РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе Дело № 2-786/2023
«18» мая 2023 года
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кретовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц Краснодарского края к администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края, администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, ООО «Главнефтеснаб», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 о признании сделок недействительными (ничтожными), применении последствий их недействительности,
при участии:
от истца: ФИО26 – доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,
ФИО27 – доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,
от администрации мо Туапсинский район: ФИО28 – доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,
от ООО «Главнефтеснаб», ФИО29, ФИО17, ФИО23, ФИО25, ФИО4, ФИО19, ФИО8, АО «Пансионат «Шепси»: ФИО30 – доверенности в деле,
от ФИО7: ФИО31 – доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
ФИО7 – паспорт,
от ФИО8 и ФИО19: ФИО32 – доверенности в деле.
от ФИО11: ФИО31 – доверенность от 26.04.2023 г.,
ФИО11 – паспорт,
от ФИО5: ФИО5 – паспорт,
от ФИО18: ФИО33 – доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
от ДИО КК: ФИО34 – доверенность ДД.ММ.ГГГГ №,
от ФИО3, ФИО21: ФИО35 – доверенность от 20.02.2023г.,
от ФИО14: ФИО14 – паспорт.
от ФИО24: не явился, извещен,
от ФИО22: не явился, извещен,
от ФИО20: не явилась, извещен,
от ФИО12: не явилась, извещена,
от ФИО10: не явилась, извещена,
от ФИО2, не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц Краснодарского края обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края (далее – администрация района), администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района (далее – администрация поселения), ООО «Главнефтеснаб», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 со следующими требованиями:
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО3, ФИО21, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 8759 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО15, ФИО9, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 46 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией и ФИО8, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 748 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, №;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ООО «ГЛАВНЕФТЕСНАБ», в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией поселения и ФИО5, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенным между администрацией района и ФИО5 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка»;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией поселения и ФИО4, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, уч. 4а;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией поселения и ФИО17, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, уч. 4;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 650 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО19, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО25 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 554 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО16, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 525 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 645 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО10, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 532 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО18, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 581 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО19, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО6, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 4050 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО24, ФИО1, ФИО22, ФИО20, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1360 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», расположенного по адресу: <адрес>;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный администрацией района и ФИО23, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией поселения и ФИО7, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией поселения и ФИО23 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а также заключенным между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО7 дополнительным соглашением от № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка»;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией поселения и ФИО7, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией поселения и ФИО7 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства»;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией поселения и ФИО12, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией поселения и ФИО12 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО14, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 269 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, Туапсинский муниципальный район, Шепсинское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 2;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО13, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м, вид разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, участок №;
признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленной заключенным между администрацией района и ФИО13 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м с видом разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства»;
– признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией района и ФИО11, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м, вид разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, участок №;
признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией поселения и ФИО11 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м с видом разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства».
– указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды в отношении указанных земельных участков.
– решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на указанные земельные участки, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, АО «Пансионат "Шепси"», Департамент имущественных отношений Краснодарского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Исковые требования мотивированы тем, что указанные земельные участки в силу закона относят к собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, в связи с чем администрация района и администрация поселения не являлись ни собственником спорных участков, ни лицом, правомочным осуществлять распоряжение им по иным основаниям, в связи с чем договора, заключенные отношении спорных участков, являются недействительными (ничтожными) сделками.
Истец в судебном заседании поддержал доводы в обоснование исковых требований и просил удовлетворить иск.
Представитель ООО «Главнефтеснаб», ФИО29, ФИО17, ФИО23, ФИО25, ФИО4, ФИО19, ФИО8, АО «Пансионат «Шепси» заявил ходатайство о прекращении производства по делу, мотивировав его тем, что прокурор является процессуальным истцом и инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес – Краснодарский край, интересы которого представляет Департамент имущественных отношении Краснодарского края. В связи с чем прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обязан указать причины, по которым уполномоченный орган администрации Краснодарского края не может сам обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Целью обращения с настоящим иском является регистрация права собственности за субъектом Российской Федерации – Краснодарским краем, однако наличие к ЕГРН обременения в виде аренды не является таким препятствием на спорные земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ Департаменту отказано в регистрации права собственности на участки, являющиеся предметом спора, отказ не обжалован. В 2014 году письмами департамента, прокуратуры и комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Законодательного собрания Краснодарского края указали, что распоряжение спорными участками осуществляет орган местного самоуправления. Заместитель генерального прокурора не является надлежащим истцом.
Представителем ФИО23 заявлено ходатайство об исключении данного лица из числа ответчиков, в связи с тем, что в настоящее время свои права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № уступлены другому ответчику по делу – ФИО7
ФИО7 и ФИО11, а также их представитель по доверенности ФИО31 возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ФИО8 и ФИО19 по доверенности ФИО32 указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.
Представитель ФИО18 по доверенности ФИО33, ФИО5 и ФИО14 возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель департамента поддержал исковые требований и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ФИО3 и ФИО21 по доверенности ФИО35 возражали против удовлетворения исковых требований.
ФИО24, ФИО22, ФИО20, ФИО12, ФИО10 и ФИО2 извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания явку представителей не обеспечили, отзыв на иск не представили.
<данные изъяты>
С учетом требований статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в 1935 году образован дом отдыха «Шепси», который с 1945 г. передан в ведение жилищно-коммунального отдела конторы «Краснодарнефть» для обслуживания работников нефтяной промышленности.
Здравница считалась одной из крупных и лучших в Туапсинском районе Краснодарского края. В 1974 году дом отдыха «Шепси» был переведен на прием отдыхающих с детьми, что также свидетельствует о его высоком статусе и богатом лечебно-оздоровительном потенциале.
Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ A-I № исполнительным комитетом Туапсинского районного Совета народных депутатов трудящихся пансионату отдыха «Шепси» Краснодарского территориального Совета по управлению курортами профсоюзов <адрес> в бессрочное и бесплатное пользование предоставлен земельный участок площадью 47,20 га согласно плану землепользования для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада. Из указанной площади земли на тот момент 1,102 га было застроено капитальными объектами пансионата.
Решением совета руководителей Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов (объединение «Краснодаркурорт») от ДД.ММ.ГГГГ на базе существующих санаторно-курортных учреждений, пансионатов отдыха и хозяйств, входящих в объединение, организованы пансионаты «Шепси», «Ольгинка».
Предприятие пансионат отдыха «Шепси» зарегистрировано на основании постановления администрации Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учредительным договором от ДД.ММ.ГГГГ № с участием коллектива пансионата отдыха «Шепси», Комитета по управлению муниципальным имуществом Туапсинского района и Федерации Независимых профсоюзов России предприятие реорганизовано в акционерное общество закрытого типа «Шепси». В его уставный капитал передано недвижимое имущество пансионата (здания, строения, сооружения).
Правопреемником АОЗТ «Шепси» с 1997 года является ЗАО «Пансионат «Шепси», которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в АО «Пансионат «Шепси».
Предоставленный пансионату на основании государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ в пользование вышеуказанный земельный участок в 2005 году был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный под кадастровым номером № декларированной площадью 464 677 кв. м, правообладатель ЗАО «Пансионат «Шепси», вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов».
Затем в отношении участка проведены межевые работы, его уточненная площадь составила 427 181 кв. м, после чего ДД.ММ.ГГГГ он вновь поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
Предоставление в пользование пансионата земельного участка особо охраняемой природной территории обязывало к его дальнейшему использованию в соответствии с назначением, добросовестному, разумному и рациональному поведению землепользователя, направленному на сохранение природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств земли. Соблюдение приведенных условий является определяющим для сохранения прав на землю.
В нарушение конституционных запретов и установленных статьями 1, 96 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 31, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статей 10, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных областях и курортах» ограничений руководством ЗАО «Пансионат «Шепси» приняты меры по незаконному дроблению и выводу земельного участка из оборота по организации лечения, оздоровления и отдыха граждан.
В этих целях ЗАО «Пансионат «Шепси» (протокол заседания совета от ДД.ММ.ГГГГ) произведен раздел указанного массива на 31 участок с присвоением кадастровых номеров №
Сведения об образованных в результате раздела участках ДД.ММ.ГГГГ внесены в государственный кадастр недвижимости, после чего исходный участок с КН № снят с учета.
Земельным участкам установлен вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория «земли особо охраняемых территорий и объектов».
В соответствии с картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки Шепсинского сельского поселения Туапсинского района земельные участки, образованные из участка с КН №, частично попадают в границы I зоны санитарной охраны курортов и полностью расположены в границах II зоны. В связи этим в силу статьи 16 Закона о курортах на указанной территории запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.
Затем орган местного самоуправления, не имея на то законных оснований и полномочий, действуя недобросовестно, вопреки интересам государства и общества, распорядился указанным земельным участком.
Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение установленной законом процедуры 27 из размежеванных участков (кроме №) общей площадью 30,9 га предоставлены ЗАО «Пансионат «Шепси» в аренду на 49 лет.
Далее, реализуя противоправные намерения по распоряжению государственным имуществом, находящимся в ведении Краснодарского края, администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» заключены соответствующие договоры аренды названных земельных участков.
Однако в силу статьи 4 Закона Краснодарского края от 07.08.1996 № 41-КЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края», постановлений главы администрации Краснодарского края от 06.12.2006 № 1098 «О курортах краевого значения» и от 10.12.2007 № 1136 «Об утверждении Положений о курортах краевого значения» администрация МО Туапсинский район не имела полномочий по распоряжению указанной землей.
По условиям указанных договоров (пункт 4.1.7) ЗАО «Пансионат «Шепси» предписано эксплуатировать участки, строго соблюдая их целевое назначение и разрешенный вид использования. Предоставление земельных участков в пользование коммерческой организации обязывало к добросовестному и разумному поведению землепользователя, направленному на сочетание как собственных интересов, так и общественных.
Вместе с тем, ЗАО «Пансионат «Шепси», заключая договоры аренды, заведомо не преследовало цели исполнения их условий. Надзорными мероприятиями установлено, что пансионатом под основную деятельность по оказанию услуг отдыха и лечения граждан используется только земельный участок с кадастровым номером № площадью 4,6 га, на котором расположен имущественный комплекс, состоящий из 27 зданий и сооружений – помещения административного и лечебного корпусов, спальные корпуса, столовая и т.д.
Достоверно зная об изложенных обстоятельствах и отсутствии правовых оснований для передачи земли в аренду, действуя вопреки интересам Российской Федерации и Краснодарского края, совместно с ЗАО «Пансионат «Шепси» и, оказывая ему содействие в получении преимущества из своего незаконного и недобросовестного поведения, администрация района заключила указанные договоры аренды.
Таким образом, данные сделки совершены с нарушением явно выраженного законодательного запрета, без намерения создать соответствующие правовые последствия в виде строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, организации лечебно-оздоровительной деятельности, в связи с чем в силу статьи 168, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными.
Действия сторон были направлены лишь на сохранение и юридическое закрепление прав на землю за коммерческой организацией на максимально выгодных и привлекательных условиях для дальнейшего вовлечения ее в экономический оборот и извлечения прибыли путем реализации образованных земельных участков третьим лицам на рыночных условиях.
Раздел единого землевладения создавал благоприятные и необходимые условия для дальнейшей передачи прав на сформированные объекты значительному числу лиц, тогда как для осуществления основной деятельности ЗАО «Пансионат «Шепси» объективно не требовался.
Продолжая совершать действия по выводу земли из особо охраняемого оборота, ЗАО «Пансионат «Шепси» при содействии должностных лиц администрации района, образованные участки в 2015 – 2019 годах вновь раздроблены.
По сведениям единого государственного реестра дальнейшему разделу подверглись земельные участки с кадастровыми номерами №.
В результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №
Из земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №
Земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №.
При разделе земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
Из земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
В результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23№
Земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №
Из земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №
При разделе земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
Земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №
В результате преобразования земельного с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
При разделе земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №
При разделе земельного участка с КН № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №
Земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №
В результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.
Только участки с кадастровыми номерами № не подверглись преобразованию.
Далее, реализуя противоправную цель по распоряжению государственным имуществом, ЗАО «Пансионат «Шепси» при участии должностных лиц из числа руководства администрации района и администрации Шепсинского сельского поселения (далее – администрация Шепсинского поселения) переуступило принадлежащие обществу права аренды в пользу ряда физических и юридических лиц, которые не имели намерений сохранять природные лечебные свойства особо охраняемой территории.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 15 750 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящийся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
В последующем постановлением администрации поселенияот ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с КН № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО36, ФИО37, последним переданы права и обязанности арендаторов в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 693 300 рублей.
В последующем ФИО36, ФИО37 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подписали договор об уступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, которым в пользование ФИО36 перешло ориентировочно 7000 кв. м площади земельного участка, ФИО37 6154 кв. м, ФИО3 2596 кв. м. Стоимость передачи составила 130 000 рублей.
Договором об уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО36, ФИО37, ФИО3 и ФИО21 часть земельного участка, находившаяся в пользовании ФИО37, перешла ФИО21
Решением арендаторов от ДД.ММ.ГГГГ образовано 3 земельных участка с кадастровыми номерами № с сохранением исходного в измененных границах.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между администрацией района и ФИО21, ФИО3, указанными лицами принят в аренду земельный участок с кадастровым номером № в измененной площади 8759 кв. м.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 8759 кв. м установлено, что участок огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с КН № площадью 5133 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящийся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
В последующем постановлением администрации Шепсинского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО9, ФИО15, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 601 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № путем раздела земельного участка площадью 5133 кв. м с кадастровым номером № образовано 6 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
В связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером № администрацией района с ФИО9 и ФИО15 заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 46 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 5648 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящийся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
В последующем постановлением администрации Шепсинского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО38, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 708 000 рублей.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образовано 5 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
В дальнейшем дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией поселения и ФИО38, последнему предоставлено право аренды земельного участка с КН № площадью 748 кв. м, которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка безвозмездно переданы ФИО8
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 748 кв. м установлено, что участок огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящийся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО38, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 177 000 рублей.
В последующем на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО38 и ФИО39, последнему уступлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ООО «ГЛАВНЕФТЕСНАБ». Стоимость переуступки составила 177 000 и 200 000 рублей соответственно.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 7950 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 7950 кв. м.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО40, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 020 700 рублей.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» в границах земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО40
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО40 и ФИО5, последнему безвозмездно переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка.
Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «обслуживание автотранспорта».
Декларацией, поданной ФИО5, изменен вид разрешенного использования с «обслуживание автотранспорта» на «блокированная застройка».
В связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером № администрацией района с ФИО5 заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «блокированная жилая застройка».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 5648 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 5648 кв. м.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО38, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 708 000 рублей.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образовано 5 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения передан в аренду ФИО38 земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, категория земель «земли населенных пунктов».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО38 и ФИО39, последнему безвозмездно передано право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка безвозмездно переданы ФИО4
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв. м установлено, что участок огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 5648 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 5648 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО38, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 708 000 рублей.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка с кадастровым номером № образовано 5 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения передан в аренду ФИО38 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м установлено, что участок огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 5133 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 5133 кв. м.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
Договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО9, ФИО15, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 601 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № путем раздела земельного участка площадью 5133 кв. м с кадастровым номером № образовано 6 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
Между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № площадью 650 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>.
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО2, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада.
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 650 кв. м установлено, что участок огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером № находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО41 и ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения ФИО9 в аренду предоставлен земельный участок с КН № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» в границах земельного участка с кадастровым номером № образовано 8 земельных участков с кадастровыми номерами 23№ с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, видом разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО19, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м., которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ФИО25 Стоимость каждой переуступки составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером № находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО41, ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения ФИО9 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Решением арендатора о разделе, принятым ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 8 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 554 кв. м, видом разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО2, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлена категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 554 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером № находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО41 и ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Шепсинского поселения ФИО9 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Решением арендатора о разделе, принятым ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 8 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 525 кв. м, видом разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО2, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 525 кв. м, которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ФИО16 Стоимость каждой переуступки составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 525 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером № находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО42, ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения ФИО9 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли населенных пунктов».
Решением арендатора о разделе, принятым ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 8 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 645 кв. м, видом разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО2, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 645 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО42, ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Шепсинского поселения ФИО9 в аренду предоставлен земельный участок с КН № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли населенных пунктов».
Решением арендатора о разделе, принятым ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 8 земельных участков с кадастровыми номерами 23№ с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 532 кв. м, видом разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО2, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 100 000 рублей.
В последующем между ФИО2 и ФИО43 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последней переуступлены права и обязанности по договору аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 532 кв. м.
В свою очередь на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 вновь передала права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка ФИО2
В дальнейшем договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ переданы в пользу ФИО10
Стоимость вышеуказанных переуступок составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 532 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО45, ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения ФИО9 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Решением арендатора о разделе, принятым ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 8 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 581 кв. м, видом разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО46, последней переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 581 кв. м, которой по договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость каждой переуступки составила 350 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 581 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», и образованного из него ранее земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В дальнейшем в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО42, ФИО9, последним переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 1 079 000 рублей.
В соответствии с постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 5648 кв. м с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО9 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией поселения ФИО9 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв. м, вид разрешенного использования земельного участка «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Решением арендатора о разделе, принятым ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 8 земельных участков с кадастровыми номерами № с сохранением исходного в измененных границах.
В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером № между администрацией района и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, видом разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО47, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, которой по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ФИО19
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 4050 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов».
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО48, последнему передано право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 4050 кв. м. Стоимость переуступки составила 472 000 рублей.
В дальнейшем, по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ФИО6
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 4050 кв. м установлено, что участок огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1360 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящийся в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО49, последней передано право аренды земельного участка с КН № площадью 1 360 кв. м. Стоимость переуступки составила 182 900 рублей.
В дальнейшем по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка безвозмездно переданы ФИО1, ФИО24, ФИО22, ФИО20
Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли особо охраняемых территорий и объектов» и вид его разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 1360 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2930 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 2930 кв. м.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, исходный земельный участок сохранен в измененных границах.
Между администрацией поселения и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ЗАО «Пансионат «Шепси», изменен вид разрешенного использования на «блокированная жилая застройка».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО23, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ФИО7 Стоимость каждой переуступки составила 177 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «блокированная жилая застройка».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м установлено, что участок огорожен, однако признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2930 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 2930 кв. м.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м., исходный земельный участок сохранен в измененных границах.
Между администрацией поселения и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
Декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ЗАО «Пансионат «Шепси», изменен вид разрешенного использования на «индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО23, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, которым по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка переданы ФИО7 Стоимость каждой переуступки составила 177 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, установлено, что участок огорожен, однако признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 3500 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов <адрес>.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв. м.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, исходный земельный участок сохранен в измененных границах.
Декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ЗАО «Пансионат «Шепси», изменен вид разрешенного использования на «для индивидуального жилищного строительства».
Между администрацией поселения и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО50, последней переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м, которой по договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка уступлены ФИО12 Стоимость каждой переуступки составила 540 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м установлено, что участок огорожен, однако признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2170 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли особо охраняемых территории и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО51, ФИО52, в пользование ФИО51 перешло ориентировочно 1000 кв. м площади земельного участка, ФИО52 - 1170 кв. м. Стоимость переуступки составила 271 400 рублей.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
Решением арендаторов от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № на 8 земельных участков с сохранением в измененных границах исходного земельного участка, которым в следующем присвоены кадастровые номера №.
