положения.

Вместе с тем, судом в целях проверки адреса места жительства ФИО9 был сделан соответствующий запрос в орган внутренних дел. Согласно адресной справке ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>.

Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства был проверен адрес места регистрации должника, представленные ответчиком документы не содержат.

В связи с чем, суд соглашается с доводом административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в ненаправлении запроса в органы УФМС в целях получения информации об актуальном адресе места жительства должника и непроведении проверки имущественного положения должника по месту ее жительства/регистрации по адресу: <адрес>.

В целях определения семейного положения ФИО9 судом сделан запрос в ЗАГС, установлено, что должник ФИО9 состоит в зарегистрированном браке со ФИО10

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем совершены действия по установлению имущества, принадлежащего супругу должника, суду не представлено. Вместе с тем, законодателем предусмотрена возможность обращения взыскания на долю должника в общем имуществе в порядке ст.255 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие иного имущества, за счет которого возможно погашение задолженности.

Анализируя приведенные в судебном акте обстоятельства, исходя из предмета заявленного административного иска, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области, выразившееся в непроведении полного комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебного акта по исполнительному производству в отношении ФИО9 №6240/22/37004-ИП: непроведении проверки имущественного положения должника по месту ее регистрации, непроведении проверки имущественного положения супруга должника, ненаправлении запроса в орган внутренних дел в целях установления актуального места жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя совершить указанные исполнительные действия.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 28.12.2022