Дело № 2-753/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Горькавой Л.Ф.,
при ведении протокола помощником судьи Лесниковой Н.Г., Караваевой Н.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанностей включить период работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю) (далее - ОПФР в г. Кудымкаре) о возложении обязанностей включить период работы в страховой стаж. Исковые требования мотивирует тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в пополнении лицевого счета за периоды работы с марта 1976 по август 1976 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГС решением комиссии не согласен, так как в указанные периоды работал в Кудымкарском ПМК, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ№ и лицевыми счетами. На основании п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в Кудымкарском ПМК в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнил, что в спорный период вместе с другими школьниками работал в комсомольской бригаде при строительстве здания Самковской средней школы. Работали во время каникул, в выходные дни и после занятий, выполняли задания по поручению мастера, который оформлял табель учета рабочего времени, заработную плату получали сами по ведомости. Работал в качестве разнорабочего и выполнял следующие работы: разгружали и складывали кирпич на поддоны, забивали перегородки, заливали бетоном нижний этаж, убирали строительный мусор. О работе комсомольской бригады при строительстве школы писали в местной газете. В лицевых счетах Кудымкарского МПК за 1976-1977 года имеются сведения о его заработной плате. Полагает, что действиями ПФР нарушаются его пенсионные права, просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования, из которых следует, что спорный период работы истца не включен в подсчет стажа работы, поскольку в представленной архивной справке, выданной на основании архивного фонда №Р-107 указано, что в приказах по личному составу Кудымкарского ПМК за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится. В представленных лицевых счетах по Кудымкарскому ПМК за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе ФИО, отчество заявителя указано не полностью, дата рождения и количество отработанных дней не указано. Каких-либо иных документом истцом не представлено. В оспариваемый период истец был несовершеннолетним. Считает, что действия ПФР правомерны, просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать. После перерыва в судебное заседание не явился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Судом на основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в рамках заблаговременной работы с целью оценки пенсионных прав обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и представил в структурное подразделение ПФР документы.
Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в связи с отсутствием подтверждающих документов о работе истца в спорный период. В представленных лицевых счетах по Кудымкарскому ПМК за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе ФИО, отчество заявителя указано не полностью, дата рождения и количество отработанных дней не указано.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № Р-107 Объединенного фонда ликвидированных предприятий в лицевых счетах по Кудымкарскому ПМК за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, заработная плата указана за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах ФИО1 дата рождения не указана. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ иной ФИО1 не значится.
В своих возражениях ответчик указывает, что работа детей в возрасте до 16 лет могла учитываться по ее фактической продолжительности при условии, что в архивных документах о стаже указанны конкретные периоды работы или количество отработанных дней.
Между тем ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, показали, что в период школьных каникул, после занятий в школе и в выходные дни, учащиеся старших классов, создав комсомольскую бригаду, принимали участие при строительстве Самковской средней школы. Строительством школы занималась Кудымкарская передвижная механизированная колонна (ПМК). По поручению мастера они выполняли разные работы: разгружали и складывали кирпич на поддоны, складывали доски, забивали перегородки, заливали бетоном нижний этаж, убирали строительный мусор. Истец ФИО1 также работал при строительстве школы наравне с другими старшеклассниками. Иного ФИО1 в школе не было, за отработанное время им начислялась заработная плата, которую они сами получали по ведомости.
Как следует из справки №-к от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Администрации Кудымкарского муниципального округа о наименованиях ОАО «Кудымкаррайагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ значится передвижная механизированная колонна (ПМК) управления сельского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ Межхозяйственная передвижная механизированная колонна (МПМК) Кудымкарского строительно-монтажного треста (Постановление Росколхозстройобъединения). В документах архивного фонда Р- 107 объединенного фонда ликвидированных предприятий сведения о ликвидации Кудымкарского ПМК не значатся, документальные материалы сохранены в небольшом количестве.
Однако, само по себе отсутствие необходимых архивных документов, приказов не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, которое не может ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе по надлежащему оформлению работодателем трудовых отношений. Истец по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства в виде необходимых приказов, ведомостей по выдаче заработной платы, актов, и иных документов.
Суд, оценив объяснения истца ФИО1, показания свидетелей, сопоставив их с данными, содержащимися в лицевых счетах ФИО1, приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в Кудымкарском ПМК в качестве разнорабочего в спорные периоды.
В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Истец просит включить в страховой стаж периоды работы в Кудымкарском ПМК в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы в Кудымкарском ПМК в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Ф. Горькавая