Постановление по делу № 5-33/2023 от 21.08.2023

Дело № 5-33/2023

УИД 03RS0049-01-2023-001181-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2023 года с. Николо ФИО1

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по адресу РБ<адрес> без наличия уважительных причин не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Краснокамским районным судом РБ, после вынесения постановления о наложении штрафа. Срок для исполнения требований исполнительного документа истек в 23 ч. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена ответственность по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На судебное заседание представитель администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

При этом ходатайство главы сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> ФИО2 об отложении судебного заседания в связи с нахождением на амбулаторном лечении подлежит оставлению без удовлетворения.

Из приложенной к ходатайству справки следует, что ФИО2 находится на амбулаторном лечении, однако из указанных документов не усматривается, что он по состоянию здоровья не может участвовать в судебном заседании. При таких обстоятельствах, поскольку ходатайство об отложении судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил лично, у него имелась возможность представить свои письменные пояснения относительно обстоятельств дела, либо воспользоваться юридической помощью, между тем, указанные действия ФИО2 предприняты не были. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Судебный пристав –исполнитель ОСП по <адрес> пристав ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась.

Суд, проверив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснокамским районным судом Республики Башкортостан, которым постановлено об обязании администрации сельского поселения Николо- Березовский сельсовет МР <адрес> РБ незамедлительно организовать вывоз отходов производства потребления с территории, расположенной с северной стороны полигона <адрес> с географическими координатами 56*6"41.29"N 54*9"36.78"Е на общей площади примерно 2000 кв. м., а также обязать администрацию селького поселения Николо-Березовский сельсовет МР <адрес> РБ разработать проект рекультивации земельного участка, расположенного примерно в <адрес> по направлению на юг, общей площадью 4426 кв.м с кадастровым номером № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполением решения суда в установленный срок судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей., назначен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ

05.08.2019г. администрация сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в связи с чем, наложен штраф в размере 30000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. определением Краснокамского районного суда Республики Башкортостан администрации сельского поселения Николо-Березовский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставлена отсрочка исполнения решения Краснокамского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на срок до 01.07.2020г.

ДД.ММ.ГГГГ. определением Краснокамского районного суда Республики Башкортостан администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставлена отсрочка исполнения решения Краснокамского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на срок до 01.07.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ главе администрации сельского поселения Николо-Березове сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 лично вручены предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда, срок установлен до 16.08.2022г., постановление вручено должнику 03.08.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ. определением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан приостановлено исполнительное производство № ИП от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения заявления главы администрации сельско поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ. определением Краснокамского межрайонного суда Республи Башкортостан Администрации сельского поселения Николо-Березове сельствет муниципального района <адрес> Республи Башкортостан предоставлена отсрочка исполнения решения Краснокамско районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на срок до 01.06.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан определение Краснокамского межрайонного суда Республи Башкортостан от 14.11.2022г. отменено.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен совместный выезд с участием специалиста по благоустройству сельского поселения Николо-Березовский сельств муниципального района Краснокамского район Республики Башкортост ФИО4, ФИО5, по адресу: <адрес>, полигон ТБО, усстановлено, что вывоз отходов ТБО с полигона не исполнен в полном объеме, на полигоне присутствует смешанные отходы. Требования исполнительного документа не исполнены. Проект рекультивации земельно участка не разработан. Проведена фотофиксация.

Таким образом, в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления об установлении исполнительского сбора в срок с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вручения постановления о назначении нового срока) до ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Краснокамским районным судом Республики Башкортостан, не исполнены. Срок для исполнения требований исполнительного документа истек в 23 ч. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное послужило основанием для возбуждения в отношении администрации СП Николо-Березовский сельсовет МР дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 названного Кодекса, составляет 1 год.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, временем правонарушения указано до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с

с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись.