Решение по делу № 2А-480/2022 от 18.10.2022 | Смирныховский районный суд (Сахалинская область)

Дело № 2а-480/2022

УИД 65RS0013-01-2022-000590-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении жилой зоны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, пгт. Смирных, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

05.10.2022 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО2 осужден 06.12.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает. Осознает законные требования администрации, старается быть вежливым, корректным. Занятия по социально-правовой подготовке посещает, на них активность не проявляет, а также не принимает участие в кружковой работе, культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях, не считает для себя это необходимым. В кружковой деятельности не состоит. За период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что применялась мера дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора. В настоящее время взыскание действующее. Имеет одно поощрение. На профилактических учетах не состоит. В ПУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался, повысить свой профессиональный уровень образования не стремится. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст. 106 УИК РФ принимает, инициативу не проявляет. К труду относится удовлетворительно. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, также не согласен с установлением в отношении него ограничений.

Прокурор Пильтяй Р.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений, указанных в иске, однако считал, что срок надзора необходимо установить три года – на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 06.12.2021.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 15.06.2017 Смирныховским районным судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких, в действиях ФИО2 приговором суда не установлено рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время суток.

На основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 06.11.2019 ФИО2 был освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Смирныховского районного суда от 15.06.2017.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 03.02.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

Также ФИО2 осужден 06.12.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО2 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время суток.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести – по истечению 3 лет после отбытия наказания.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 06.12.2021 ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором по решению Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 03.02.2021 административный надзор подлежит установлению на основании п. 4 ст. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иных оснований, предусмотренных ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, для установления в отношении ФИО2 административного надзора не имеется.

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 06.12.2021.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО2 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание. Требования режима содержания изучил и знает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает, на них активность не проявляет, также не принимает участие в кружковой работе, культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях. За период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что применялась мера дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора. Взыскание является действующим. Имеет одно поощрение. На профилактических учетах не состоит. В ПУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался. Не трудоустроен, с заявлениями о трудоустройстве не обращался. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст. 106 УИК РФ принимает, инициативу не проявляет. К труду относится удовлетворительно.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО2 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

Согласно копии поквартирной карточки, а также справки ООО «Ресурс-плюс» по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный адрес в качестве место регистрации ФИО2 указан и в приговорах от 15.06.2017 и 06.12.2021.

В соответствии с сообщением ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» от 06.06.2022 по адресу: <адрес> никто не проживает, данная квартира принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Как следует из сообщения КУМС «Александровск-Сахалинский район» от 22.06.2022 ФИО2 по договору социального найма жилого помещения № было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. После освобождения ФИО2 вправе проживать и зарегистрироваться по указанному адресу в качестве нанимателя.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что преступления совершены им в ночное время суток, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 06 декабря 2021 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

В связи с тем, что из представленных суду материалов следует, что ФИО2 имеет регистрацию по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 06 декабря 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 18 октября 2022 года.

Судья М.В. Кабалоева