дело №2-4923/2022 < >

35RS0001-02-2022-010398-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 17 октября 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п.1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж по п.1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором поста управления непрерывно-травильного агрегата цеха травления металла производства холоднокатанного листа.

Просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, решение от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязать ответчика включить указанные выше периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по п.п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Представитель третьего лица ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве подтвердил правильность справки, уточняющей особый характер работы истца.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа (10 лет). Стаж работы по п.п. 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 7 лет 10 мес. 4 дня.

В том числе, отказано в зачете в специальный стаж п.п. 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором поста управления непрерывно-травильного агрегата в цехе холодного проката, в цехе травления металла производства холоднокатанного листа АО «Северсталь».

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом III (металлургическое производство) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены операторы постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, занятые в травильных, лудильных, алюмоцинковальных, освинцевальных, оцинковальных отделениях (позиция 1030300а-15882).

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в цех холодного проката оператором поста управления непрерывно-травильного агрегата АО «Северсталь», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией цеха переведен оператором поста управления непрерывно-травильного агрегата цеха травления металла производства холоднокатанного листа. Уводен ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж по Списку №.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из положений статьи 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно справке ПАО «Северсталь», уточняющей особый характер работы истца он в спорный период работал полный рабочий день оператором поста управления агрегата непрерывного травления, обезжиривания, лужения оцинкования, лакирования и отжига с цехе травления металла (Список №).

Указанное подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Акт ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проверки штатных расписаний не содержит сведений, опровергающих справку ПАО «Северсталь», уточняющую особый характер работы истца.

При указанных обстоятельствах указанный выше спорный период подлежит зачету в специальный стаж по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ подлежат признанию незакоными.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов, стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет требуемые 50 лет, что дает основание для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Решил:

Признать решения ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в досрочном установлении страховой пенсии ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета незаконными.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (< >) зачесть ФИО1 (< >) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании п.п. 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором поста управления непрерывно-травильного агрегата в цехе холодного проката, в цехе травления металла производства холоднокатанного листа АО «Северсталь» (позднее ПАО «Северсталь»).

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.10.2022 года.

Судья < > М.С.Власов