Дело № 2 – 1092/2025
Поступило в суд: 19.12.2024
УИД: 54RS0004-01-2024-008312-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.
при секретаре Шлыгиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к администрации Калининского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 в лице своего законного представителя ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации Калининского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, с момента рождения был вселен в <адрес>. Данная квартира является муниципальной и состоит в реестре муниципального имущества. Его отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (являлся последним нанимателем), умер 28.05.2024. Истец с матерью хоронили его. На сегодняшний день в квартире зарегистрирован только истец, который письменно обратился к ответчику заключить с ним договор социального найма, но получил отказ. Администрация мотивировала свой отказ тем, что не было предоставлено правоустанавливающих документов, а именно ордера. Ордер с течением времени был утерян. Полагает, что отказ администрации незаконный, просит признать за собой право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебное заседание истец ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, не возражал против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее был направлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которыми ответчик просил в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме (л.д. 93).
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлен письменный отзыв, в котором представитель просил рассматривать гражданское дело без участия представителя (л.д. 62).
Судом определено с согласия стороны истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, вступившим в действие с 01 марта 2005 года, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Из обстоятельств дела следует, что жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании распоряжения КУГИ от 27.09.1995 № 729-р, постановления мэрии г. Новосибирска от 14.09.1995 № 923. Право муниципальной собственности зарегистрировано 10.10.2016 № 54-54/001-54/001/893/2016-584/1, что следует из выписки МКУ «Городское жилищное агентство» (л.д. 43).
Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем спорной квартиры является г. Новосибирск (л.д. 55-56).
Из пояснений стороны истца, выписки из домовой книги следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении с 12.11.2008.
Также из пояснений истца, выписки из домовой книги следует, что в качестве нанимателя жилого помещения первоначально в квартиру была вселена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая впоследствии умерла 17.03.2003 (л.д. 10).
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о браке серии II-А № 928728 следует, что между гражданином ФИО6 и ФИО7 26.04.1953 был заключен брак, ФИО7 присвоена фамилия ФИО8 (л.д. 39).
В браке у С-ных ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5
Свидетельством о рождении подтверждается, что у ФИО5 имеется ребенок от ФИО9 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 41).
Истец ФИО1 является сыном ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 42).
На основании решения мирового судьи 8-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 24.09.2014 брак между ФИО3 и ФИО10 расторгнут (л.д. 111).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 28.05.2024 (л.д. 13).
Таким образом, истец является внуком ФИО5, что подтверждается вышеперечисленными документами.
Истец через своего представителя обратился в администрацию Калининского района г. Новосибирска с заявлением, в котором просил заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение (л.д. 8).
Администрация Калининского района г. Новосибирска отказала ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что не представлен полный пакет документов, а именно в пакете документов отсутствует ордер на жилое помещение № по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Из ответа МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» следует, что сведения о предоставлении <адрес> доме по <адрес> в <адрес> не обнаружены (л.д. 59).
Также ответом администрации Центрального округа г. Новосибирска подтверждается отсутствие корешка ордера на спорное жилое помещение (л.д. 68).
Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Кроме того, учитывая, что жилищные правоотношения между истцом ФИО1 и ответчиком по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Истец ФИО1 вселен в жилое помещение в малолетнем возрасте, как член семьи нанимателя, проживает до настоящего времени.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец вселен на законных основаниях в спорную квартиру в качестве члена семьи выбывшего нанимателя, что подтверждается вышеперечисленными документами. Истец постоянно проживает в спорной квартире, отец истца ФИО3 был вселен в спорное жилое помещение нанимателем, в последующем истец был также вселен ФИО3 в спорное жилое помещение, после смерти ФИО3 истец осуществлял расходы по захоронению своего отца, что подтверждается исследованными материалами по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, может быть признан членом семьи выбывшего нанимателя указанного жилого помещения.
Претензии со стороны ответчика, либо иных лиц к истцу о незаконном вселении не предъявлялись.
Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из обстоятельств дела следует, что истец ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, являясь членом семьи нанимателя, со смертью нанимателя фактически принял на себя обязанности нанимателя.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец были вселен в спорную квартиру прежним нанимателем квартиры в качестве члена своей семьи и на законных основаниях, его право на пользование спорным жилым помещением является производным от права ФИО3, факт вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, никем оспорен, истец имеют постоянную регистрацию по месту жительства, после смерти прежнего нанимателя продолжает вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем приобрел право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к администрации <адрес>, мэрии <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
Настоящее заочное решение является основанием для заключения со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма в отношении пользования квартирой № по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ О.В. Гайворонская
Мотивированное заочное решение изготовлено 27 июня 2025 года.
Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-1092/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2024-008312-16.
Заочное решение не вступило в законную силу « » __________ 2025 года.
Судья О.В. Гайворонская