Дело №___ (5-324/2022)
УИД 25RS0№___-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> <Дата>
Судья Партизанского городского суда <адрес> Даниленко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, родившегося <Дата> в <адрес>, женатого, работающего ОАО «РЖД» ШЧ-8 в должности электромеханик, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи физическим лицом, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно <Дата> в 17 часов 40 минут находясь по адресу: <адрес>, осуществил продажу одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,25 литра с содержанием в ней этилового спирта в жидкости 33%, стоимостью 100 рублей за 0,25 литра.
В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 направлялось судебное извещение по адресу его места жительства с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на <Дата> и <Дата>. От получения судебной повестки ФИО1 уклонился, почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения возвра щены в суд, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.
Не явившись в судебное заседание, ФИО1 тем самым распорядился своими процессуальными правами, предусмотренными, ст. 25.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем вторым того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ПК-25 №___ от <Дата>, где в графе «Объяснения» ФИО1 написал, что с нарушением не согласен, так как не продавал самогон, а угостил им мужчину бесплатно; определением №___ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата>; рапортом сотрудников полиции ФИО3, ФИО4; письменными объяснениями ФИО5, в котором последний указал, что приобрел спиртосодержащую продукцию у мужчины в <адрес> за 100 рублей и ФИО1, в котором он пояснил, что изготавливает самогон, но не продает его, мужчину он угостил своим самогоном бесплатно, так как ему было плохо; протоколом осмотра помещения, территории от <Дата> с приложенной к нему фототаблицей; заключением эксперта №___э от <Дата>, согласно которому жидкость, в стеклянной бутылке, полученная по материалам проверки КУСП №___ от <Дата> является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкостях составляет 33,0%. В жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и компонентов сивушного масла. Данные микрокомпоненты образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001 %, что не превышает показатели ГОСТ 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05 %). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.
Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, представленные в суд документы, суд признает их все в силу ст.26.11 КоАП РФ допустимы, т.к. все они оформлены и добыты в соответствии с действующими нормами КоАП РФ. Представленные в суд доказательства являются достаточными для разрешения дела по существу.
Пояснения ФИО1, данные им как в письменном объяснении от <Дата>, а также в протоколе ПК-25 №___ от <Дата> о том, что самогон он не продавал мужчине, а просто угостил его, так как последний плохо себя чувствовал, суд расценивает как способ защиты, избранный ФИО1
При рассмотрении дела суд применяет положения Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.
Из исследованных доказательств следует, что ФИО1 не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью с содержанием в ней этилового спирта 33,0 %.
Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.
Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и, соответственно, не может быть признано малозначительным. В этой связи не имеется оснований для признания совершенного деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и для освобождения ФИО1 от административной ответственности.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая данные о личности ФИО1, учитывая его материальное положение, характер совершенного административного правонарушения, а также данные о его личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить административное наказание - административный штраф в размере 30 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.3.7 КоАП РФ с учетом положений части 2 статьи 25 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося <Дата> в <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <...> выдан ОУФМС России по <адрес> в Партизанском городском округе <Дата>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Спиртосодержащую продукцию в виде одной стеклянной бутылки емкостью 0,25 литра, изъятую в ходе осмотра территории <Дата> у свидетеля ФИО6, хранящуюся в ОМВД России по городу Партизанску по адресу: <адрес>, конфисковать и уничтожить в установленном порядке.
Сумму административного штрафа ФИО1 необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (ОМВД РФ по <адрес>), ИНН <***>, КПП 250901001, ОКТМО 05717000, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 010507002, номер счета получателя: 03№___, КБК 18№___, наименование платежа: административный штраф, УИН 18№___.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с ФИО1, сумму штрафа и перечислить по выше указанным реквизитам.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Партизанский городской суд.
Судья Т.С.Даниленко