РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

2 сентября 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>5,

с участием представителя административного ответчика Межмуниципального <ФИО>3 Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» <ФИО>11,

представителя административных ответчиков МВД России, ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>12,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению <ФИО>2 к отделению регистрации автомототранспортных средств регистрационно-экзаменационного отдела <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское», МУ МВД России «Иркутское», МВД России, Главному <ФИО>3 Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, государственному инспектору ОРАС РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитану полиции <ФИО>9 о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий, обязании повторно рассмотреть заявление, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>19 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском, требуя признать законным договор купли-продажи транспортного средства по наследству от <дата>, подписанный продавцами и покупателем (административным истцом), поскольку имеющиеся в нем технические ошибки в идентификации шасси и кузова полностью соответствуют данным титульной страницы паспорта транспортного средства, все другие данные полностью совпадают с фактической идентификацией транспортного средства, являются следствием действия и бездействия должностных лиц РЭО ГАИ, не исправивших эти ошибки на титульной странице паспорта транспортного средства. Причинно-следственная связь в искреннем заблуждении не может влиять на законность договора, в том числе, и потому что не затрагивает интересы третьих лиц (споров, ограничений, обременений на транспортное средство нет); признать законными свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>4 от <дата> и АА 4346415 от <дата>, подписанные врио нотариуса <ФИО>6 и нотариусом <ФИО>7, поскольку имеющиеся в них технические ошибки в идентификации шасси и кузова полностью соответствуют данным титульной страницы паспорта транспортного средства, все другие данные полностью совпадают с фактической идентификацией транспортного средства. Наличие причинно-следственной связи в искреннем заблуждении (данные взяты с титульной страницы паспорта транспортного средства) не может влиять на законность свидетельств о праве на наследство, в том числе, и потому что не затрагивает интересы третьих лиц (споров, ограничений, обременений на транспортное средство нет); признать незаконным отказ в проведении регистрационных действий от <дата> ОРАС РЭО ФИО1 МВД России «Иркутское», адрес: <адрес>; возложить на административного ответчика ОРАС РЭО <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское» обязанность повторно рассмотреть заявление о возобновлении государственного учета <номер> от <дата>; принять и рассмотреть заявление (об исправлении технических ошибок) от <дата> (Форма Приложения 5 АР) <ФИО>2 в отношении транспортного средства марки ГАЗ 24 гос. peг. знак <***> в установленном законом порядке и без дополнительной государственной пошлины; взыскать с административного ответчика судебные расходы 3 000 рублей пошлины и почтовые расходы; возложить на административного ответчика обязанность денежной компенсации административному истцу за причинение морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование требований указано, что <дата> представитель административного ответчика госинспектор РАС РЭО <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское» <ФИО>9 отказал административному истцу в приеме заявлений и документов, обосновав свои действия пунктом 92.8 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств от <дата> <номер>. <дата> административный истец обратился с жалобой на отказ в регистрации транспортного средства в ОРАС РЭО <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское». <дата> административный истец получил ответ административного ответчика на жалобу без даты и номера за подписью врио <ФИО>3 травления <ФИО>4 ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>8 Доказательств и аргументов о не предоставлении документов и невозможности истолковать представленные документы в тексте ответа на жалобу административным ответчиком не представлено. Административный истец считает, что доводы представителя административного ответчика инспектора <ФИО>9 о том, что в представленном договоре купли-продажи от <дата>, а также в свидетельствах о праве на наследство <адрес>4, <адрес>5 неверно указаны данные № шасси, № кузова согласно ПТС <адрес>, которые указаны в особых отметках данного ПТС, являются незаконными и ущемляют права административного истца. Все более десяти идентификационных признаков (марка, цвет, № двигателя и т.д.) транспортного средства, являющегося целью купли продажи, указанных в договоре купли-продажи от <дата>, и свидетельствах о праве собственности на наследство по закону, в том числе, № шасси 514629, № кузова К510943, полностью соответствуют данным с первой, титульной страницы ПТС, а инспектор <ФИО>9 ссылается на особые отметки на четвертой странице этого ПТС. Эти данные на титульную страницу ПТС (в отношении № шасси и № кузова, содержащие признаки технических ошибок) внесены другим представителем административного ответчика при выдаче ПТС <дата>. При выдаче свидетельства о регистрации ТС <адрес> от <дата> уже вторым представителем административного ответчика на полях «особые отметки» 4 страницы ПТС проставлены номера идентификации шасси 0514629 (с нулём впереди и в полном соответствии остальным шести цифрам), № кузова 510943 (без буквы К и в полном соответствии остальным шести цифрам), в обоих случаях отличия носят признаки «технической ошибки», шесть из семи цифр идентификации совпадают. Признаков «подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства» (п.п. 92.1 административного регламента) нет. Фактическая идентификация, в том числе, кузова и шасси, находящаяся на транспортном средстве, полностью совпадает с данными в автоматизированной информационной системы ГАИ. Титульная страница ПТС не содержит признаков недостоверности и исправлений. Четвертая страница имеет семь официальных записей, заверенных подписями и печатями должностных лиц РЭО ГАИ. Правильная идентификация шасси и кузова вписана на полях слева, вторая запись сверху вниз. При этом номера шасси и кузова, содержащие технические ошибки на первой странице ПТС, вторым представителем административного ответчика не исправлены. Вторая и третьи страницы ПТС первым представителем административного ответчика вообще пропущены и не заполнены. А третий представитель административного ответчика, инспектор <ФИО>9 отказал в регистрации заявления от <дата> об <ФИО>3 технических ошибок, списал уплаченную пошлину и заявил о том, что пошлину за П<номер> рублей и за внесение изменений в П<номер> рублей нужно заплатить повторно и, кроме того, еще заплатить пошлину - 800 рублей за замену ПТС. Договор купли-продажи транспортного средства по наследству от <дата>, подписанный продавцами и покупателем (административным истцом) действителен, поскольку все данные идентификации транспортного средства предмета купли продажи полностью совпадают с данными титульной страницы (не имеющей признаков недостоверности) паспорта транспортного средства <адрес> от <дата>. Свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>4 от <дата> и АА 4346415 от <дата>, подписанные врио нотариуса <ФИО>6 и нотариусом <ФИО>7, действительны поскольку все данные идентификации транспортного средства полностью совпадают с данными титульной страницы (не имеющей признаков недостоверности), паспорта транспортного средства <адрес> от <дата>. Отказ от <дата> в проведении регистрационного действия по заявлению <номер> от <дата> и отказ в регистрации по заявлению от <дата> об исправлении технической ошибки противоречит пунктам 92.1, 92.8, 159, 160, 161, 162 административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <дата> <номер>. В статье 20 об основаниях для отказа в совершении регистрационных действий Федерального закона № 283-ФЗ от <дата> отсутствует понятие «Из-за ошибок, должностных лиц РЭО ГАИ». По смыслу пункта 4, если в документах ошибки, их необходимо исправить в соответствии с фактической идентификацией на транспортном средстве. Административный истец, являясь собственником на основании договора купли-продажи транспортного средства по наследству от <дата> противоправных действий не совершал, но несет моральные (статья 151 ГК РФ) и материальные издержки (оплата пошлины, услуги юриста) - за действия и бездействия и ошибки должностных лиц РЭО ГАИ (административного ответчика). Представленные административным истцом документы позволяют однозначно истолковывать их принадлежность, достоверность и содержание, не затрагивающие интересы третьих лиц (споров, ограничений, обременений на транспортное средство нет). Административный истец осознает сложность доказывания своей правоты. Раритетный автомобиль Волга ГАЗ 24 приобретен из патриотических чувств по сохранению в исправном состоянии флагмана Советского Автопрома. На момент покупки автомобиль был в плачевном, технически неисправном состоянии. Для приведения его в исправное состояние потрачено много физических, моральных и материальных средств, то есть больше его стоимости по договору купли-продажи. Зарегистрировать старый автомобиль можно только после признания безопасности его эксплуатации, после его технического осмотра (исследования) специалистом. Именно специалист по проведению технического осмотра при оформлении <дата> диагностической карты впервые объяснил о наличии на титульной странице ПТС технических ошибок, и объяснил порядок их исправления. Игнорирование аргументов, приведенных в жалобе, в ответе на жалобу (без даты и номера за подписью врио <ФИО>3 ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>8, демонстрирует не уважительное отношение представителя государства к правам гражданина (административного истца). В ответе на жалобу изложена позиция по результатам проверки, в которой отсутствуют упоминания фактов, изложенных в жалобе. Ответ получен с нарушением сроков (пять рабочих дней), установленных пунктом 15 Постановления Правительства РФ 840 от <дата>. Действия (или бездействие) должностных лиц органов государственной власти (РЭО ГАИ Иркутское) противоречат Конституции Российской Федерации. До настоящего момента права административного истца не восстановлены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением судьи Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> административное исковое заявление возвращено <ФИО>19 на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от <дата> определение судьи Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> год отменено в части возвращения административного искового заявления <ФИО>2 о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий от <дата> ОРАС РЭО <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское»; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о возобновлении государственного учета <номер> от <дата>; принять и рассмотреть заявление об исправлении технических ошибок от <дата>; взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда. В отмененной части административное исковое заявление направлено в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству. В остальной части определение Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> оставлено без изменения.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к производству суда принято административное исковое заявление <ФИО>2 к отделению регистрации автомототранспортных средств регистрационно-экзаменационного отдела <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское» в части требований о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий, обязании повторно рассмотреть заявление, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены МУ МВД России «Иркутское», МВД России, в качестве заинтересованных лиц: <ФИО>20, <ФИО>21

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное <ФИО>3 Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> и государственный инспектор ОРАС РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитан полиции <ФИО>9

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в дела в качестве заинтересованных лиц привлечены врио <ФИО>3 ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>8, старший государственный инспектор БДД отделения РЭР, ТН отдела РЭР, ТН и ПГУ ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>10

Административный истец <ФИО>19, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представители административных ответчиков: Межмуниципального <ФИО>3 Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» - <ФИО>11, МВД России, ГУ МВД России по <адрес> – <ФИО>12, действующие на основании доверенностей, просили в судебном заседании отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснив суду, что отказ в совершении регистрационных действий соответствует Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденному приказом МВД России от <дата> <номер>.

Административный ответчик Отделение регистрации автомототранспортных средств регистрационно-экзаменационного отдела <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское», уведомленное о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направило.

Административный ответчик государственный инспектор ОРАС РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитану полиции <ФИО>9, заинтересованные лица врио <ФИО>3 ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>8, старший государственный инспектор БДД отделения РЭР, ТН отдела РЭР, ТН и ПГУ ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>10, <ФИО>20, <ФИО>21, уведомленные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 10 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ «О полиции», на полицию возложена обязанность осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право <ФИО>3 автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств; выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске автомототранспортных средств к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать проекты организации дорожного движения для маршрутов или участков маршрутов движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств; участвовать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в техническом осмотре автобусов.

Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от <дата> N 711 утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

В силу пп. «в» п. 11 Положения, на <ФИО>4 возложена обязанность по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдаче регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдаче паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники определяются Федеральным законом РФ N 283-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 10 Федерального закона РФ N 283-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под регистрационным действием понимается действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство (ч. 1).

К регистрационным действиям относятся, в том числе, постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные (п. 1 ч. 4); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (п. 2 ч. 4).

Перечень документов, представляемых должностному лицу регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий, является исчерпывающим и указан в ч. 1 - 7 ст. 15 Федерального закона РФ N 283-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». К данным документам относятся, в том числе, документы, идентифицирующие транспортное средство, представление которых не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ N 283-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документами, идентифицирующими транспортное средство, являются паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) и регистрационный документ.

Часть 1 статьи 20 Федерального закона РФ N 283-ФЗ от <дата> определяет перечень оснований, при которых запрещается совершение регистрационных действий, одним их которых является несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов (п. 4).

