РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1968/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-001776-23) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что на основании договора уступки прав требований от 20 декабря 2021 года №37-Г/18 истцу принадлежит право требования к ООО «Ситистрой» о передаче жилого помещения: одномнатной квартиры № 18, общей площадью 46,21 кв.м., расположенной на 3 этаже в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу: адрес. Обязательства по оплате долевого участия истцом исполнены в полном объеме. До настоящего времени обязательства по договору перед истцом не исполнены, жилое помещение истцу не передано.
Решением Арбитражного суда адрес от 25 января 2022 года по делу № А33-32090-11/2020 ООО «Ситистрой» признано несостоятельным (банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство и применены правила параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», истец включена в реестр требований кредиторов должника. Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Ситистрой» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.
На обращение истца о выплате компенсации ответчик ответил отказом.
Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным решение ответчика в выплате истцу возмещения, признать право истца на выплату возмещения, обязать ответчика выплатить истцу возмещение, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие через представителя – фио, которая требования иска поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» - фиов судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по письменных пояснениям.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Ситистрой» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования поддерживает.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 20 декабря 2021 года между фио и ФИО1 был заключен договор уступки прав №37-Г/18 одномнатной квартиры № 18, общей площадью 46,21 кв.м., расположенной на 3 этаже в многоэтажном жилом доме № 1 с инженерным обеспечением,расположенном по адресу: адрес.
В соответствии с п.2.4 договора, за уступку прав по договору приобретатель оплачивает правообладателю денежную сумму в размере сумма в срок не позднее 30 мая 2022 г.
Договор уступки прав №37-Г/18 от 20 декабря 2021 года зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 16.03.2022.
Решением Арбитражного суда адрес от 25 апреля 2022 года по делу № А33-32090-11/2020 ООО «СитиСтрой» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио В отношении должника применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Требования ФИО1 (возникшее на основании договора участия в долевом строительстве №П37-Г/1/1 от 01.06.2016) о передаче жилого помещения - одномнатной квартиры № 18, общей площадью 46,21 кв.м., расположенной на 3 этаже в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу: адрес, оплаченной в сумме 2 134 350 рублей были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СитиСтрой».
31 мая 2022 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «СитиСтрой» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, Свердловский район, адрес̆ная, 37г, стр.2, д.1.
Истец 29 сентября 2022 года обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик своим письмом от 12 октября 2022 года № 08-28572-РМ отказал в выплате возмещения, со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, в связи с тем, что право требования на жилое помещение принадлежит истцу на основании договора уступки прав зарегистрированного 16 марта 2022 года, заключенному после возбуждения дела о банкротстве застройщика.
Дело о банкротстве застройщика возбуждено арбитражным судом 09 ноября 2020 года.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения фонда об отказе в выплате возмещения, признании права истца на выплату возмещения, обязании ответчика выплатить истцу возмещение как гражданину — участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения — одномнатной квартиры № 18, общей площадью 46,21 кв.м., расположенной на 3 этаже в многоэтажном жилом доме № 1 по адресу: адрес, включенное в реестр требований участников строительства, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам — участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика ООО «Ситистрой» было возбуждено арбитражным судом 09 ноября 2020 года, в то время как договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилого помещения заключен 20 декабря 2021 года, зарегистрирован в установленном порядке 16 марта 2022 года, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, обязании выплатить возмещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина