< >
УИД 35RS0001-02-2023-007374-03
Дело № 2 – 3138/2025
(№ 2-1612/2024; 2-7810/2023)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2025 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,
при секретаре Русановой Н.П.,
при участии представителя истца Щ. по доверенности,
представителя ООО «Литейное объединение «Молния» Г. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно – строительному кооперативу № 243, Комитету по управлению имуществом мэрии города Череповца о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 (далее - ФИО1) обратился в суд с иском к Гаражно - строительному кооперативу № 243 (далее - ГСК № 213), Комитету по управлению имуществом мэрии города Череповца (далее - Комитет) о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 56, 2 кв. м по координатам характерных точек, в соответствии с техническим планом здания от 06.10.2023, выполненным кадастровым инженером Н.
Требования мотивированы тем, что является членом ГСК № 243 и владеет боксами № 40,41, которым пользуется длительное время, поддерживает их в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, следит за сохранностью своего имущества.
22.02.2024 определением суда в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом мэрии города Череповца.
В связи с неявкой истца в судебные заседания определением от 10.06.2024 исковое заявление было оставлено без рассмотрения.
25.03.2025 определением суда заявление истца ФИО1 об отмене определения об оставлении без рассмотрения удовлетворено, определение суда об оставлении заявления без рассмотрения от 10.06.2024 отменено.
В судебное заседание ФИО1 не явился, ранее исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 Щ. по доверенности исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица ООО «Литейное объединение «Молния» Г. в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика – ГСК № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом мэрии города Череповца в судебное заседание не явился, иск не признали, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ранее в отзыве сообщали, что при соблюдении требований законодательства и нахождении объекта в границах земельного участка, принадлежащего истцу на законном праве, рассмотрение вопроса оставляют на усмотрение суда.
Третьи лица Й., Ц., У. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Третье лицо К. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 04.10.1983 на основании решения Исполнительного комитета Череповецкого городского Совета народных депутатов № 387 гаражно-строительному кооперативу № 243 для строительства гаражных боксов был выделен земельный участок площадью 0,01 га для пристройки боксов индивидуального пользования.
Решением Череповецкого городского совета народных депутатов Вологодской области № 105 от 15.05.1993 и в соответствии с государственным актом № ГСК № был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1880 кв. м, расположенный в районе базы СУ «Монтажжилстрой» по <адрес> для эксплуатации гаражных боксов.
Постановлением мэрии города Череповца № 824 от 01.07.1992 в аренду сроком на два года ГСК № отведен земельный участок площадью 765 кв. м: из земель ПФ «Тара» - 235 кв. м, из земель межсовхозного лесхоза - 530 кв. м, для строительства 15 гаражных боксов с возложением обязанности по заключению договора на право аренды и получения разрешения на строительство.
Как следует из отзыва третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца № от 29.01.2024 в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности информация о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию указанного в исковом заявлении здания отсутствует.
Кроме того, построенное здание выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №, часть здания расположена на земельном участке с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена. Строительство здания на двух земельных участках не соответствует действующему законодательству.
Из отзыва ответчика - Комитета следует, что на земельный участок с кадастровым номером № заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № от 20.05.2019. Дополнительно сообщается, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №, которое состоит из четырех боксов с кадастровыми номерами №
20.02.2024 председателем ГСК № выдана ФИО1 справка, согласно которой он является владельцем гаражных боксов № паевой взнос за которые по состоянию на 20.02.2024 выплачен в полном объеме.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
29.01.2025 кадастровым инженером Е. подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения их границ и (или) площади.
Использованные при подготовке межевого плана документы не содержат сведения о местоположении границ земельного участка. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, картографические материалы масштаба 1:5000 и крупнее <адрес>, отсутствуют в связи с чем кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельных участков с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № выполнены по фактически сложившейся в течение 15 лет и более границе, закрепленной на местности объектом искусственного происхождения.
Земельные участки расположены в производственной зоне П-1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры для данного вида разрешенного использования не установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными Решением Череповецкого городской думы от 29.06.2010 № 132 (с изменениями и дополнениями).
20.02.2025 кадастровым инженером Н. подготовлен технический план здания площадью 56,2 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, назначение - нежилое, год завершения строительства - 1994, количество контуров - 1, адрес не присвоен.
В соответствии с техническим заключением №-ЗС ООО «ПСП «Эксперт» от 28.05.2025 техническое состояние основных несущих и ограждающих строительных конструкций объекта - гараж, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № на соответствие техническим регламентам и параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих государственных стандартов, строительных норм и правил и других нормативных документов. Объект может быть рекомендован для безопасной эксплуатации по функциональному назначению без угрозы пребывания людей и сохранности оборудования. Построенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание, что здание (гараж) возведено на предоставленном ГСК № 243 для строительства и эксплуатации гаражных боксов земельном участке, документы, свидетельствующие о выдаче разрешения на строительство и ввод здания в эксплуатацию, отсутствуют, техническое заключение ООО «ПСП «Эксперт», заключение кадастрового инженера Ш. о внесении уточнений в местоположение границ земельных участков, а также то обстоятельство, что паевые взносы оплачены истцом в полном объеме, о чем 20.02.2024 выдана соответствующая справка, здание (гараж) используется на протяжении длительного периода времени по его целевому назначению, положения статей 222, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (< >) к Гаражно – строительному кооперативу № (< >), Комитету по управлению имуществом мэрии города Череповца (< >) о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (< >) право собственности на здание площадью 56,2 кв.м, расположенный в Гаражно – строительном кооперативе № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно сведений о координатах характерных точек контура объекта недвижимости по техническому плану, подготовленному кадастровым инженером Н. ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
< >
Мотивированное решение составлено 19.06.2025.
Судья < > Н.А. Кузьминых