Решение по делу № 2А-3091/2023 от 22.06.2023

Дело № 2а-3091/2023

64RS0046-01-2023-003262-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Алексеева А.А.

представителя административного истца по доверенности ФИО2

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

В обоснование поданного иска административным истцом указано, что приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 04.02.2016 ФИО3 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г.Саратова от 11.11.2020 ФИО3 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО3 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>.

ФИО3 имеет 8 поощрений от администрации. С марта 2020 года начал осознанно демонстративно совершать нарушения установленного порядка отбывания наказания. Всего имеет 31 взыскание, 24 действующие. ДД.ММ.ГГГГ комиссией учреждения поставлен на профучет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профучет как склонный к совершению суицида и членовредительства. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы административного законодательства административный истец просит установить за осуждённым ФИО3 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. В период отбывания наказания в 2018 году зарегистрировал брак с гражданкой РФ, желает проживать с ней в <адрес>.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие установленных по делу обстоятельств, как свидетельствующих об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ):

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, ст. 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является гражданином Республики Армения.

Приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 04.02.2016 ФИО3 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО3 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>.

Как следует из указанного выше приговора суда, административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, в связи с чем на него распространяется действие п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию": В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Кроме того, как было установлено судом, ФИО3 является гражданином Республики Армения, в установленном законом порядке документов позволяющих ему находится на территории Российской Федерации после освобождения не имеет.

Распоряжением ФСИН России от 24.03.2022 признано пребывание (проживание) ФИО3 в РФ нежелательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора с указанными административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года.

Судья