К делу № 2а-2104/2022
УИД 23RS0021-01-2022-003103-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Станица Полтавская 21 ноября 2022 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Никитиной С.В.,
при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Красноармейского отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО «СААБ» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Красноармейского отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским районным судом Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 1 413 707 рублей 87 копеек с должника ЛРЛ в пользу взыскателя ООО «СААБ».
Данная информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялся.
Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП ФИО1 не осуществила полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнения требований.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № № № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном иске), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № № № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № № № от ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление ФССП России по Краснодарскому краю организовать работу по его восстановлению.
Представитель административного истца ООО "СААБ" по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство, согласно которого просит суд рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила заявление, согласно которого просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик старший судебный пристав Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представлен письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованное лицо ЛРЛ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседание извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Изучив материалы дела, оценив все представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Возникшие спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ), который определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст.3, ст.4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных законных интересов граждан. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного производства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским районным отделом УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении ЛРЛ., предметом исполнения которого является задолженность в пользу ООО «СААБ» в размере 1 413 707 рублей 87 копеек.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ЛРЛ направлено сторонам.
Судебным приставом - исполнителем Красноармейского РОСП направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Из поступивших ответов следует, что за должником не зарегистрировано движимое/недвижимое имущество.
Согласно ответу с ПФР по КК должник не является получателем пенсии, официального места получения дохода не имеет.
Так как в Красноармейском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю в отношении должника ЛРЛ имеются и другие исполнительные производства, судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о запрете на выезд из Российской Федерации должника ЛРЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 ранее принимались активные действия, направленные на принудительное исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствие погашения задолженности имело место ввиду объективных причин, не связанных с бездействием административных ответчиков.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено судебным приставом-исполнителем по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Однако, из предоставленного списка судебным приставом-исполнителем почтовых отправлений о направлении в адрес административного истца, как взыскателя, постановления об окончании исполнительного производства, о возврате исполнительного документа, установлено, что копия постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, а также оригинал исполнительного документа № № № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес административного истца ООО «СААБ» был направлен только ДД.ММ.ГГГГ.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В силу статьи 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, выразившееся в несвоевременном направлении ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа № № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским районным судом Краснодарского края.
В остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Никитина С.В.