Решение по делу № 2А-1756/2023 от 15.08.2023 - о признании незаконным бездействия, возложении обязанности подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения и об установлении их границ.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2023 года

Дело № 2а-1756/2023

УИД 76RS0017-01-2023-001414-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

04 августа 2023 года

административное дело по административному иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения и об установлении их границ,

установил:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения и об установлении их границ.

Прокурор просил:

1. Признать незаконным бездействие Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, выразившееся в неподготовке проектов решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территориях регионального значения, расположенных в границах Ярославского района Ярославской области, а именно памятников природы «Ляпинские карьеры», «ФИО1 р. Ити», «Яковлевский бор», «Ляпинский бор», «Парк с. ФИО4», «Парк с. Михайловского», «Парк дер. Афонино», «Дубовая роща между пос. Вакарево и дер. Малое Филимоново». «Семёновский сосновый бор», «Сосновый бор Чёрный лес», «Дендропарк санатория «Красный Холм» на берегу р. Волги», «Лесопарк дер. Черелисино», «Лесопарк дер. Заборново», «Парк станции Лютово», «Берёзовая роща дер. Ананьино», «Парк с. Сереново», «Парковый лес пансионата «Ярославль», «Дубовая роща пос. Дубки», «Берёзовая роща в дер. Аристово», «Озеро Мещерово в районе дер. Медведково», «Ключ в пос. Красные Ткачи», «Обнажение на р. Туношонке», «Участок леса у с. Туношна», «Лесополоса у дер. Пеньки» и об установлении их границ;

2. Возложить на Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения памятников природы «Ляпинские карьеры», «ФИО1 р. Ити», «Яковлевский бор», «Ляпинский бор», «Парк с. ФИО4», «Парк с. Михайловского», «Парк дер. Афонино», «Дубовая роща между пос. Вакарево и дер. Малое Филимоново», «Семёновский сосновый бор», «Сосновый бор Чёрный лес», «Дендропарк санатория «Красный Холм» на берегу р. Волги», «Лесопарк дер. Черелисино», «Лесопарк дер. Заборново», «Парк станции Лютово», «Берёзовая роща дер. Ананьино», «Парк с. Сереново», «Парковый лес пансионата «Ярославль», «Дубовая роща пос. Дубки», «Берёзовая роща в дер. Аристово», «Озеро Мещерово в районе дер. Медведково», «Ключ в пос. Красные Ткачи», «Обнажение на р. Туношонке», «Участок леса у с. Туношна», «Лесополоса у дер. Пеньки» и об установлении их границ, и передать их в Правительство Ярославской области.

В обоснование требований прокурором указано, что по итогам проведения проверки Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения требований природоохранного законодательства в деятельности Департамента охраны окружающей природной среды и природопользования Ярославской области по факту не определения охранной зоны для вышеперечисленных памятников природы регионального значения.

Определением суда от 04 августа 2023 года из административного дела № 2а-1756/2023 выделено в отдельное производство административное дело по административному иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения и об установлении их границ в отношении памятников природы «Парковый лес пансионата «Ярославль»«, «Семёновский сосновый бор», «Ляпинский бор», «Яковлевский бор».

В судебном заседании помощник прокурора Рокотянская О.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО по доверенности ФИО2 против удовлетворения требований административного искового заявления возражал, ссылаясь на то, что согласно п. 11 ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации охранные зоны памятников природы относятся к зонам с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). В соответствии с ч. 10 ст. 106 Земельного кодекса РФ обязательным приложением к решению об установлении ЗОУИТ являются сведения о границах данной зоны, которые должны содержать графическое описание местоположения границ данной зоны, перечень координат, характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Согласно положениям ч. 16 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменение в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2025 года установление охранных зон памятников природы осуществляется в соответствии с правилами создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 138. Указанные Правила предусматривают для установления охранной зоны памятника природы проведение полевых научных исследований прилегающих к памятнику природы территорий для обоснования предлагаемой конфигурации границ охранной зоны и перечня ограничений в использовании земель, сбор информации, анализ документов территориального планирования, осуществления кадастровых работ. Для проведения научно-исследовательских и кадастровых работ необходимо привлечение за счет средств областного бюджета специалистов, обладающих соответствующей квалификацией. В 2023-2024 г.г. не предусмотрено выделение средств из бюджета Ярославской области для организации департаментом работ по установлению охранных памятников природы. Согласно ч. 14 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ, если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена до 1 января 2025 года, либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2028 года, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 15 настоящей статьи. Таким образом, законодателем установлен срок проведения работ по установлению охранных зон особо охраняемых природных территорий до 01.01.2028. До этой даты оснований для признания бездействия ответчика незаконным не имеется. Кроме того, индивидуальные положения у памятников природы «ФИО1 р. Ити», «Парк с. Сереново» и «Лесополоса у дер. Пеньки» имеются.

Представитель заинтересованного лица Правительства Ярославской области по доверенности ФИО3 в суде поддержала позицию представителя Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях (пункт 2 статьи 58).

Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения регулируются Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Согласно абзацу первому преамбулы Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон № 33-ФЗ) особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона природные парки, памятники природы отнесены к особо охраняемым природным территориям и могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 2 Федерального закона об ООПТ предусмотрено, что для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.

Подпункт 6 пункта 11 указанного закона указывает на то, что решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 10 настоящей статьи, принимаются в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 ст. 27 Федерального закона об ООПТ, на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон» утвержден Порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон.

Согласно пункту 19 данных Правил, решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона Ярославской области от 28.12.2015 № 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области» решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения принимаются Губернатором Ярославской области в порядке, установленном федеральным законодательством. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.

Согласно Положению о Департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 23.12.2019 № 911-п (далее - Положение). Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, осуществления федерального государственного охотничьего контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), организации создания и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира и среды их обитания, проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, регулирования отношений в сфере недропользования, а также функции по учету и контролю радиоактивных веществ.

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в соответствии с п. 3.1.6.4 Положения подготавливает проекты решений:

об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон на земельных участках и водных объектах, прилегающих к природным паркам и памятникам природы регионального значения;

об установлении и изменении режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения и ограничений использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон.

Судом установлено и следует из материалов дела, что памятники природы «Ляпинские карьеры», «ФИО1 р. Ити», «Парк с. ФИО4», «Парк с. Михайловского», «Парк дер. Афонино», «Дубовая роща между пос. Вакарево и дер. Малое Филимоново», «Сосновый бор Чёрный лес», «Дендропарк санатория «Красный Холм» на берегу р. Волги», «Лесопарк дер. Черелисино», «Лесопарк дер. Заборново», «Парк станции Лютово», «Берёзовая роща дер. Ананьино», «Парк с. Сереново», «Дубовая роща пос. Дубки», «Берёзовая роща в дер. Аристово», «Озеро Мещерово в районе дер. Медведково», «Ключ в пос. Красные Ткачи», «Обнажение на р. Туношонке», «Участок леса у с. Туношна», «Лесополоса у дер. Пеньки» функционируют в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области». Режим особой охраны памятника природы регионального значения утвержден постановлением Правительства области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области».

Границы указанных памятников природы в соответствии с законодательством Российской Федерации внесены в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением учетных номеров.

Статьей 7 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий.

В реестр границ вносятся следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

индивидуальные обозначения таких зон и территорий (вид, тип, номер, индекс и другие обозначения);

описание местоположения границ таких зон (границ территорий (подзон) в случае, если в границах зоны с особыми условиями использования территории выделяются две или более территории (подзоны), в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков) и территорий;

наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон, о создании таких территорий;

реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон, о создании или об изменении таких территорий и источники официального опубликования этих решений или указания на положения нормативных правовых актов, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, в случае, если такими нормативными правовыми актами не предусмотрено принятие решений об установлении зон с особыми условиями использования территорий;

реквизиты соглашения о создании особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации;

содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон или территорий (в отношении зон с особыми условиями использования территорий (подзон), территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий);

7) реквизиты решений Правительства Российской Федерации о создании, об увеличении площади или о досрочном прекращении существования особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны;

В силу положений ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий.

Приказом Минприроды России от 19.03.2012 № 69 утвержден Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, согласно которому ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения осуществляется уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

Порядок устанавливает правила формирования и ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, который включает в себя, в том числе, площадь охранной зоны ООПТ (га) (указывается площадь охранной зоны ООПТ в целом и в пределах каждой единицы АТО (для ООПТ кластерного типа - для каждого кластерного участка).

Таким образом, создание охранной зоны необходимо для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятники природы.

Вместе с тем, данная работа Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области не проведена, установлено, что в нарушение указанных норм, индивидуальные положения, устанавливающие режим особой охраны у памятников природы «Ляпинские карьеры», «Парк с. ФИО4», «Парк с. Михайловского», «Парк дер. Афонино», «Дубовая роща между пос. Вакарево и дер. Малое Филимоново», «Сосновый бор Чёрный лес», «Дендропарк санатория «Красный Холм» на берегу р. Волги», «Лесопарк дер. Черелисино», «Лесопарк дер. Заборново», «Парк станции Лютово», «Берёзовая роща дер. Ананьино», «Дубовая роща пос. Дубки», «Берёзовая роща в дер. Аристове», «Озеро Мещерово в районе дер. Медведково», «Ключ в пос. Красные Ткачи», «Обнажение нар. Туношонке», «Участок леса у с. Туношна», отсутствуют.

Из пояснений представителя Департамента и представителя Правительства ЯО следует, что в настоящее время у перечисленных памятников охранная зона не установлена.

Вместе с тем, вопреки доводам административного истца, имеются индивидуальные положения, устанавливающие режим особой охраны у памятников природы «Лесополоса у дер. Пеньки», «ФИО1 р. Ити» и «Парк с. Сереново».

Режим особой охраны памятника природы «Лесополоса у дер. Пеньки» утвержден постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2015 № 1054-п «Об объявлении природного объекта памятником природы и внесении изменения в постановление Правительства области от 1 июля 2010 г. № 460-п».

Режим особой охраны памятника природы «ФИО1 р. Ити» утвержден постановлением Правительства Ярославской области от 11.04.2017 № 303-п «Об утверждении Положения о памятнике природы «ФИО1 р. Ити» и о внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 № 460-п».

Режим особой охраны памятника природы «Парк с. Сереново» утвержден постановлением Правительства Ярославской области от 14.11.2017 № 855-п «Об утверждении Положения о памятнике природы «Парк с. Сереново» и о внесении изменения в постановление Правительства области от 01.07.2010 № 460-п».

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку до настоящего времени границы особо охраняемых природных территорий регионального значения – вышеперечисленных памятников не установлены, то на административного ответчика должна быть возложена обязанность подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения памятников природы - «Ляпинские карьеры», «Парк с. ФИО4», «Парк с. Михайловского», «Парк дер. Афонино», «Дубовая роща между пос. Вакарево и дер. Малое Филимоново», «Сосновый бор Чёрный лес», «Дендропарк санатория «Красный Холм» на берегу р. Волги», «Лесопарк дер. Черелисино», «Лесопарк дер. Заборново», «Парк станции Лютово», «Берёзовая роща дер. Ананьино», Дубовая роща пос. Дубки», «Берёзовая роща в дер. Аристово», «Озеро Мещерово в районе дер. Медведково», «Ключ в пос. Красные Ткачи», «Обнажение на р. Туношонке», «Участок леса у с. Туношна».

Вместе с тем, суд считает, что заявленный в административном иске срок для подготовки проектов решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения 17 памятников природы не отвечает требованиям разумности и обоснованности.

Для исполнения решения суда административному ответчику будет необходимо провести значительный объем работ по полевым научным обследованиям, кадастровым работам, в связи с чем суд полагает необходимым установить срок – 2 года.

Доводы административного ответчика о том, что в соответствии с положениями ч. 14 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ срок установления охранной зоны определен до 01.01.2028 года, в связи с чем отсутствуют основания для возложения обязанности на Департамент установить охранную зону суд отклоняет, поскольку этот срок является пресекательным и не освобождает Департамент охраны окружающей среды и природопользования ЯО от предусмотренной законом обязанности, а напротив, предусматривает исполнение обязанности установления зоны не позднее 01 января 2028 года.

Судом установлено, что Департаментом ежегодно подаются бюджетные заявки на выделение средств бюджета Ярославской области для проведения работ по комплексному экологическому обследованию памятников природы и подготовке обоснованных предложений по установлению охранных зон.

В частности, письмом Департамента от 27.03.2023 № ИХ.25-1436/2023 в Департамент финансов Ярославской области направлена заявка на выделение дополнительных финансовых средств в размере 3 млн. руб., в том числе 2 млн. руб. на проведение работ по установлению границ охранных зон у 5 памятников природы, расположенных в г. Ярославле и Ярославском районе, из расчета 500 тыс. рублей на 1 памятник природы.

Кроме того, результаты проведенных департаментом в 2017 - 2022 годах работ по комплексному экологическому обследованию памятников природы, созданных решениями Яроблисполкома в 60-х и 90-х годах XX столетия, показывают необходимость:

- корректировки внешних границ большинства памятников природы в связи с частичной утратой особого природоохранного значения либо в связи с наличием технических ошибок (некорректным текстовым или графическим описанием) при установлении границ памятников природы;

- реорганизации памятников природы в иные категории ООПТ, предусмотренные Федеральным законом № 33-ФЗ или Законом области № 112-з в соответствии с состоянием их территории и сложившимся уровнем природопользования.

10 июля 2023 года между Департаментом охраны окружающей среды и природопользования ЯО (Заказчик) и ООО «Стратегия ЭКО» (Исполнитель) заключен Государственный контракт № Ф.2023.14 на оказание услуг по проведению комплексного экологического обследования территории памятников природы Ярославской области регионального значения, в соответствии с которым Исполнитель обязуется оказать услуги по проведению комплексного экологического обследования территории памятников природы Ярославской области регионального значения в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлимой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги. Место оказания услуг: Гаврилов-Ямский, Тутаевский, Угличский, Ярославский муниципальные районы Ярославской области.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны Департамента, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования прокурора о признании незаконным бездействие Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-178 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Ярославского межрайонного природоохранного прокурора (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Возложить на Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (<данные изъяты>) обязанность в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда подготовить проекты решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения памятников природы «Ляпинские карьеры», «Парк с. ФИО4», «Парк с. Михайловского», «Парк дер. Афонино», «Дубовая роща между пос. Вакарево и дер. Малое Филимоново», «Сосновый бор Чёрный лес», «Дендропарк санатория «Красный Холм» на берегу р. Волги», «Лесопарк дер. Черелисино», «Лесопарк дер. Заборново», «Парк станции Лютово», «Берёзовая роща дер. Ананьино», «Дубовая роща пос. Дубки», «Берёзовая роща в дер. Аристово», «Озеро Мещерово в районе дер. Медведково», «Ключ в пос. Красные Ткачи», «Обнажение на р. Туношонке», «Участок леса у с. Туношна» и об установлении их границ, и передать их в Правительство Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина