25RS0034-01-2022-001403-58

Дело № 2а-426/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 23.11.2022

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Криволапова В.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в Чугуевский районный суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю наказание по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.12.2018. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем 18 раз подвергался мерам дисциплинарного воздействия. 11.10.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 16.10.2019 переведен в строгие условия. С учётом указанных обстоятельств, осуждения ФИО2 за совершение тяжкого преступления и освобождения 31.01.2023 по отбытию наказания, просил установить ФИО2 административный надзор сроком 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивал, пояснил, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административного ограничения с учетом признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал. Указал, что основания для установления ему административного надзора отсутствуют. Пояснил, что нарушения порядка отбывания наказания допускал, постановление о признании злостным нарушителем и постановления о наложении дисциплинарных взысканий не обжаловал.

Прокурор Криволапов В.В. считал требования административного истца обоснованными с учётом наличия у административного ответчика судимости за тяжкое преступление, признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания и поведения в период пребывания в исправительном учреждении.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правом обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, наделено исправительное учреждение (ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица административный надзор устанавливается, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы оно признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания для признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрены ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осуждённый признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, ФИО2 13.12.2018 осужден Индустриальным районным судом г. Хабаровска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с отменой условного осуждения и частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24.02.2015, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

С 08.05.2019 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. За период отбывания наказания после прибытия в исправительное учреждение ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем на него 18 раз налагались дисциплинарные взыскания (л.д. 7).

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю от 11.10.2019 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ (л.д. 21), в связи наложением 11.10.2019 третьего дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления осуждённому ФИО2 административного надзора с учётом его освобождения после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление начальника исправительного учреждения о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания осуждённым не обжаловалось и не отменено.

Установление осуждённому административного надзора будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

При определении ФИО2 срока административного надзора суд учитывает характер совершенного преступления, наличие в период отбывания наказания 18 дисциплинарных взысканий, отсутствие поощрений, и представленные администрацией исправительного учреждения характеризующие материалы.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 6). ФИО2 прибыл в исправительное учреждение 08.05.2019. После прибытия и по настоящее время не трудоустроен. Желание трудиться у него отсутствует. К обязательным работам по благоустройству исправительного учреждения относится отрицательно. Нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. С 16.10.2019 отбывает наказание в строгих условиях. С положительной стороны себя не проявил, в связи с чем не поощрялся. Воспитательные и психологические мероприятия посещает только под контролем администрации, из проведенных воспитательных бесед не делает правильных выводов. К мерам воспитательной и психологической коррекции относится отрицательно. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. К представителям администрации относится враждебно. Поддерживает социальные связи. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается и после освобождения не имеет намерения вести законопослушный образ жизни.

С учётом указанных обстоятельств, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком 3 года. Установление административного надзора на указанный период обеспечит проведение с ФИО2 после освобождения надлежащей воспитательной работы и надлежащий контроль за его поведением.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Рассматривая доводы административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из обязательности установления указанного ограничения для поднадзорных лиц.

С учетом установленных законом пределов судебного разбирательства, испрашиваемого административным истцом минимального количества явок в орган внутренних дел, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 указанного административного ограничения.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осужденному 13.12.2018 Индустриальным районным судом г. Хабаровска, административный надзор сроком 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок