УИД: 23RS0035-01-2025-000720-18
к делу № 2-500/2025
категория 2.102
Решение
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская Новопокровского района 25.09.2025 года
Краснодарского края
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Зуенковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от 8 до 17 лет за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года в размере 175357 рублей,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) обратилось в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2, согласно уточненным исковым требованиям просило взыскать с ответчика незаконно полученное ежемесячное пособие на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от 8 до 17 лет за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года в размере 175357 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что 23.09.2023 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю посредством сайта Госуслуги с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей, при этом указала состав семьи: ФИО2 (заявитель), ФИО3 (супруг заявителя), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын заявителя), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь заявителя). При подаче заявления и в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» ФИО2 обязана была указать место работы супруга и предоставить документ подтверждающий факт работы и заработную плату. 26.09.2023 года истцом было вынесено решение о назначении мер социальной поддержки ФИО2 в связи с воспитанием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> ежемесячно с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года на каждого ребенка. 12.09.2024 года при продлении выплаты на следующие 12 месяцев при рассмотрении заявления, выявлен факт трудовой деятельности супруга заявителя в <данные изъяты>, который не указан ответчиком при подаче заявления 26.09.2023 года. В связи с отсутствием права на меры социальной поддержки на детей возникла переплата пособия на детей за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года в размере 175357 рублей.
В адрес ответчика истцом было направлено письмо от 13.11.2024 года №, которым ФИО2 была уведомлена о неправомерном получении ежемесячных денежных выплат. Тем не менее, до настоящего времени в добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.
По мнению истца, действиями ФИО2 причинен ОСФР по Краснодарскому краю ущерб в размере 175357 рублей необоснованно полученного ежемесячного пособия, подлежащих возмещению за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года.
Представитель истца ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание 25.09.2025 года не явились, в письменных возражениях указали, что назначение пособия в большем размере произошло по вине сотрудников ОСФР, которыми проводилась проверка сведений, представленных заявителем ФИО2 на предмет их полноты и достоверности. Кроме того полагали, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку факт направления в адрес ответчика требования о неправомерном получении ежемесячных денежных выплат им не доказан.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.
В соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Правила от 16.12.2022 года № 2330) ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Постановлением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.12.2022 года № 961 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2023 год" величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Краснодарском крае с 01.01.2023 года установлена в размере 13800 руб.
Постановлением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.12.2023 года № 1112 о внесении изменения в постановление Губернатора Краснодарского края от 13.09.2023 года № 692 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2024 год" величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Краснодарском крае с 01.01.2024 года установлена в размере 14835 рублей.
В соответствии с пунктом 48 Правил от 16.12.2022 года № 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с пунктом 47 Правил от 16.12.2022 года № 2330, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках; доходы от осуществления предпринимательской деятельности и др.
В соответствии с пунктом 54 Правил № 2330 от 16.12.2022 года доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения Правил от 16.12.2022 года №2330 ежемесячное пособие осуществляется на условиях комплексной оценки нуждаемости.
Комплексная оценка нуждаемости включает в себя следующую адресную оценку жизненной ситуации семьи:
1. среднедушевой доход семьи должен быть ниже одного прожиточного минимума в регионе проживания;
2. семья не располагает движимым и недвижимым имуществом, превышающем пороговые требования;
3. у семьи нет финансовых накоплений во вкладах, превышающих пороговые требования;
4. трудоспособные члены семьи имеют официальный доход, подтвержденный данными налоговой инспекции, а если они его не имеют, то по объективным причинам (правило «нулевого дохода»).
При соблюдении, установленных требований, выплата ежемесячного пособия назначается на каждого ребенка. Размер выплаты зависит от дефицита доходов семьи (может составлять 50%, 75%. 100% детского прожиточного минимума в регионе проживания).
Расчет размера ежемесячного пособия производится, в соответствии с пунктом 7 Правил от 16.12.2022 года № 2330. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), если размер среднедушевого дохода превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75% величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100% величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Из материалов дела усматривается, что 23.09.2023 года ФИО2 через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В заявлении в составе семьи указано 4 человека: ФИО2 (заявитель), ФИО3 (супруг), ФИО1 (сын), ФИО4 (дочь).
При заполнении формы заявления ФИО2 не проставлена отметка в пункте 5 заявления о том, что её супруг в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, получал доход <данные изъяты>
При рассмотрении заявления ФИО2 в автоматическом режиме были направлены межведомственные запросы в МВД России, ФГИС ЕГР ЗАГС, ФНС России, Росреестр, ЕГИССО, в том числе о доходах.
С учётом сведений, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия из ФНС РФ, а также имеющихся в информационных ресурсах Отделения СФР по Краснодарскому краю сведений, был произведен расчет среднедушевого дохода семьи, полученного за расчетный период с 01.08.2022 года по 31.07.2023 года (по заявлению от 23.09.2023 года) на 4 членов семьи, указанных в заявлении, с учетом следующих выплат: доходов, полученных ФИО2 - ежемесячного пособия на питание в размере 1110 рублей, пособия по безработице в размере 1500 рублей и доходов, полученных супругом ФИО3 от трудовой деятельности в <данные изъяты><данные изъяты>, пособия по временной нетрудоспособности в размере 1478 рублей 61 копейки, компенсации родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в соответствии с критериями нуждаемости в размере 568 рублей 18 копеек.
С учетом указанных выплат, среднедушевой доход семьи составил 7092 рубля 16 копеек (340423 рублей 71 копейка: 12 месяцев : 4 человек). Размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия на ребенка в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей, составил 13785 рублей 16 копеек (340423,71+ (13386,00 х 2 ребенка х 12 месяцев)) : 12 месяцев : 4 человек), что не превысило величину прожиточного минимума на душу населения (13800 рублей) и позволило установить ежемесячное пособие в размере 100% на каждого ребенка.
После рассмотрения заявления территориальным органом СФР 26.09.2023 года вынесено решение о назначении мер социальной поддержки ФИО2 в виде ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13386 рублей, ежемесячно с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13386 рублей 00 копеек ежемесячно с 01.08.2023 года по 31.08.2024 года.
09.10.2024 года ФИО2 при продлении выплаты на следующие 12 месяцев, также не проставила отметку, но при рассмотрении заявления, по межведомственному электронному взаимодействию с ФНС поступили сведения о доходах супруга за 2023 года, согласно которых доход ФИО3 в <данные изъяты>, за недостающий период (по заявлению от 23.09.2023 года) с мая по июль 2023 года составил №.
С учетом данных выплат, среднедушевой доход семьи составил 11039 рублей 77 копеек (340423,71 руб.+189485,45 :12 мес.: 4 чел.).
Размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия на ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, составил 14386 рублей 27 копеек (529909,16+(6693,00 х 2 ребенка х 12 мес)) : 12 мес : 4 чел.), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения (13800 рублей) и не позволяет установить ежемесячное пособие в большем размере.
В этой связи при рассмотрении нового заявления ФИО2 от 09.10.2024 года было установлено, что ежемесячное пособие по её заявлению от 23.09.2023 года было положено только в размере 50% величины прожиточного минимума для детей на: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года: с 01.09.2023 года по 31.12.2023 года в размере 6693 рублей х 4 мес., за период с 01.01.2024 года по 31.08.2025 года в размере 7195 рублей х 8 мес. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.08.2023 года по 31.08.2024 года: с 01.08.2023 года по 31.12.2023 года в размере 6693 руб. х 5 мес., за период с 01.01.2024 года по 31.08.2025 года в размере 7195 руб. х 8 мес.
В связи с предоставлением недостоверных данных о доходах супруга ФИО2 назначено ежемесячное пособие в размере 100% на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года: с 01.09.2023 года по 31.12.2023 года в размере 13386 руб. х 4 мес., за период с 01.01.2024 года по 31.08.2025 года в размере 14390 руб. х 8 мес. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.08.2023 года по 31.08.2024 года: с 01.08.2023 года по 31.12.2023 года в размере 13386 руб. х 5 мес., за период с 01.01.2024 года по 31.08.2025 года в размере 14390 руб. х 8 мес. Общая сумма переполученных средств составила 175357 рублей.
Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 года N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", действовавшим в редакции от 12.08.2023 года, запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Согласно пункта 14 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Правил № 2330 от 16.12.2022 года сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации) предоставляются заявителем посредством представления подтверждающих документов.
В соответствии с пунктом 26 Правил в случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В соответствии с пунктом 28 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом в данном случае при заполнении в личном кабинете единого портала государственных услуг (ЕПГУ) заявления о назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 необходимо было поставить отметку в графе «<данные изъяты>, поскольку её супруг ФИО3 в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, <данные изъяты> При указанных обстоятельствах, заявителю было бы направлено в личный кабинет ЕПГУ уведомление о необходимости представить справку о доходах супруга <данные изъяты>. Однако, по данным, указанным ФИО2 в заявлении от 23.09.2023 года, дополнительное предоставление документов не потребовалось.
В свою очередь, истцом в адрес ответчика, указанный в заявлении, направлялось требование о возврате незаконно полученного пособия на детей, в подтверждение чего представлен почтовый реестр внутренних почтовых отправлений от 15.11.2024 года (номер почтового идентификатора почтового отправления №) однако, до настоящего времени за ответчиком числится задолженность по возврату указанного пособия, ввиду чего доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка безосновательны.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункты 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Позиция ОСФР по Краснодарскому краю основывается на том, что выплата пособия на детей в большем размере произошла по вине ответчика ФИО2, представившей недостоверные сведения при заполнении заявления.
Ответчиком расчет сумм незаконно полученного ежемесячного пособия на детей, произведенный истцом, не опровергнут. Расчет судом проверен, составлен арифметически верно, соответствует установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам дела и данным расчетом суд руководствуется при вынесении решения.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт предоставления ФИО2 при заполнении заявления на выплату пособия на детей недостоверных сведений, в результате чего, ответчиком в спорный период незаконно получено ежемесячное пособие на детей в размере 175357 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в размере 6261 рубля (подпункт 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от 8 до 17 лет за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года в размере 175357 рублей - удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю незаконно полученное ежемесячное пособие на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от 8 до 17 лет за период с 01.09.2023 года по 31.08.2024 года в размере 175357 (ста семидесяти пяти тысяч трехсот пятидесяти семи) рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6261 (шести тысяч двухсот шестидесяти одного) рубля.
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий К.А. Некрут