Решение по делу № 2-1608/2025 от 11.08.2025 - о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности произвести социальную выплату.

2-1608/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Ахроровой Н.И.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя истца адвоката Томилова В.А., представителя ответчика департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска и третьего лица администрации города Нефтеюганска – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании незаконным приказа об исключении семьи из списка и из числа участников, из списка молодых семей изъявивших желание на получение социальной выплаты, возложении обязанности восстановить с членами семьи в первоочередном и общем списке и в числе участников, в списке молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты,

по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, Департаменту строительства и архитектуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности произвести социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с административным исковым заявлением к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании незаконным приказа об исключении семьи из списка и из числа участников, из списка молодых семей, изъявивших желание по получение социальной выплаты в 2024 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязании восстановить с членами семьи в первоочередном и общем списке и в числе участников, в списке молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2024-2025 годах по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Требования мотивированы тем, что ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) состоит в браке с ФИО2, (дата) года рождения. (дата) у них родился сын Р., (дата) родился сын В.. (дата) между ПАО «Сбербанк России», ею и супругом заключен кредитный договор №, в соответствии с которым банк предоставил им денежные средства в сумме 3 500 000 рублей на 240 месяцев с уплатой процентов за пользование денежными средствами в размере 12,75% годовых для приобретения жилого помещения, расположенного по (адрес). (дата) она обратилась в департамент образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска с заявлением о признании ее семьи составом семьи три человека участниками мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище».

Решением комиссии по вопросам реализации подпрограммы III «Обеспечение мерами муниципальной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан на 2014-2020 годы» муниципальной программы города Нефеюганска «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нефтеюганска в 2014-2020 годах» от (дата) ее семья признана участниками мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище». В 2019-2020 годах они обращались в департамент образования с заявлениями на получение социальной выплаты в планируемых 2020 и 2021 годах в составе семьи из четырех человек. (дата) решением комиссии по вопросам реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» принято решение об исключении ее семьи из списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2021 году и из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным абз. 3 п. 2 Порядка – в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий участниками мероприятия.

Указанное решение комиссии решением Нефтеюганского районного суда от (дата), с учетом внесенных в него изменений апелляционным определением суда ХМАО-Югры от (дата), признано незаконным; департамент образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска обязан устранить допущенные нарушения путем восстановления ее в участниках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановление Правительства ХМАО-Югры №-п от (дата).

(дата) истцом получено уведомление департамента образования о том, что ее семья восстановлена в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы».

(дата) департаментом муниципального имущества администрации города Нефтеюганска издан приказ №-п об исключении ее семьи из списка из числа участников, из списка молодых семей, изъявивших желание по получение социальной выплаты в 2024 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании абз. 2 п. 27, п. 28 Порядка, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п от (дата) (Приложение№), поскольку истец достигла возраста 35 лет.

Данный приказ ФИО1 считает незаконным, необоснованным, противоречащим законодательству, нарушающим ее законные права. Так, при постановке на учет она действовала добросовестно, в заблуждение уполномоченный орган не вводила, каких-либо недостоверных сведений о себе не сообщала. Приняв молодую семью на учет, уполномоченный орган взял на себя обязательство по ее социальной поддержке, что исключает произвольный отказ от него.

В результате незаконного решения комиссии от (дата), она со своей семьей делительное время была лишена возможности своевременно получить государственную поддержку в виде социальной выплаты. В период с (дата) по (дата) жилищные условия ее и ее семьи в установленном законом порядке не улучшались.

Как неоднократно указывал в своих решения Конституционный Суд РФ, закрепленные в Конституции РФ цели социальной политики РФ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление №-П от (дата), определение №-О от (дата)). В свою очередь человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, праве рассчитывать на поучение поддержки со стороны государства и общества. Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственные отношения самих граждан к его осуществлению, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществле6ния права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В письменных возражениях департамент муниципального имущества администрации Нефтеюганска с требованиями административного заявления не согласился, указав, что в соответствии с учётным делом семьи Б-вых в списке участников мероприятия состоят: ФИО2 (дата) г.р. (супруг), ФИО1, (дата) г.р. (супруга), ФИО4, (дата) г.р. (ребенок), ФИО6, (дата) г.р. (ребенок).

