Решение по делу № 2А-343/2022 от 22.07.2022 | Родниковский районный суд (Ивановская область)

Дело № 2а-343/2022

УИД- 37RS0017-01-2022-000427-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

Прокурора Родниковского района Ивановской области Ч.К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к У.Е.В. о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» Б.Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении У.Е.В. на срок 6 месяцев.

Административные исковые требования мотивированы тем, что У.Е.В. приговором Родниковского районного суда Ивановской области 11.09.2015 года, с учетом постановления Белозерского районного суда Вологодской области от 27.12.2018 года, был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

У.Е.В. освободился из мест лишения свободы 02.09.2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 19.06.2019 года, вступившем в законную силу 02.07.2019 года, У.Е.В. установлен административный надзор на срок три года до 05.09.2022 года и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Родниковского района Ивановской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 06.05.2021 года, вступившем в законную силу 24.05.2021 года, У.Е.В. отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Родниковского района Ивановской области без разрешения органа внутренних дел, установленное Белозерским районным судом Вологодской области 19.06.2019 года, путем замены этого ограничения на запрет выезда У.Е.В. за пределы Ивановской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении У.Е.В. было установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения явились недостаточными для предупреждения совершения У.Е.В. преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, т.к. У.Е.В. находясь под административным надзором в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил восемь административных правонарушений, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде предупреждения;ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. № вынесено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Согласно предоставленной справки Родниковского районного суда Ивановской области, вышеуказанные постановления У.Е.В.не обжаловались.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении поднадзорного лиц может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленной; законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или» посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и или посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность и (или) административных правонарушении предусмотренных частью 7 статьей 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8. (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость у У.Е.В. погашается 02.09.2027 года.

По месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей С.Е.Р. и ее несовершеннолетним ребенком. В злоупотребление алкогольными напитками замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленного судом ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания.

На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) с целью предупреждения совершения У.Е.В. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении У.Е.В. на 6 месяцев до 05.03.2023 года.

Представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя.

В судебное заседание лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора, У.Е.В. не явился. О дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду расписку о получении административного искового заявления с приложением, с его ознакомлением и согласии с ним.

Поскольку административный истец и административный ответчик о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены, свое мнение по заявленным требованиям выразили, судом в соответствии со ст. 272 КАС РФ их участие в деле не признано обязательно необходимым, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора Ч.К.В., полагавшего административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что У.Е.В. приговором Родниковского районного суда Ивановской области 11.09.2015 года, с учетом постановления Белозерского районного суда Вологодской области от 27.12.2018 года, был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.9-17).

У.Е.В. освободился из мест лишения свободы 02.09.2019 года по отбытию срока наказания (л.д.31).

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 09.07.2020 года, вступившем в законную силу 24.07.2022 года, в отношении У.Е.В. было установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.21-22).

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 15.11.2021 года, вступившем в законную силу 30.11.2021 года, в отношении У.Е.В. было установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.27-28).

Согласно представленных постановлений о назначении административных наказаний У.Е.В. находясь под административным надзором в период времени с 30.11.2021 года (дата вступления в законную силу решения Родниковского районного суда Ивановской области от 15.11.2021 года об установлении дополнительных ограничений) по день рассмотрения настоящего административного иска совершил пять административных правонарушений, против порядка управления, а именно: 17.03.2022 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде предупреждения; 17.03.2022 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде предупреждения;17.03.2022 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. № вынесено административное наказание в виде предупреждения; 17.03.2022 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде предупреждения; 15.04.2022года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (л.д. 33-37).

Согласно сведениям, представленным Родниковским районным судом Ивановской области от 09.06.2022 года указанные постановления о привлечении У.Е.В. к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу (л.д.38).

Постановления от 17.04.2021 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, от 17.04.2021 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, от 23.04.2021 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности У.Е.В. не подлежат учету при решении вопроса о продлении срока административного надзора, рассматриваемого в настоящем судебном заседании, поскольку вышеуказанные постановления были учтены судом при рассмотрении требований по установлению ФИО1 дополнительных ограничений по административному надзору, что отражено в решении Родниковского районного суда Ивановской области от 15.11.2021 года (л.д.27-28).

Из характеристики, представленной УУП МО МВД России «Родниковский» С.Е.С. от 01.07.2022 года, следует, что У.Е.В. проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу У.Е.В. проживает с сожительницей С.Е.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетним ребенком. За время проживания в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Состоит на учете в МО МВД России «Родниковский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Жалоб со стороны соседей на У.Е.В. не поступало (л.д.39).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

У.Е.В. был осужден за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости за тяжкое преступление, совершенное У.Е.В. составляет 8 лет от даты его освобождения из мест лишения свободы, то есть до 02.09.2027 года.

Из заявления, представленного административным ответчиком, следует, что с заявленными административными исковыми требованиями он согласен.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая, что У.Е.В. до настоящего времени имеет непогашенную судимость за совершение преступления тяжкого преступления, в период действия административного надзора в период времени с 30.11.2021 года (дата вступления в законную силу решения Родниковского районного суда Ивановской области от 15.11.2021 года об установлении дополнительных ограничений) по день рассмотрения настоящего административного иска совершил пять административных правонарушений против порядка управления, суд считает обоснованным продление У.Е.В. срока административного надзора на 6 месяцев в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на У.Е.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» о продлении срока административного надзора в отношении У.Е.В. удовлетворить.

Административныйнадзор, установленный на основании решения Белозерского районного суда Вологодской области от 19.06.2019 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении У.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Белозерского районного суда Вологодской области от 19.06.2019 года административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Н.А. Созинова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2022 Н.А. Созинова