Апелляционное определение по делу № 2-1549/2023 от 05.07.2023

Судья Захарова Л.Н.

дело № 33-23195/2023

УИД 50RS0031-01-2022-020060-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 5 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

судей Тарханова А.Г., Шибаевой Е.Н.,

с участием прокурора Шумской А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мишановым И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1549/2023 по иску Окружного управления социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе Окружного управления социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., заключение прокурора, объяснения представителя Окружного управления социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования и снятии ее с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

В обоснование требований указал, что несовершеннолетние опекаемые ФИО2, <данные изъяты> рождения, ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – ФИО3 (ранее ФИО4) Н.Ю. <данные изъяты> года рождения, решением Одинцовского городского суда Московской области от 22.12.2016 года, вступившим законную силу <данные изъяты>, ограничена в родительских правах, решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившим в законную с <данные изъяты>, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних опекаемых ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1 ы, <данные изъяты> года рождения. Сведения об отце в актовых записях о рождении детей отсутствуют. Согласно распоряжениям управления опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск от 15.03.2017 №<данные изъяты>-р, 251-р, несовершеннолетние опекаемые ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения, были переданы под опеку ФИО5, <данные изъяты> года рождения. Несовершеннолетние опекаемые ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения зарегистрированы и фактически проживают с опекуном по адресу: <данные изъяты>. Постановлением Администрации городского поселения Одинцово от <данные изъяты> № за несовершеннолетними опекаемыми сохранено право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <данные изъяты> (ордер от <данные изъяты> <данные изъяты>).

Согласно выписке из домовой книги от <данные изъяты> и копии финансово-лицевого счета от <данные изъяты>, в вышеуказанном муниципальном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 8 человек: ФИО2, <данные изъяты> года рождения, несовершеннолетний опекаемый, проживает; ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения, несовершеннолетняя опекаемая, проживает; ФИО5, <данные изъяты> года рождения, тетя, опекун, проживает; ФИО6, <данные изъяты> года рождения, муж опекуна, проживает; ФИО7, <данные изъяты> года рождения, бабушка, проживает; ФИО8, <данные изъяты> года рождения, сестра, проживает; ФИО9, <данные изъяты> года рождения, сестра, проживает; ФИО3, <данные изъяты> года рождения, мать ЛРП в отношении несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, не проживает. По полученной в процессе проведения актов проверки условий жизни несовершеннолетних опекаемых информации от опекуна ФИО5, ее сестра - ФИО10, <данные изъяты> года рождения - мать, ЛРП в отношении ФИО2 и ФИО1, с ними давно не проживает. На сегодняшний день место проживания ответчика не установлено. Согласно информации решения Одинцовского городского суда <данные изъяты> о лишении ФИО10 родительских прав, она с детьми давно не проживает, участия в их жизни и воспитании не принимает. Учитывая добровольную смену места жительства ФИО10, <данные изъяты> года рождения, на другое место жительства, продолжительное (с 2017 года, более 5 лет) её не проживание на вышеуказанной жилой площади, что подтверждается актами проверки условий жизни несовершеннолетних опекаемых по адресу: <данные изъяты>, проводимых органами опеки и попечительства, отсутствие её попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, отказ от уплаты коммунальных услуг (коммунальные услуги оплачиваются семьей опекуна), подлежит утрате права пользования ФИО10 жилым помещением по адресу: <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, ранее в судебном заседании <данные изъяты> возражала против удовлетворения иска, указала на конфликтные отношения с сестрой, иного постоянного места жительства не имеет, снимает квартиру с супругом и ребенком О <данные изъяты> г.р.

Третье лицо: ФИО5 в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала, указала, что ответчик не проживает в квартире, не платит за квартплату.

Третье лицо: Администрация Одинцовского г.о., Отдел по вопросам миграции по Одинцовскому г. о. Московской области в судебное заседание суда первой инстанции представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 13 февраля 2023 г. исковые требования Окружного управления социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что несовершеннолетние опекаемые ФИО2, <данные изъяты> рождения, ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать – ФИО3 (ранее ФИО4) Н.Ю. <данные изъяты> года рождения, решением Одинцовского городского суда Московской области от 22.12.2016 года, вступившим законную силу <данные изъяты>, ограничена в родительских правах, решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившим в законную с 17.10.2017 года, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних опекаемых ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1 ы, <данные изъяты> года рождения. Сведения об отце в актовых записях о рождении детей отсутствуют. Согласно распоряжениям управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск от 15.03.2017 №№ 250-р, 251-р, несовершеннолетние опекаемые ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения, были переданы под опеку ФИО5, <данные изъяты> года рождения. Несовершеннолетние опекаемые ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1 А.а, <данные изъяты> года рождения зарегистрированы и фактически проживают с опекуном по адресу: <данные изъяты>. Постановлением Администрации городского поселения Одинцово от <данные изъяты> № за несовершеннолетними опекаемыми сохранено право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <данные изъяты> (ордер от <данные изъяты> <данные изъяты>).

Ответчик проходила до и после лишения родительских прав реабилитацию. У нее была наркотическая зависимость. Суду представлена Справка, выданная Директором Автономной Некомерческой Организации содействия правильному образу жизни «Правильная жизнь» ФИО3, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, в том, что она являлась волонтером Организации. ФИО3 с <данные изъяты> по <данные изъяты> год проходила программу социальной адаптации и проживала в общежитие реабилитационного отделения.

Ответчик вступила в брак. От брака имеется дочь Оливия <данные изъяты> г.р.

Характеристика, выданная Директором Автономной Некомерческой Организации содействия правильному образу жизни «Правильная жизнь» ФИО11 от <данные изъяты> <данные изъяты>. Данная характеристика выдана ФИО3 <данные изъяты> года рождения, которая с <данные изъяты> по <данные изъяты> находилась в Автономной некоммерческой организации содействия правильному образу жизни «Правильная жизнь». ФИО3 принимала активное участие в социальной работе, которую ведут волонтеры АНО «Правильная жизнь»: посещала все семинары, акции и мероприятия, с соорганизаторами и организаторами которых является АНО «Правильная жизнь». Она хорошо себя зарекомендовала не только в обычной, но и в стрессовой ситуации. Всегда сохраняла оптимизм, выдержку и позитивное отношение к окружающим её людям. Не курила и не употребляла наркотики и спиртные напитки, несла полезную общественную нагрузку, сторонилась конфликтных ситуаций. В нарушении трудовой дисциплины не замечена. При общении открыта, имеет высокие личные амбиции, способна на принятие обдуманных самостоятельных решений. Ответственная за принятые решения и выполненные действия.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что вышла замуж, у них миссионерская семья, сейчас на миссии в Новороссийске, раньше жили в Саратове. ФИО3 встала на путь исправления. Муж занимается реабилитацией. Сейчас она находится в декрете, планирует через 2 недели устраиваться на работу. От алиментов на детей не отказывается, будет долг погашать. Детьми интересуется через бабушку, по телефону с ними общается. Подарки детям тоже передает через бабушку. Квартирную плату за детей и ФИО3 оплачивает ее мама.

В судебном заседании установлено, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, кроме того, за ответчиком сохраняется право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно статье 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

При разрешении спора о признании невозможным совместного проживания подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что родитель после лишения его родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетнего ребенка, систематически нарушает его права и законные интересы, также подлежат оценке обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.

Руководствуясь указными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 после лишения её родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетних детей, систематически нарушает их права и законные интересы, в связи с чем, отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается указанными выводами суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для признания утратившей право пользования квартирой ответчика.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не учтены доводы о систематическом нарушении ответчиком прав детей, в том числе алиментах обязательств отклоняются судебной коллегией, так как сведений о привлечении ответчика к ответственности за неуплату алиментов не имеется, доказательств нарушения ответчиком прав детей не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения опровергаются материалами дела и установленными судом первой инстанции обстоятельствами дела.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на несогласие с ними и не содержат оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Окружного управления социального развития № 2 Министерства социального развития Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи