Копия
Дело № 2а-1839/2025
УИД 59RS0008-01-2025-001882-70
Решение в окончательном виде составлено 13.05.2025.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.05.2025 г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Макаровой Н.В.,
при секретаре Морозовой К.Г.,
при участии помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в нарушение Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора, установленного решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.08.2024, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации, в связи с чем, с целью оказания на него профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, дело административного надзора, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные правила содержатся в части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно абзацу 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 судим Индустриальным районным судом города Перми по пункту «а» части 2 статьи <данные изъяты> (по двум эпизодам), с учетом части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам лишения свободы (преступлением совершено в ночное время). ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю 11.10.2024 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 11.10.2032.
На основании решения Соликамского городского суда Пермского края от 27.08.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-8).
В отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора, установленного решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.08.2024, ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации, а именно: постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России «Пермский» от 05.11.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вступило в законную силу 14.12.2024); постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России «Пермский» № 5921075339/2087 от 03.12.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вступило в законную силу 14.12.2024); постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России «Пермский» № 5921075644/2147 от 03.12.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вступило в законную силу 14.12.2024) (л.д. 21-28).
Из представленной суду справки-характеристики следует, что ФИО1, состоящий на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, характеризуется отрицательно, официального трудоустройства не имеет, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен совершать административные правонарушения и преступления, на контакт с сотрудниками полиции идти не желает (л.д. 23).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Суд полагает, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22:00 часов до 06:00 часов, а также увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО4 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований полагать, что установление обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел является чрезмерно суровым, не имеется, поскольку такая периодичность установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.
Ранее установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.08.2024 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (всего два раза в месяц).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Н.В. Макарова
Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1839/2025
Пермского районного суда Пермского края