Согласно сведениям о возрасте содержащихся в учетном деле семьи, (дата) возраст ФИО1, (дата) г.р. превысил 35 лет.

На основании норм Порядка реализации семья Б-вых подлежали исключению из списка, из числа участников мероприятия, из списка молодых семей изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2024 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск.

Решением Нефтеюганского районного суда от (дата) в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) решение Нефтеюганского районного суда от (дата) оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по административным делам седьмого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) решение Нефтеюганского районного суда от (дата), апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела от истца ФИО1 поступило измененное исковое заявление к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, Департаменту строительства и архитектуры ХМАО-Югры (прежнее наименование Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), в котором просит признать за ФИО1 членами её семьи право на получение социальной выплаты в рамках программы, предоставляющим возможность молодым семьям, включенных в сводный список, и изъявивших желание на получение социальной выплаты по муниципальному образованию город Нефтеюганск, мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно - коммунальных услуг»; обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ХМАО-Югры произвести социальную выплату в сумме 2 487 736 рублей ФИО1 и членам её семьи, изъявивших желание на получение социальной выплаты по муниципальному образованию город Нефтеюганск, мероприятия по обеспечению жильем молодых федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно - коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированны тем, что на основании п. 63. Приложения 7 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года в рамках Порядка реализации мероприятия "обеспечение жильем молодых семей" государственной программы российской федерации "обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской федерации, Департамент строительства автономного округа на основании списков участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году, предоставленных уполномоченными органами, и с учетом средств, которые планируется выделить на реализацию мероприятия на соответствующий год, при наличии средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в пределах срока ее действия.

В порядке предусмотренном п. 38. Порядка, выдача свидетельства участнику мероприятия осуществляется уполномоченным органом в соответствии с выпиской из утвержденного Департаментом строительства автономного округа сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее в настоящем порядке - сводный список молодых семей).

Поскольку в силу установленных Порядком правил процессы формирования и утверждения сводных списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году выполняются Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, данное ведомство должно быть привлечено к участию в данном процессе.

Принимая во внимание определение судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, считает необходимым поставить вопрос о возможности включения семьи Б-вых в списки изъявивших желание на получение социальной выплаты в порядке исполнения апелляционного определения Суда ХМАО-Югры от (дата) (дело №а-6306/2021) и пункта 35 Порядка обеспечения жильем молодых семей, в связи с чем имеется спор о праве.

На момент исключения ((дата)) ФИО1 и членов её семьи из списка и из числа участников, из списка молодых семей изъявивших желание на получение социальной выплаты по муниципальному образованию город Нефтеюганск сумма задолженности по ипотечному кредиту перед ПАО «Сбербанк» составила 2 487 736 рублей, что подтверждается выпиской по счету.

Протокольным определением суда от (дата) суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства; произведена замена ответчика Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на Департамент строительства и архитектуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в связи с переименованием) по измененному исковому заявлению.

В письменных возражениях на исковые требования Департамент строительства и архитектуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры возражает против удовлетворения требований, указав, что (дата) семья Б-вых составом 3 человека (ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р.) признана участником мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 - 2020 годы в соответствии с Порядком реализации мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище», утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) от (дата) №-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах».

В 2019, 2020 годах семья Б-вых обратилась в уполномоченный орган с заявлениями об изъявлении желания на получение социальной выплаты в 2020, 2021 годах соответственно.

(дата) Комиссией по вопросам реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей принято решение об исключении семьи Б-вых из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - мероприятие), изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году и из числа участников мероприятия в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 21 Порядка обеспечения жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства автономного округа от (дата) №-п «Об организации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре условий реализации жилищных прав граждан».

Решением Нефтеюганского районного суда автономного округа от (дата) в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к департаменту образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска, к администрации города Нефтеюганска, директору департамента образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска о признании незаконными действий отказано.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) семья Б-вых составом 4 человека (ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО6, (дата) г.р.) восстановлена в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», с даты подачи заявления - (дата). Первоочередное включение семьи Б-вых в список участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, а также обязательства по предоставлению социальной выплаты во внеочередном порядке апелляционным определением не установлены.

Согласно Закону автономного округа от (дата) №-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» городскому округу Нефтеюганск па 2021 год на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей распределена субсидия в размере 11 790,3 тыс. руб.

В списке молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию город Нефтеюганск на 2021 год числилось 32 семьи, в том числе семья Б-вых составом 4 человека под №.

В сентябре 2021 года муниципальное образование город Нефтеюганск от реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в 2021 году отказалось, денежные средства перераспределены.

Согласно Закону автономного округа от (дата) №-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» городскому округу Нефтеюганск на 2022 год на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей распределена субсидия в размере 11 910,6 тыс. руб.

В списке молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию город Нефтеюганск на 2022 год числилось 13 семей.

В списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2022 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск 9 семей, дата постановки на учет семей - с (дата) по (дата).

С учетом даты восстановления (дата) семьи Б-вых в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), указанная семья не включена в список участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2022 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск.

Приказом департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска от (дата) № -п семья Б-вых из списка и из числа участников, из списка молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2024 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск, мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» исключена в соответствии с абзацем 2 пункта 27, пунктом 28 Порядка (возраст ФИО1 превысил 35 лет).

Сам по себе факт признания гражданина участником мероприятия не является безусловным основанием для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

На момент признания участником мероприятия, а также в период нахождения на учете и на момент принятия решения о предоставлении социальной выплаты участники должны соответствовать основаниям, установленным для участия в данном мероприятии, в том числе установленному возрасту для участия в мероприятии.

Вопрос о правомерности исключения молодой семьи в связи с достижением предельного возраста рассмотрен Верховным Судом Российской Федерации. В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от (дата) по жалобе граждан на определение Судебной коллегии по гражданским делам суда автономного округа о признании решения об исключении незаконным, нарушения норм материального и процессуального права, которые позволят отменить судебное постановление, не установлены.

Учитывая, что бюджетные средства имеют адресный и целевой характер, исключение молодой семьи из единого списка в случае выявления у нее отсутствия оснований, дающих право на получение субсидии, в том числе и в связи с достижением предельного возраста, направлено на недопущение нецелевого использования бюджетных средств.

В письменном отзыве на исковые требования департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска указал, что на территории муниципального образования город Нефтеюганск, уполномоченный орган по реализации мероприятия по обеспеченную жильём молодых семей: до (дата) департамент образования и молодёжной политики администрации города Нефтеюганска; после (дата) департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 30 Порядка, уполномоченный орган до 10 июня года, предшествующего планируемому, представляет список в Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа по форме, утвержденной Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Так с учетом п. 26, п. 30 Порядка, уполномоченным органом сформирован и направлен в Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа список претендентов по муниципальному образованию город Нефтеюганск:

- на 2021 год из 31 молодой семьи;

- на 2022 год из 13 молодых семей.

Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, на основании списков, представленных уполномоченным органом, и с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия государственной программы из бюджета автономного округа и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, по форме, установленной ответственным исполнителем мероприятия государственной программы, в пределах срока ее действия (далее - сводный список) (пункт 31 Порядка).

В соответствии с выписками из приказа Департамента строительства автономного округа «Об утверждении списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильём молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре, включены:

- 2021 год - молодые семьи, получившие социальную выплату, отсутствуют (отсутствие финансирования);

- 2022 год - 9 молодых семей, 6 из которых получили социальную выплату (№, 37, 39, 41, 43, 44 в сводном списке участников мероприятия по обеспечению жильём молодых семей, столбец 2 в выписке из приказа Депстроя Югры от (дата) №-п). Исключены из списка претендентов на получение социальной выплаты, из списка участников мероприятия 3 семьи.

На основании апелляционного определения судебной коллегии суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) по административному делу №, семья Б-вых (в составе: ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО6, (дата) г.р.) восстановлена в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы» с даты подачи заявления.

Апелляционным определением обязанность на уполномоченный орган по включению семьи Б-вых в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом 2022 году, восстановление в списках претендентов на получение социальной выплаты в 2021 году, не возлагалась.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО2, представитель истца ФИО1 – Томилов В.А. настаивали на удовлетворении требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска и третьего лица администрации города Нефтеюганска – ФИО3 возражала против удовлетворения требований, полагала, что основания для включения семьи в списки молодых семей, претендентов на получение социальных выплат, отсутствуют.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Департамента образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска, третьих лиц ФИО5 и ФИО4, представителя ответчика Департамента строительства и архитектуры ХМАО-Югры по правилам ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, в состав которой включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Условия предоставления социальной выплаты молодым семьям определены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № (далее - Правила), Порядком обеспечения жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства автономного округа от (дата) №-п (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа (городской округ, муниципальный район), осуществляющий отдельные функции по предоставлению социальной выплаты в соответствии с порядком.

В соответствии с пунктом 26 Порядка уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа (городского округа, муниципального района) ежегодно в срок с 1 января по 1 июня формирует список участников желание на получение услугами граждан Российской Федерации» (аналогичная норма установлена пунктом 24 Правил).

Список уполномоченный орган формирует на основании заявлений участников мероприятия о включении их в указанный список, поданных в уполномоченный орган в срок с 1 января по 31 мая текущего года.

В целях включения в список участник мероприятия представляет в период с 1 января по 31 мая года, предшествующего году предоставления социальной выплаты, в уполномоченный орган заявление о включении его в данный список.

В первую очередь в список включаются участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до (дата), а также участники мероприятия, имеющие 3 и более детей, (аналогичная норма установлена пунктом 25 Правил).

В соответствии с Порядком Департамент строительства и архитектуры автономного округа на основании списков, представленных уполномоченными органами, и с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета, а также средств, планируемых к выделению из бюджета автономного округа и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - сводный список).

Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году формируется и утверждается на основании сводного списка и с учетом объема средств, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете автономного округа и местных бюджетах на соответствующий год на реализацию мероприятия.Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным Кодексом.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, что ФИО2 и ФИО1 с (дата) состоят в зарегистрированном браке. (дата) у них родился сын Р., (дата) родился сын В..

(дата) ФИО2 и ФИО1 заключили с ПАО «Сбербанк России» кредитный договор № «Приобретение готового жилья», в соответствии с которым банк предоставил им кредит в размере 3 500 000 рублей под 12,75% годовых сроком на 240 месяцев. Цель кредита – приобретение квартиры, расположенной по (адрес).

(дата) Б-вы приобрели жилое помещение, расположенное по (адрес), состоящее из двух комнат, общей площадью 53,65 кв.м.

(дата) ФИО1 обратилась в департамент образования и молодёжной политики администрации г. Нефтеюганска с заявлением на признании её семьи составом 3 человека (она, супруг, и сын) участниками мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище».

(дата) департамент образования и молодёжной политики администрации г. Нефтеюганска уведомил Б-вых о том, что они семьёй (ФИО2, ФИО1, ФИО4-сын) признаны участниками мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище».

Согласно сведениям из ЕГРН от (дата), от (дата) Б-вы являются правообладателем жилого помещения, расположенного по (адрес).

(дата) ФИО2 обратился в департамент с заявлением о включении семьи в составе 4 человек в список участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы РФ «Обеспечение доступных и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ» Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году по городу Нефтеюганску на 2020 год.

(дата) ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о включении семьи в составе 4 человек в список участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы РФ «Обеспечение доступных и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ» Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году по городу Нефтеюганску на 2021 год.

(дата) на заседании комиссии по вопросам реализации мероприятия по обеспечению жильём молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограммы III «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан», муниципальной программы города Нефтеюганска «Развитие жилищной сферы города Нефтеюганска» принято решение об исключении семьи Б-вых из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2021 году и из числа участников мероприятия по обеспечению жильём молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 2 Порядка, а именно отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент подачи документов для признания участниками мероприятия.

ФИО1, считая действия директора Департамента образования об исключении из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты и из числа участников мероприятия незаконными, обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Решением Нефтеюганского районного суда от (дата) ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к департаменту образования и молодёжной политики администрации города Нефтеюганска, к администрации города Нефтеюганска, директору департамента образования и молодёжной политики администрации города Нефтеюганска ФИО7 о признании незаконными действия директора Департамента образования и молодёжной политики администрации города Нефтеюганска (т.2л.д.44).

Апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) решение Нефтеюганского районного суда от (дата) отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено в части: признаны незаконными действия директора департамента образования и молодёжной политики администрации города Нефтеюганска об исключении ФИО1 и ее семьи из участия в государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от (дата) №-п «Об организации в ХМАО-Югре условий реализации жилищных прав граждан, участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»; на департамент образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО1 путём восстановления ее в участниках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от (дата) №-п «Об организации в ХМАО-Югре условий реализации жилищных прав граждан, участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» (т.1 л.д.55).

На основании вышеуказанного апелляционного определения, истец ФИО1 с семьей в составе 4 человека (дата) восстановлена в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», с даты подачи заявления (уведомление о восстановлении в списках участников от (дата)) (т.1 л.д. 74, 150, 153).

На основании заявления ФИО1 от (дата), она с семьей в составе 4 человек включена в список участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году по муниципальному образования ХМАО-Югры город Нефтеюганск на 2024 год (т.1 л.д.81,140).

Приказом департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска №-п от (дата) на основании абз. 2 п. 27, п. 28 Порядка, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п от (дата) (Приложение№), ФИО1 и члены ее семьи исключены из списка, из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Также истец с семьей исключены из списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (т.1 л.д.134).

Из пояснительной записки к вышеуказанному приказу следует, что (дата) возраст ФИО1 превысил 35 лет, в связи с чем семья подлежит исключению из списка, из числа участников Мероприятия, из списка молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2024 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск (т.1 л.д.136).

По состоянию на (дата) остаток задолженности по ипотечному кредиту составил 2 487 736 рублей.

Согласно пункту 28 Порядка исключение из списка участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году в случае превышения одним из членов молодой семьи возраста 35 лет осуществляется уполномоченным органом на основании сведений о возрасте, содержащихся в учетном деле молодой семьи, в срок не позднее 30 календарных дней с даты превышения данного возраста, а в случае превышения возраста на дату формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году - в срок не позднее даты формирования такого списка.

Учитывая, что от первоначально заявленных требований ФИО1 не отказывалась, разрешая указанные требования, суд приходит к выводу, что приказ департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска №-п от (дата) является законным, поскольку истец (дата) достигла возраста 36 лет, в связи с чем ФИО1 вместе с членами своей семьи, на основании абз. 2 п. 27, п. 28 Порядка, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п от (дата) (Приложение№), подлежала исключению из списка, из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Основания для восстановления истца с членами семьи в числе участников, в списке молодых семей изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2024-2025 годах по муниципальному образованию город Нефтеюганск отсутствуют, поскольку истец достигла возраста 36 лет, соответственно, ее семья не относится к молодой семье в соответствии с требованиями, установленными п. 2 Порядка обеспечения жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства ХМАО - Югры от (дата) N 643-п, и подлежит безусловному исключению из вышеуказанных списков.

Разрешая требования истца согласно заявлению об изменении исковых требований, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, принимая во внимание пояснения сторон и их письменные возражения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 в редакции заявления об изменении исковых требований, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», наименование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» изложено в новой редакции «Основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Правилами предусмотрено, что участником подпрограммы может быть молодая семья при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт «а» пункта 6).

Согласно пункту 24 Правил орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, который в силу пункта 27 Правил наделен полномочиями по исключению из указанного списка претендентов на получение социальных выплат в связи с достижением ими определенного возраста.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, (пункт 25 Правил).

Для целей порядка используются следующие основные понятия:

- уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа (городской округ, муниципальный район), осуществляющий отдельные функции по предоставлению социальной выплаты в соответствии с порядком;

- участник мероприятия - молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, при наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, супруги которой (родитель в неполной семье) имеют место жительства на территории автономного округа совокупно каждый не менее 15 лет;

- претендент - участник мероприятия, включенный в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (п.2).

Социальная выплата используется, в том числе для погашения основного долга (части основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, договору участия в долевом строительстве, договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве или строительство индивидуального жилого дома либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, договору участия в долевом строительстве, договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата предоставляется за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов (п.13).

Пунктом 26 Порядка предусмотрено, что уполномоченный орган ежегодно в срок с 1 января по 1 июня формирует список участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список), в пределах срока действия мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Список уполномоченный орган формирует на основании заявлений участников мероприятия о включении их в указанный список, поданных в уполномоченный орган в срок с 1 января по 31 мая текущего года. В целях включения в список участник мероприятия представляет в период с 1 января по 31 мая года, предшествующего году предоставления социальной выплаты, в уполномоченный орган заявление о включении его в данный список (абзацы 2, 3 пункта 26 Порядка обеспечения жильем молодых семей).

Список формируется исходя из регистрационных номеров в книге регистрации и учета заявлений на признание участником мероприятия, в том числе в отношении участников мероприятия, имеющих первоочередное право на включение в него (абзац 5 пункта 26 Порядка обеспечения жильем молодых семей).

Уполномоченный орган до 10 июня года, предшествующего планируемому, представляет список в Департамент строительства и архитектуры автономного округа по форме, утвержденной Департаментом строительства и архитектуры автономного округа (пункт 30 Порядка обеспечения жильем молодых семей).

Основания для внесения изменений в список претендентов предусмотрены пунктом 35 Порядка обеспечения жильем молодых семей.

На день восстановления ФИО1 в участниках государственной программы – (дата) пункт 35 Порядка изложен в следующей редакции (№ от (дата)):

Департамент строительства автономного округа вправе вносить изменения в список претендентов на основании предложений уполномоченных органов в следующих случаях: исключение из списка участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, по основаниям, предусмотренным в пункте 27 порядка; изменение состава претендента; непредставление претендентом документов, указанных в пункте 36 порядка, для получения свидетельства в срок, установленный пунктом 36 порядка; отказ в выдаче претенденту свидетельства по основаниям, предусмотренным пунктом 39 порядка; отказ в предоставлении претенденту социальной выплаты в связи с приобретением жилого помещения, не отвечающего требованиям пункта 5 порядка; отказ претендента в течение срока действия свидетельства от получения социальной выплаты; включение нового участника мероприятия при наличии остатков средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета автономного округа, а также невостребованных участниками, включенными в список претендентов.

Изменения в список претендентов вносит Департамент строительства автономного округа в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год при условии достижения значения показателя результативности использования средств федерального бюджета и бюджета автономного округа, установленных соглашением, заключенным между Правительством автономного округа и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования мероприятия за счет средств собственных бюджетов.

Как установлено при рассмотрении дела, семья Б-вых была незаконно исключена из списка на получение социальных выплат в 2021 году по причине отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, что установлено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата).

На основании вступившего в законную силу судебного акта (дата) семья восстановлена в списках участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей с даты подачи заявления - с (дата), то есть после истечения периода формирования списка участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2022 году, что привело к лишению в 2021-2022 году семьи Б-вых возможности участия в программе по обеспечению жильем молодых семей по независящим от нее обстоятельствам, тогда как установлено, что согласно Закону автономного округа от (дата) №-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» городскому округу Нефтеюганск на 2021 год на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей распределена субсидия в размере 11 790,3 тыс. руб.

В списке молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию город Нефтеюганск на 2021 год числилось 32 семьи, в том числе семья Б-вых составом 4 человека под №.

В сентябре 2021 года муниципальное образование город Нефтеюганск от реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в 2021 году отказалось, денежные средства перераспределены.

Таким образом, в 2021 году семья Б-вых не получила социальную выплату по независящим от нее причинам.

Кроме того, согласно Закону автономного округа от (дата) №-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» городскому округу Нефтеюганск на 2022 год на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей распределена субсидия в размере 11 910,6 тыс. руб.

В списке молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию город Нефтеюганск на 2022 год числилось 13 семей.

В списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2022 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск 9 семей, дата постановки на учет семей - с (дата) по (дата).

В 2022 году только 6 из 9 молодых семей, получили социальную выплату (№, 37, 39, 41, 43, 44 в сводном списке участников мероприятия по обеспечению жильём молодых семей, столбец 2 в выписке из приказа Депстроя Югры от (дата) №-п). Исключены из списка претендентов на получение социальной выплаты, из списка участников мероприятия 3 семьи.

С учетом даты восстановления (дата) семьи Б-вых в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), указанная семья не включена в список участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2022 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск.

При этом, предложений от уполномоченных органов в соответствии с пунктом 35 Порядка обеспечения жильем молодых семей в адрес Департамента строительства автономного округа о внесении изменений в список претендентов в целях исполнения апелляционного определения от (дата) не направлялось, фактически решение суда в части восстановления прав семьи Б-вых не было исполнено, тогда как семья Б-вых подлежала включению в список участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2021-2022 годах по муниципальному образованию город Нефтеюганск, несмотря на отсутствие такой формулировки в судебном акте, с целью восстановления нарушенного права семьи на получение социальной выплаты, учитывая, что для реализации права семьи имелись денежные средства, как в 2021, так и в 2022 году.

Таким образом, из материалов дела следует, что семья Б-вых в 2021-2022 годах не была восстановлена в списках молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты и не получила ее вследствие бездействия уполномоченного органа.

(дата) решением Думы города Нефтеюганска утверждено положение о департаменте муниципального имущества, решением Думы от (дата) внесены изменения в Положение о департаменте муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, а именно пункт 2.1 Положения дополнен пунктами (дата) и (дата) следующего содержания:

«(дата). Обеспечивает реализацию государственной программы в сфере реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограммы III «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» муниципальной программы города Нефтеюганска «Развитие жилищной сферы города Нефтеюганска»;

(дата). Предоставляет меры государственной поддержки в виде социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования город Нефтеюганск».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что судебными актами установлено незаконное исключение уполномоченными органами семьи Б-вых из списков на получение социальных выплат в 2021 году, которым в настоящее время является департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, принимая во внимание, что Порядком обеспечения жильем молодых семей также предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования мероприятия за счет средств собственных бюджетов (п.35 Порядка), однако, мер по восстановлению в полном объеме прав семьи Б-вых на основании судебного акта от (дата) и положений пункта 35 Порядка уполномоченным органом принято не было, таким образом, права семьи Б-вых неоднократно были нарушены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части возложении обязанности произвести социальную выплату в сумме 2 487 736 рублей на уполномоченный орган – Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска.

Основания для возложения данной обязанности на Департамент строительства и архитектуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры суд не усматривает, поскольку нарушений прав истцов действиями указанного ответчика не установлено, кроме того, Департаментом на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, в том числе семьи Б-вых, была распределена субсидия в размере 11 790,3 тыс. руб., однако, в сентябре 2021 года муниципальное образование город Нефтеюганск от реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в 2021 году отказалось, денежные средства были перераспределены, реализация права и получение социальной выплаты ФИО1 как в 2021 году, так и в 2022 году от действий Департамента строительства и архитектуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не зависело.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании незаконным приказа об исключении семьи из списка и из числа участников, из списка молодых семей изъявивших желание по получение социальной выплаты в 2024 году по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», возложении обязанности восстановить ФИО1 с членами семьи в первоочередном и общем списке и в числе участников, в списке молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2024-2025 годах по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, отказать.

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности произвести социальную выплату, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и членами её семьи (ФИО2 (супруг), ФИО4 (сын), ФИО5 (сын)) право на получение социальной выплаты по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно - коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Возложить на Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность произвести социальную выплату в сумме 2 487 736 рублей ФИО1 и членам её семьи, изъявившим желание на получение социальной выплаты по муниципальному образованию город Нефтеюганск мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно - коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» не позднее 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к Департаменту строительства и архитектуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 11.08.2025.