Порядок регистрации транспортных средств определен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1764 (далее - Правила государственной регистрации транспортных средств), а также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом Министерства внутренних дел России от <дата> N 950 (далее - Административный регламент).

Пунктом 14 указанных Правил установлено, что регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортные данные.

Согласно пункту 92.8 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от <дата> N 950, основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств.

Из материалов дела следует, что <ФИО>13 на основании договора купли-продажи от <дата> приобрел у <ФИО>20, <ФИО>21 транспортное средство: автомобиль марки ГАЗ 24, модификация (тип) транспортного средства легковой седан, 1978 года выпуска, модель двигателя 4021А, двигатель № К510943, шасси <номер>, цвет синий, регистрационный знак <***>, состоящий на учете в МОГТО и РТС при ГУВД <адрес>.

Транспортное средство по ? доли принадлежало продавцам на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> № <адрес>4, № <адрес>5, выданных временно исполняющей обязанности нотариуса Иркутского нотариального округа <ФИО>7 – <ФИО>6

<дата> <ФИО>13 обратился в РЭО <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское» с заявлением о проведении регистрационных действий, связанных с возобновлением государственного учета транспортного средства, предварительная запись произведена через портал Госуслуг <дата> с датой посещения подразделения – <дата>.

<дата> государственным инспектором безопасности дорожного движения ОРАС РЭО <ФИО>4 капитаном полиции <ФИО>14 отказано в проведении регистрационных действий со ссылкой на п. 92.8 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от <дата> N 950.

Не согласившись с отказом, <ФИО>19 подал жалобу, по которой старшим государственным инспектором БДД отделения РЭР, ТН отдела РЭР, ТН и ПГУ <ФИО>3 ГУ МВД России по <адрес>, старшим лейтенантом полиции <ФИО>10 проведена проверка и принято решение об отказе в ее удовлетворении, поскольку нарушений действующего законодательства в действиях должностных лиц РЭО <ФИО>4 не усматривается.

В ходе проверки установлено, что, в соответствии с докладной запиской врио <ФИО>3 РЭО <ФИО>4 майора полиции <ФИО>15, <дата> в РЭО <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское» с заявлением о проведении регистрационных действий связанных с возобновлением государственного учета транспортного средства марки: «ГАЗ 24», 1978 года выпуска, обратился <ФИО>19, <дата> года рождения, предварительная запись произведена через портал Госуслуг <дата> с датой посещения подразделения: <дата>.

Государственным инспектором безопасности дорожного движения О РАС РЭО <ФИО>4 капитаном полиции <ФИО>9 вызван гр. <ФИО>19 (талон <номер>), заявителем предоставлены следующие документы: заявление на возобновление государственного учета; свидетельство о праве на наследство по закону <номер> АА 454-6414 выдано <дата> <ФИО>6 врио нотариуса <ФИО>7; свидетельство о праве на наследство по закону № <адрес>5 выдано <дата> <ФИО>6 врио нотариуса <ФИО>7; договор купли-продажи от <дата> заключенный между <ФИО>20 <ФИО>21 и <ФИО>2; ПТС <адрес> выдан <дата>; квитанция об уплате государственной пошлины за юридически значимые действия; сведения о полисе ОСАГО № XXX0465402456 от <дата> СК «Согласие».

При проверке представленных правоустанавливающих документов капитаном полиции <ФИО>9 установлено, что в свидетельстве о праве на наследство по закону № <адрес>4 выдано <дата> <ФИО>6 врио нотариуса <ФИО>7; в свидетельстве о праве на наследство по закону № <адрес>5 выдано <дата> <ФИО>6 врио нотариуса <ФИО>7; в договоре купля продажи от <дата>, заключенном между <ФИО>20, <ФИО>21 и <ФИО>2 неверно указаны номерные агрегаты (кузов, шасси) транспортного средства «ГАЗ 24», 1978 года выпуска, что являлось несоответствием данных с предъявленными документами, в ПТС <адрес> выдан МРЭО ГИБДД <адрес> <дата> на титульной странице при замене технического паспорта АЕ 697528 от <дата> были некорректно указаны п.7 шасси 514629, и п. 8 кузов К510943, в дальнейшем, при совершении регистрационных действий, связанных со снятием с регистрационного учета <дата> и регистрацией <дата> автомобиля на <ФИО>16 корректные данные шасси и кузова указаны верно и занесены в «особые отметки», что не противоречило положению о ПТС и ПШТС приложение <номер> к Приказу МВД России, Минпромэнерго и Минэкономразвития России от <дата> <номер> (действовавшее на момент совершения регистрационных действий). Также согласно ФИС ГИБДД-M и осмотра транспортного средства сведения, указанные в особых отметках о номере кузова и шасси соответствовали действительности, номер шасси: 0514629, номер кузова: 510943.

После чего <ФИО>19 было разъяснено о необходимости исправления данных документов, на что <ФИО>19 ответил отказом и потребовал провести ему регистрацию, после чего ему выдан письменный отказ в проведении регистрационных действий по заявлению <номер> от <дата>. <дата> в РЭО <ФИО>4 результат предоставления государственной услуги <ФИО>19 выразился в отказе в проведении регистрационных действий с транспортным средством «ГАЗ 24», 1978 года, действия совершены уполномоченным органом, в пределах его компетенции.

Таким образом, в действиях должностных лиц РЭО <ФИО>4, нарушения требований действующего законодательства не усматриваются.

Также жалоба <ФИО>2 была рассмотрена врио <ФИО>3 ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>8, который нарушений в действиях должностных лиц регистрационно-экзаменационного отдела Межмуниципального <ФИО>3 Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское», не усмотрел.

Разрешая возникший спор, суд находит заслуживающими внимания доводы представителей административных ответчиков о том, что, согласно паспорту транспортного средства, в особых отметках внесены изменения в номер шасси и в номер двигателя.

В ходе рассмотрения заявления <ФИО>17 и проверки представленных документов установлено, что запись в представленных им документах о праве собственности на автомобиль (шасси 514629, кузов К510943), тогда как в паспорте транспортного средства в особых отметках указаны: номер шасси: 0514629, номер кузова: 510943, что соответствует также сведениям ФИС ГИБДД-M и данным в карточке транспортного средства, предоставленной <дата> МУ МВД России «Иркутское» по запросу суда.

В соответствии с п. 14 Требований к паспорту транспортного средства, являющихся приложением к приказу МВД России от <дата> N 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» в строках "7. Шасси (рама) N" и "8. Кузов (кабина, прицеп) N" указываются соответствующие идентификационные номера шасси (рамы) или кузова (прицепа), присвоенные и нанесенные на них организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися их изготовителем.

Заполнение строк паспорта, предусмотренных данным подпунктом, осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами, являющимися продавцами и (или) покупателями транспортных средств. В случаях, когда сделки, направленные на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства, совершались с участием юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся продавцами и (или) покупателями транспортных средств, заполненные строки заверяются оттисками их печатей (при их наличии) (п. 32.2 Требований).

В соответствии с п. 18 Требований к паспорту транспортного средства, являющихся приложением к приказу МВД России от <дата> N 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» в строках "Шасси (рама) N" и "Кузов (кабина, прицеп) N" соответственно указываются идентификационные номера кузова (кабины, прицепа), шасси (рамы), присвоенные и нанесенные изготовителем транспортного средства.

Согласно пункту 7 данного приказа при ошибочном заполнении собственниками транспортных средств реквизитов паспорта на основании заключенных договоров (соглашений) о переходе (изменении) права собственности необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел «особые отметки» собственниками транспортных средств.

Изменения (исправления), вносимые собственниками транспортных средств из числа физических лиц, заверяются их подписями (прежнего и настоящего собственника транспортного средства). Если собственниками являются юридические лиц, изменения (исправления) заверяются подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) юридического лица.

Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати (при наличии печати) соответствующей организации (предпринимателя, органа, подразделения) либо личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

При указанных обстоятельствах, поскольку п. 92.8 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от <дата> N 950, указывает в качестве основания для отказа в совершении регистрационных действий непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, что соответствует п. 4 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от <дата>, N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оснований для признания незаконным отказа <ФИО>19 в проведении регистрационных действий от <дата> суд не усматривает.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

Само по себе приобретение транспортного средства не порождает обязанность регистрационных органов допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

В настоящем случае юридическим фактом, с которым положения закона связывают обязанность ответчика по предоставлению государственной услуги постановки транспортного средства на учет (возобновления учета транспортного средства), является соблюдение определенных требований, в том числе подача заявления установленного образца и представление заинтересованным лицом документов, предусмотренных Административным регламентом.

Доводы административного истца о технических ошибках, допущенных в представленных им документах, не могут быть приняты судом во внимание.

Единый порядок государственной регистрации транспортных средств, в том числе прицепов (полуприцепов), подразделениями <ФИО>4 установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1764 (далее - Правила).

В пункте 14 Правил, как в Законе о регистрации транспортных средств и в Административном регламенте, указано, что обязательным условием совершения регистрационных действий является наличие действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств).

Таким образом, идентифицируя транспортное средство <ФИО>4 руководствуется сведениями, внесенными в паспорт транспортного средства, тогда как договор, представленный административным истцом, и свидетельства о праве на наследство, выданные предыдущим собственникам, содержали иные данные.

Добросовестность приобретения указанного транспортного средства, вопреки приведенным в иске доводам, не освобождает административного истца от обязанности соблюдения административных процедур с целью допуска принадлежащего ему транспортного средства к участию в дорожном движении.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В данном случае, административный истец не лишен возможности совместно с предыдущими владельцами внести необходимые изменения в правоустанавливающие документы.

Поскольку правовых оснований для признания незаконным отказа в проведении регистрационных действий от <дата> судом не установлено, не подлежат удовлетворению производные требования <ФИО>2 о возложении обязанности повторно рассмотреть нго заявление о возобновлении государственного учета <номер> от <дата>: принять и рассмотреть заявление (об исправлении технических ошибок) от <дата> (Форма Приложения 5 АР) <ФИО>2 в отношении транспортного средства марки ГАЗ 24 гос. peг. знак <***> в установленном законом порядке и без дополнительной государственной пошлины; взыскании судебных расходов 3 000 рублей пошлины и почтовых расходов.

Рассматривая требования о денежной компенсации за причинение морального вреда в размере 10 000 рублей, суд учитывает, что на основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 1, 2, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда.

Компенсация морального вреда должна отвечать цели для достижения которой она установлена законом - компенсировать истцу перенесенные им физические и нравственные страдания.

Однако, административным истцом доказательств причинения действиями административных ответчиков физических и нравственных страданий, что согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации является необходимым условием для применения ответственности в виде компенсации морального вреда, не представлено, равно как не установлено виновных действий административных ответчиков по данному делу.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из отсутствия доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца, повлекших для него нравственные страдания, доказательств причинения действиями ответчика физических и нравственных страданий, отказывает в удовлетворении требований <ФИО>2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <ФИО>2 к отделению регистрации автомототранспортных средств регистрационно-экзаменационного отдела <ФИО>4 МУ МВД России «Иркутское», МУ МВД России «Иркутское», МВД России, Главному <ФИО>3 Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, государственному инспектору ОРАС РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» капитану полиции <ФИО>9 о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий от <дата>, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о возобновлении государственного учета <номер> от <дата>: принять и рассмотреть заявление (об исправлении технических ошибок) от <дата> (Форма Приложения 5 АР) <ФИО>2 в отношении транспортного средства марки ГАЗ 24 гос. peг. знак <***> в установленном законом порядке и без дополнительной государственной пошлины; взыскании судебных расходов 3 000 рублей пошлины и почтовых расходов; возложении обязанности денежной компенсации за причинение морального вреда в размере 10 000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>