Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025

УИД 66RS0027-01-2025-000606-97

№ 2а-319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 16 июля 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Гольцман С.В.,

с участием:

- помощника прокурора г. Ивделя Алябышева А.А.,

- административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело № 2а-319/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области) об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в виде лишения свободы, подлежащего освобождению 13.11.2025. Просит установить, на срок до погашения судимости, административные ограничения: запрет пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00, запрет посещения мест, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов) с целью употребления спиртных напитков, обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Указывает, что после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, указав, что обратился в суд с ходатайством о замене наказания на ограничение свободы, в связи с чем, разрешение вопроса об установлении административного надзора является преждевременным. Кроме того, полагал, что установление ограничений, напротив, способствует совершению преступлений, а не предупреждает их совершение. Предыдущие преступления он совершил, находясь под административным надзором, ввиду того, что не мог устроиться на работу из-за установленных ограничений. Он не имеет регистрации по месту жительства, но проживал и намерен проживать по указанному в иске адресу. Запрет выезда за пределы территории будет препятствовать устройству на работу вахтовым методом.

Помощник прокурора г. Ивделя Свердловской области Алябышев А.А. в заключении указал на необходимость удовлетворения административного иска в полном объеме, поскольку указанные ограничения обусловлены обстоятельствами совершения административным ответчиком преступлений. Кроме того, полагал необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> в связи с отсутствием у ФИО1 регистрации по месту жительства.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 07.02.2019 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст.158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Первоуральского городского суда Свердловской области о 18.11.2022 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 07.02.2019, окончательно по совокупности приговоров назначено 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Входящее в совокупность преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, является тяжким, совершено при особо опасном рецидиве.

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.12.2023 неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 23 дней лишения свободы заменена принудительными работами на тот же срок с удержанием 15% заработка в доход государства.

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 02.07.2024 неотбытое наказание в виде 1 года 4 месяцев 12 дней принудительных работ заменена лишением свободы на тот же срок с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке по личному делу ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока наказания 13.11.2025.

Сведений о рассмотрении вопроса о замене ФИО1 наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы в материалах личного дела и по данным картотеки суда не имеется.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1

Срок административного надзора, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре и п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, а равно до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении видов и размера административных ограничений, суд учитывает, образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступлений, направленность, характер и степень общественной опасности, характеристику по месту отбывания наказания (взысканий не имеет, поощрялся, администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно).

Указанное приводит суд к убеждению о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца.

В силу ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. третьем п. 29 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в ночное время суток.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 не имеет постоянной регистрации по месту жительства, зарегистрирован по месту пребывания в исправительном учреждении. В качестве избранного места жительства после освобождения осужденный указал адрес: <адрес>.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пунктов 1,3 ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая категорию совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым, установление административных ограничений, предусмотренных п.п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с установлением запрета пребывания в местах, где разрешено распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, специализированные торговые точки) с целью употребления спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 следующего дня, обязательной явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, а также запрета выезда за пределы территории <адрес>, границы которой не разрешается покидать административному ответчику без разрешения органа внутренних дел в период действия административного надзора.

Поименованные административные ограничения являются необходимыми и позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО1 с целью недопущения совершения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доводы ФИО1 о несогласии с установлением административного надзора и перечнем ограничений основаны на неверном понимании причин и условий совершения им преступления.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика, в том числе при формировании его правового сознания и социализации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, где разрешено распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, специализированные торговые точки) с целью употребления спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 следующего дня по местному времени;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области

Судья (подпись) И.Н. Новикова