№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Парфеновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Реутовскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебному пристав-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о признании постановлений и бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Реутовскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебному пристав-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области, в котором, с учетом неоднократных уточнений, просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области от 12.04.2023 года о взыскании исполнительского сбора и от 24.05.2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию); признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в затягивании принятии решений об окончании исполнительного производства, об отмене запрета регистрационных действий, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
В судебном заседании административный истец настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, поскольку в настоящее время в производстве Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области отсутствуют исполнительные производства в отношении административного истца.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, подлежащее применению к спорным публичным правоотношениям, установил следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 на основании исполнительного листа, выданного Феодосийским городским судом.
В рамках данного производства судебным приставом-исполнителем вынесены:
ДД.ММ.ГГГГ - постановление об обращении взыскания на доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ - постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ - постановление о взыскании исполнительского сбора.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> от должника поступили денежные средства в размере 10 000 руб.
Как указывает административный ответчик, в связи с техническими неполадками, отсутствием подписи СУФД, денежные средства были направлены на счет взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановления о запрете на регистрационные действия и об обращении взыскания на доходы должника отменены.
В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1 ст.41 ФЗ «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство №-ИП.
В рамках данного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.
Как следует из представленного в материалы дела уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя, ГУ Пенсионный Фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), вынесенное по исполнительному производству 35958/23/50035-ИП, не исполнено, в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Соответственно, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца.
Предусмотренной законом совокупности условий для удовлетворения административного иска отсутствует.
В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с оплатой должником в полном объеме задолженности, ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обременения, наложенные в рамках данного производства, сняты.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи со своевременной оплатой должником задолженности. Постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) не исполнено. Обременения, наложенные в рамках данного производства, сняты.
В настоящее время в Реутовском ГОСП ГУФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 возбужденные исполнительные производства отсутствуют, что также подтверждается представленным в материалы дела письменным отзывом административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание обстоятельства, установленные судом в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Реутовскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебному пристав-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о признании постановлений и бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И.Никифорова
В окончательной форме решение составлено 18.07.2023 года.
Судья Е.И.Никифорова