В дальнейшем между администрацией района и ФИО51 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО51 в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 269 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО51 и ФИО14, последней переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 10 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 269 кв. м установлено, что земельный участок огорожен, однако признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 4800 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территории и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №.
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО53, последней переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 569 940 рублей
Декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ФИО53, изменен вид разрешенного использования на «для ведения личного подсобного хозяйства».
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между администрацией поселения и ФИО53, последней в аренду предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № разделен на 4 земельных участка с кадастровыми номерами №, №.
Между администрацией района и ФИО53 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, по которому последней в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 503 кв. м, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО53 и ФИО13, последнему переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 100 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
– земельный участок с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 4800 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территории и объектов», находящегося в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Так, между администрацией района и ЗАО «Пансионат «Шепси» на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому обществу в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №
В последующем постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Пансионат «Шепси» и ФИО53, последней переданы права и обязанности арендатора в отношении указанного земельного участка. Стоимость переуступки составила 569 940 рублей.
Декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ФИО53, изменен вид разрешенного использования на «для ведения личного подсобного хозяйства».
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между администрацией поселения и ФИО53, последней предоставлен вышеуказанный земельный участок.
Постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № разделен на 4 земельных участка с кадастровым номером 23№
Между администрацией района и ФИО53 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №, по которому последней в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 672 кв. м, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов».
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО53 и ФИО11, последней переданы права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м. Стоимость переуступки составила 10 000 рублей.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № установлены категория «земли населенных пунктов» и вид его разрешенного использования - «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства».
Вместе с тем проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м установлено, что участок не огорожен, признаков освоения и использования по целевому назначению не имеется.
Совершение действий, направленных на дробление единого землевладения, передачу части участков третьим лицам, свидетельствуют о недобросовестности ЗАО «Пансионат «Шепси» и наличии намерений по выводу особо охраняемой земли из оборота в целях извлечения прибыли.
Такое поведение землепользователя сопровождалось бездействием со стороны органа местного самоуправления, являющегося стороной договора, который не принимал мер по защите нарушенных прав.
Характер и последовательность совершенных сделок, неоднократная смена арендаторов и непродолжительные сроки владения в совокупности с иными обстоятельствами подтверждают ранее избранную линию поведения вовлеченных лиц по незаконному выводу особо охраняемых государственных земель для дальнейшего получения от их реализации материальной выгоды. Передача прав владения имуществом на таких условиях ЗАО «Пансионат «Шепси» прямо противоречит целям ее деятельности, определенным уставом и гражданским законодательством.
При этом руководители пансионата стали владельцами ряда образованных земельных участков, которые скрыли путем их оформления на подконтрольных лиц.
Так, согласно выпискам ЕГРЮЛ генеральным директором АО «Пансионат «Шепси» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО54, которая также значится соучредителем (доля 50 %) ООО «Хооге Групп» (до ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Энди»). Вторым учредителем последней организации является сожитель ФИО54 – ФИО9 (бывший генеральный директор ООО «Энди» и главный инженер АО «Пансионат «Шепси»).
ФИО9 в 2016 – 2018 годы на основании договоров об уступке прав и обязанностей по договорам аренды получены вышеуказанные земельные участки площадью 15 133 кв. м, которые впоследствии раздроблены и реализованы в пользу третьих лиц.
Кроме того, ФИО54 и ФИО9 являются соучредителями в равных долях (по 50%) ООО «Тримп» и ООО «Тримп-Юг», осуществляющих строительство жилых и нежилых зданий, в пользу руководителей которых отчуждены принадлежавшие АО «Пансионат «Шепси» земельные участки с кадастровым номером № площадью 1170 кв. м. и с кадастровым номером № площадью 7950 кв. м. Данные участки аналогичным образом разделены и переуступлены другим лицам.
Также по договору об уступке прав аренды обладателем земельного участка площадью 1414 кв. м. стала ФИО12 – супруга члена совета директоров ЗАО «Пансионат «Шепси» ФИО55
Последующие арендаторы продолжили незаконную линию поведения по вовлечению земли в гражданский оборот и при содействии администрации поселения неправомерно изменили виды разрешенного использования части спорных участков.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, вид разрешенного использования «курортная деятельность (код 9.2)», применяемый к указанным землям, подразумевает использование природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат, иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека) исключительно для лечения и оздоровления граждан, а также в целях охраны земли от истощения и уничтожения.
Аналогичные положения закреплены ранее действовавшим классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, разрешенное использование переданного ЗАО «Пансионат «Шепси» земельного массива допускало строительство только объектов курортной инфраструктуры.
Однако вид разрешенного использования земли вопреки указанным требованиям изменен в отношении следующих спорных участков с кадастровыми номерами: № с «для строительства пансионата «Шепси» и детского сад» на условно разрешенный ВРИ «обслуживание автотранспорта», а в последующем на «блокированная застройка»; № с «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада» на «блокированная жилая застройка»; № с «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада» на «индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 1, части 12 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут осуществляться землепользователем на предоставленном ему участке.
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что произвольное изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается в том случае, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам выделения земельных участков, находящихся в публичной собственности.
Кроме того, решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Генеральный план Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, на основании которого в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах населенного пункта «село Шепси Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края».
Используя данный план, администрация поселения неправомерно изменила категорию земель с «земли особо охраняемых территорий и объектов» на «земли населенных пунктов» в отношении земельных участков с кадастровым номером № (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), с кадастровыми номерами № (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).
Указанные действия находились вне компетенции органов местного самоуправления, поскольку в силу пункта 2 части 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод спорных земель из одной категории в другую осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы государства и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
В силу указанных выше обстоятельств сделки по передаче и принятию в аренду земельных участков с кадастровыми номерами № не только не отвечают требованиям закона, но и являются мнимыми, то есть совершенными лишь для вида без намерения создать соответствующие им правовые последствия (пункт 1 статьи 170 Гражданского кодекса).
Администрация район, администрация поселения и ЗАО «Пансионат «Шепси», заключая оспариваемые договоры, осознавали, что распоряжаются имуществом, права на которое у них не возникли, а передаваемые в аренду земли подлежали особой охране, их использование возможно исключительно по целевому назначению.
В свою очередь, арендаторы не имели намерения создать соответствующие договорам правовые последствия в виде использования земельных участков по назначению; реализовывать их охрану, сохранение природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств земель; соблюдать установленные соответствующим режимом запреты.
Сделки, совершенные лишь для вида, в отсутствие полномочий по распоряжению землями и в обход установленных законом ограничений и требований, направлены на конечное обогащение сторон.
Поведение руководства ЗАО «Пансионат «Шепси» противоречило не только публичным интересам, но и интересам самого юридического лица. Переуступка прав на основную часть земельного массива, сокращение имущественного комплекса пансионата негативно отразились и на финансово-экономических показателях общества: убыток от его деятельности в период с 2016 по 2022 года составил 47 млн рублей.
При этом ЗАО «Пансионат «Шепси», введя в заблуждение государство, на основании приказа Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № получило меру государственной поддержки в виде субсидии в размере 1 974 700 рублей в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры.
Однако предшествующая разрозненная и бесконтрольная передача участков практически уничтожила курортно-рекреационный потенциал района, на восстановление которого вновь потребуются значительные бюджетные средства.
Сосредоточение в частных руках земель особо охраняемых территорий, являющихся бесценным природно-ресурсным достоянием, нарушены права Российской Федерации и Краснодарского края на пользование этими ресурсами, в том числе с целью лечения, профилактики заболеваний и отдыха граждан.
Действия администраций района и поселения, ЗАО «Пансионат «Шепси» и иных арендаторов наносят ущерб публичным интересам, создают угрозу для неопределенного круга лиц, не отвечают сложившимся обычаям (статья 5 Гражданского кодекса) и являются незаконными (пункт 4 статьи 1, статьи 10 Гражданского кодекса), так как никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, действовать в обход закона и с преследованием противоправных целей.
При изложенных обстоятельствах договоры аренды участков в соответствии со статьей 168, 170 Гражданского кодекса являются недействительными (ничтожными).
В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения, в связи с чем последующие сделки также являются недействительными.
Как установлено в ходе проверки, спорные участки не застроены, ответчиками физически не заняты и не освоены. Большая часть земель не огорожена, к ним имеется свободный доступ. Таким образом, несмотря на предоставление участков в аренду, владение земельным массивом публичным собственником не утрачено.
Таким образом, недействительные договоры аренды не породили прав ответчиков на земельные участки, которые в силу закона должны быть ими переданы надлежащему собственнику, а вид их разрешенного использования – приведен в первоначальное состояние.
Поскольку в силу закона право на спорные земли принадлежит Краснодарскому краю, то решение по делу, исходя из пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», является основанием для регистрации на них права собственности названного субъекта Российской Федерации.
Истец, указывая, что спорные земельные участки выбыли из собственности Краснодарского края в отсутствии правовых оснований, а администрации района и поселения не имели полномочий по из распоряжению, в связи с чем заключенные в отношении указанных участков договоры являются недействительными (ничтожными) сделками, обратился в суд с настоящим иском.
Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В статье 18 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.
В статьях 31, 32 Федерального закона Российской Федерации № 33-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон № 33-ФЗ) закреплено, что лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта.
Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 33-ФЗ особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Первоначально статус курорта ряд местностей Туапсинского района получили с принятием Постановления Совета Министров РСФСР от 04.08.1972 № 83 «О некоторых вопросах землепользования», которым был утвержден перечень курортных местностей Краснодарского края, куда вошли курорты Шепси, Гизель-Дере, Небуг, Новомихайловский, Джубга. Постановлением Совета Министров РСФСР от 27.09.1988 № 406 «Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района (Джубга, Ново-Михайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарского крае» (далее - Постановление № 406) утверждены границы и режим санитарной охраны курортов Туапсинского района.
К категории особо охраняемых природных территорий относятся лечебно-оздоровительные местности и курорты (пункт 1 статьи 2 Закона № 33-ФЗ).
Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 33-ФЗ территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения.
Согласно пункту 4 статьи 31 Закона № 33-ФЗ отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом о природных лечебных ресурсах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 26-ФЗ от 23.02.1995 года «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (далее – Закон № 26-ФЗ) признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется в зависимости от ее значения Правительством Российской Федерации, соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.
Согласно пункту 2 приведенной статьи территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Пунктом 2 статьи 4 Закона Краснодарского края № 41-КЗ от 07.08.1996 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края» и постановлением главы администрации Краснодарского края от 06.12.2006 № 1098 «О курортах краевого значения» курортам Туапсинского района, городов Ейска, Горячего Ключа в границах утвержденных округов санитарной охраны придан статус курортов краевого значения, находящихся в ведении органов государственной власти Краснодарского края.
Таким образом, указанным нормативным актом в соответствии с действующим законодательством подтвержден статус курорта Туапсинского района в ранее установленных границах, установлен региональный уровень данного курорта и предписано уточнить ранее установленные границы.
Согласно статье 6 указанного закона, к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в сфере природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого и местного значения относится решение вопросов землепользования на лечебно-оздоровительных местностях и курортах краевого значения.
Впоследствии постановлением главы администрации Краснодарского края от 10.12.2007 № 1136 утверждено Положение о курортах краевого значения Туапсинского района (Джубга, Новомихайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси), согласно пункту 1.2 которого курорты Туапсинского района расположены в Краснодарском крае и являются курортами краевого значения в границах и с режимом округа санитарной охраны курортов. Пунктом 1.3 названного Положения границы и режим округа санитарной охраны курортов Туапсинского района утверждает глава администрации Краснодарского края.
Территория курортов Туапсинского района включает в себя зоны различного функционального назначения. Отсутствие государственной регистрации права собственности Краснодарского края на спорный земельный участок не имеет правового значения, поскольку в данном случае право собственности является ранее возникшим в силу прямого указания закона и его наличие не зависит от государственной регистрации самого права в ЕГРН.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Таким образом, администрация района не являлась ни собственником спорного участка, ни лицом, правомочным осуществлять распоряжение им по иным основаниям.
<данные изъяты>
В соответствии со статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и медицинскую помощь (статьи 41 и 42). Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статьи 42, 58 Конституции Российской Федерации).
В преамбуле Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 год было предусмотрено, что Основы регулируют земельные отношения и направлены на создание условий для рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды для равноправного развития всех форм хозяйствования.
Земельный кодекс РСФСР 1970 год (в редакции от 01.07.1970) уточнил задачи земельного законодательства РСФСР, определив в качестве таковых регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования земель, создания условий повышения их эффективности, охраны прав социалистических организаций и граждан, укрепления законности в области земельных отношений (ст. 1).
Действующим с 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) к числу основных принципов земельного законодательства в настоящее время отнесены: приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения земель особо охраняемых природных территорий и объектов, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (пункт 1 статьи 1).
В составе земель Российской Федерации законодатель отдельно выделяет земли особо охраняемых территорий и объектов (статья 94, глава XVII Земельного кодекса), к которым относятся земли, имеющие особое природоохранное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Они в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота, и для них установлен особый правовой режим.
Как ранее (статья 39 Основ, статьи 31, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (утратили силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 406-ФЗ), так и сейчас (статьи 96 ЗК РФ) особо подчеркивается значение земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств. Такие земли предназначены для лечения и отдыха граждан.
До принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 406-ФЗ лечебно-оздоровительные местности и курорты относились к особо охраняемым природным территориям. Указанным Законом лечебно-оздоровительные местности и курорты из перечня особо охраняемых природных территорий были исключены, и сегодня их правовой статус определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных областях и курортах» (далее – Закон о курортах) как «особо охраняемые объекты и территории».
Несмотря на произошедшую трансформацию статуса таких земель, они по-прежнему обладают спецификой как в использовании, так и в защите (преамбула Закона о курортах).
Так, в целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболеваний человека на землях территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с законодательством. Использование таких земель в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Кроме того, округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов выделен в составе зон с особыми условиями использования территорий в главе XIX ЗК РФ - ключевой для земельных отношений. В числе целей их установления названа охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов.
Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 406-ФЗ особо охраняемые природные территории, в том числе курорты, и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу этого Закона, сохраняются в ранее определенных границах. Границы и режим округа санитарной охраны курортов <адрес> (Джубга, Новомихайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) установлены постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть до дня вступления в силу указанного закона.
Из указанного правового регулирования следует, что земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов в настоящее время относятся к особо охраняемым территориям в ранее определенных границах охранных зон.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 16 Закона о курортах на территории второй зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.
Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны во второй зоне осуществляется пользователями, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, собственниками земельных участков и проживающими в этих зонах гражданами.
Ограничивая распоряжение правами на землю, законодатель во избежание возможных злоупотреблений предусмотрел также механизм, не допускающий произвольного изменения вида разрешенного использования земельных участков.
Так, согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки, которые, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами (статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, являясь объектами общенационального достояния, земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов находятся в государственной собственности.
Так, статьи 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) относили землю, недра, воды и леса к исключительной собственности государства, а также определяли принадлежность государству имущества организованных государством торговых, коммунальных, иных предприятий и другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Гражданский кодекс Российской Федерации закрепил презумпцию принадлежности земли и других природных ресурсов к государственной собственности при отсутствии каких-либо доказательств принадлежности их к собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (пункт 2 статьи 214).
Исходя из положений ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие государственной регистрации права собственности <адрес> на спорные земельные участки не имеет правового значения, поскольку в данном случае право собственности является ранее возникшим в силу прямого указания закона.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности.
Статьей 39.2 Земельного кодекса предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 10 Земельного кодекса субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности <адрес>, является Департамент имущественных отношений <адрес> (пункт 1.1. Положения о Департаменте, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №).
Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень курортных местностей <адрес>. В их состав включен курорт Шепси.
Пунктом 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах <адрес>» (далее – Закон № 41-ФЗ) курорты <адрес> (включая Шепси), городов Ейска, Горячего Ключа признаны курортами краевого значения.
Кроме того, статус курортов краевого значения, находящихся в ведении органов государственной власти <адрес> в границах утвержденных округов санитарной охраны, придан курортам <адрес> постановлениями главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О курортах краевого значения» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений о курортах краевого значения».
Курортом краевого значения признается освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органов государственной власти Краснодарского края (ст. 1 Закона № 41 -ФЗ).
Таким образом, указанными нормативными актами в соответствии с действующим законодательством подтвержден статус курортов Туапсинского района в ранее установленных границах, закреплен региональный уровень данных курортов. В Законе № 41-ФЗ особо подчеркнута важная роль курортного дела в укреплении здоровья населения и развитии экономики Краснодарского края, где курортная отрасль является одной из ведущих и перспективных отраслей экономики.
В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. То есть, по общему правилу, договор аренды является основанием возникновения имущественного правоотношения между двумя лицами: арендодателем и арендатором.
Вместе с тем, как следует из пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Так, в силу части 1 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
В отличие от собственника, арендатор при использовании земельного участка ограничен не только актами, определяющими правовой режим этого участка, но и, являясь стороной договора аренды, должен выполнять его условия, в том числе в части целевого использования участка.
<данные изъяты>
С учетом изложенного исковые требований подлежат удовлетворению.
Ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что прокурор не является надлежащим истцом по делу следует отклонить.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство о прекращении производства по делу оставить без удовлетворения.
Ходатайство об исключении из числа ответчиков оставить без удовлетворения.
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО3, ФИО21, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 8759 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО3 и ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 8759 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 8759 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО15, ФИО9, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 46 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО15 и ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 46 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 46 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО8, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 748 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, №;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 748 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, №.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 748 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, №, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ООО «ГЛАВНЕФТЕСНАБ», в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ООО «ГЛАВНЕФТЕСНАБ» на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО5, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенным между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО5 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка»;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; записи о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м на «блокированная жилая застройка», а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4570 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО4, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, уч. 4а;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) вЕдином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 4а.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 4а, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО17, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, уч. 4;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 4.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 4, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 650 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 650 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 650 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО19, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО25 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО19 и ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 554 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 554 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 554 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО16, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 525 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 525 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 525 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 645 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 645 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 645 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО10, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 532 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 532 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 532 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО18, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 581 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 581 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 581 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО19, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 535 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО6, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 4050 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 050 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 050 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО24, ФИО1, ФИО22, ФИО20, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1360 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», расположенного по адресу: <адрес>;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО24, ФИО1, ФИО22, ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 360 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1360 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО23, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО7, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО23 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а также заключенным между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО7 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка»;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО23 и ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 322 кв. м, вид разрешенного использования - «блокированная жилая застройка», категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>; записи о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 322 кв. м на «блокированная жилая застройка», а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 322 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО7, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО7 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 322 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; записи о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и об изменении вида разрешенного использования земельного участка № площадью 1322 кв. м на «для индивидуального жилищного строительства», а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1322 кв. м «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 322 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО12, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>;
Признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО12 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 414 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; записи о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м на «для индивидуального жилищного строительства», а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1414 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО14, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 269 кв. м, вид разрешенного использования «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, Туапсинский муниципальный район, Шепсинское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 2;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 269 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Туапсинский муниципальный район, Шепсинское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 2.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 269 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Туапсинский муниципальный район, Шепсинское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 2, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО13, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м, вид разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, участок №;
Признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленной заключенным между администрацией муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края и ФИО13 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м с видом разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства»;
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 503 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; записи о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м на «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства», а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв. м - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 503 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО11, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м, вид разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, участок №;
Признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную заключенным между администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района и ФИО11 дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м с видом разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства».
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 672 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; записи о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м на «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства», а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м - «для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 672 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Или
Решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды в отношении указанных земельных участков.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края на указанные земельные участки, и внесения об этом сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков