Дело № 2-1027/2023.
Поступило 10.02.2023.
УИД: 54RS0013-01-2023-000504-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.05.2023. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 а к Администрации города Бердска Новосибирской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Бердска Новосибирской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности, по следующим основаниям.
Не оформляя необходимые разрешительные документы, истец ФИО1 реконструировал принадлежащую ему на праве собственности <адрес>, увеличив её площадь за счет возведения пристроя. Ссылаясь на соблюдение при возведении пристроя градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта, истец ФИО1 просит суд сохранить указанную квартиру в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право собственности на реконструированную квартиру.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, истец ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На стадии подготовки представитель ответчика Администрации города Бердска Новосибирской области ФИО2 заявила об отсутствии возражений по заявленным требованиям, в случае расположения объекта в границах земельного участка, отсутствия нарушений прав и интересов третьих лиц, а также при условии соответствия реконструированного объекта требованиям действующих строительных норм, технических и градостроительных регламентов.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
В частности, к самовольным постройкам относится пристройка к частному жилому дому, возведенная без необходимого согласования с уполномоченным органом (п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ч. 1, 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).
Самовольные постройки должны быть снесены или приведены в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев признания их законными (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано в том числе в судебном порядке (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости:
земельный участок площадью 408+/-6 кв.м., <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации квартиры и приусадебного участка;
жилое помещение – квартиры площадью 36,5 кв.м., <адрес>
<адрес> по переулку Фабричному в городе Бердске представляет из себя двухквартирный жилой дом.
Квартира № в указанном доме, принадлежащая ФИО1, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № также принадлежащего ФИО1, а <адрес> – в границах кадастрового квартала №, поскольку под квартирой № земельный участок не сформирован.
В границах своего земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера В.И. от 20.04.2023 года № 48, истцом ФИО1 произведена реконструкции в виде пристроя жилых и вспомогательных помещений <адрес> – кухня-гостиная, жилая комната, санузел, в результате чего площадь квартиры увеличилась до 72,9 кв.м.
По заключению главного инженера проекта П.С. (НТ «Лазер Холдинг») производимая реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, расположение жилого пристроя соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».
Технические решения, принятые при выполнении реконструкции, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта.
Реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 40).
Технические характеристики квартиры после проведенной реконструкции представлены в техническом паспорте домовладения (блокированного жилого дома), составленным по состоянию на 26.03.2018 года начальником Бердского отдела Областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» кадастровым инженеров В.И. (л.д. 31 – 35).
В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует иметь в виду, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил должна устанавливаться судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела, при этом к существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Рассматривая данные дела, суды также должны руководствоваться конституционно-правовыми принципами справедливости, разумности и соразмерности при оценке характера допущенных лицом нарушений при самовольном строительстве и степени нарушения прав и законных интересов иных лиц.
При этом следует руководствоваться и разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку для правильного разрешения дела необходимым является установление обстоятельств, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, и не создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая спор по существу, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о нарушении истцом при проведении реконструкции строительных норм и правил, несоответствии инженерных систем как <адрес>, так и всего здания <адрес> по переулку Фабричному в городе Бердске, действующим требованиям, санитарных норм и правил, допущенных при возведении пристроя к <адрес>.
Реконструированная квартира располагается в границах земельного участка, находящегося в собственности истца ФИО1
С учетом изложенных обстоятельств, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований
признания права общей долевой собственности истцов на реконструированный жилой дом, площадью 220,4 кв. м, поскольку он расположен на земельном участке, находящимся в собственности, соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования, заявленные ФИО1 ем, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру с <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту домовладения (блокированного жилого дома), составленному по состоянию на 26.03.2018 года.
Признать за ФИО1 ем право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда составлено 25.05.2023 года.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский