Решение по делу № 2-4328/2023 от 05.04.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении компенсационной выплаты.

Дело № 2-4328/2023

УИД: 50RS0026-01-2023-000698-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.04.2023 года г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при помощнику судьи Майковой А.А., с участием представителя ответчика ЖМА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БНИ к руководителю Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области МДВ об оспаривании решения об отказе в назначении компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец БНИ обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ она обратилась с заявлением о назначении компенсационной выплаты по уходу за инвалидом 1 группы.

ДД.ММ.ГГ ответчиком было отказано в назначении выплаты, со ссылкой на то, что лицо, осуществляющее уход, ДСА, является получателем пенсии по линии МВД России.

Данное решение истец считает незаконным, так как не приведена конкретная норма права в нарушение ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ. Данный отказ нарушает права истца в получении компенсации, так как ДСА осуществляет уход за истцом, возит ее по больницам, получает лекарства и т.д.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит отменить решение руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации МДВ

Истец БНИ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила.

Представитель ответчика руководителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области МДВ по доверенности ЖМА в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указала, что истец просит назначить компенсационную выплату лицу, которое в настоящее время является получателем пенсии по линии МВД. В соответствии с подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № лицо, которое собирается осуществлять уход не должно быть получателем какой-либо пенсии, не должен иметь доход.

Суд определил рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования БНИ являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343.

Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Судом установлено, что истец БНИ, ДД.ММ.ГГ года рождения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № серии МСЭ-2020 № от ДД.ММ.ГГ.

Из искового заявления следует, что БНИ ДД.ММ.ГГ обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением № о назначении ежемесячной компенсационной выплаты.

Решением № от ДД.ММ.ГГ БНИ отказано в установлении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 года № 343 к страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.20213 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанный отказ мотивирован тем, что из документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, усматривается, что лицо, осуществляющее уход, ДСА, ДД.ММ.ГГ года рождения, является получателем пенсии по линии МВД России.

В соответствии с п. 6 Правил для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения): а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя. Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, или документом, подтверждающим полномочия законного представителя; в) сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию; г) сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; д) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов; ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе; з) сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина; л) сведения о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело и принимает решение по заявленным требованиям и представленным суду доказательствам.

Согласно представленным материалам пенсионного дела, ДСА, являющее лицом, осуществляющим уход за БНИ, является получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД России.

На основании изложенного, а также норм действующего законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных БНИ требований не имеется, поскольку решение от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований БНИ, паспорт № к руководителю Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ИНН №, МДВ об отмене решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации МДВ об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты – ОТКАЗАТЬ в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение принято в окончательной форме

05.05.2023 года

Судья Савинова М.Н.