Решение по делу № 02А-1379/2025 от 19.11.2025 | Перовский районный суд (Город Москва)

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-014136-02

Дело №2а-1379/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1379/2025

по административному исковому заявлению Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Та Виталию о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних к Та Виталию о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес по адресу: адрес, во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка исполнения законодательства в сфере межнациональных отношений. По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт https://sqmro.ru/kg. На странице указанного Интернет-сайта по интернет-адресу: https://sqmro.ru/kg размещена вакансия о приеме на работу. Одним из требований к соискателю вакансии является, чтобы он был гражданином Кыргызстана. Вход на страницу в сети «Интернет» по интернет-адресу: https://sqmro.ru/kg свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет». Также, по результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108. На странице указанного Интернет-сайта по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108 размещена вакансия о приеме на работу. Исходя из формулировок вакансии, работодатель создаёт особые условия работы для граждан узбекской гражданской принадлежности. Вход на страницу в сети «Интернет» по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет». Кроме того, по результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108. На странице указанного Интернет-сайта по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108 размещена вакансия о приеме на работу. Исходя из формулировок вакансии, работодатель создаёт особые условия работы для граждан узбекской гражданской принадлежности. Вход на страницу в сети «Интернет» по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».

В ходе проведенной проверки установить владельца Интернет-сайта https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108, https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108 не представилось возможным. Регистратором доменного имени sqmro.ru является Та Виталий. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами: https://sqmro.ru/kg, https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108, https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108, запрещенной к распространению на всей адрес.

Представитель административного истца фио в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 28) гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) под экстремизмом понимается в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ основными принципами противодействия экстремизму являются: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений Федерального закона № 114 и Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденная Указом Президента РФ от 29.05.2020 № 344 (далее -Стратегия).

Согласно п. 9 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, отдельными лицами экстремистской деятельности для реализации своих целей, распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов.

К внутренним угрозам также относятся межнациональные (межэтнические) и территориальные противоречия и конфликты в отдельных субъектах Российской Федерации, обусловленные историческими и социально-экономическими особенностями и приводящие к сепаратистским проявлениям, заключающимся в попытках нарушения территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отделения части ее территории) или дезинтеграции государства, а также в организации и подготовке таких действий, пособничестве в их совершении, подстрекательстве к их осуществлению.

В соответствии с п. 13 Стратегии наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе.

Согласно пп. «в» п. 32 Стратегии основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной национальной политики являются предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности; формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности,

В соответствии с ч. 1 ст. 23 адрес декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10.12.1948, каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

В Российской Федерации гарантируется создание необходимых правовых условий, способствующих реализации права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данные условия предусматривают право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также закрепляют право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37, ч. 5 ст. 75 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В силу ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, трудовое законодательство России, в первую очередь, защищает интересы и свободы слабой стороны трудовых отношений - работников, чьи права как человека и гражданина являются высшей ценностью.

В свою очередь приоритетной задачей государства является отстаивание их интересов с целью недопущения нарушений прав, особенно в свете сложившейся экономической ситуации.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 и ч. 2 ст. 22 ТК РФ все работодатели обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, обеспечивая безопасные условия труда.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон № 1032-1) государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии с ч. ст. 25 Закона № 1032-1 работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения в том числе на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов и трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Таким образом, дискриминация соискателей вакансии по национальному признаку запрещена законом.

Соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети «Интернет» информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), что регламентировано ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании пп. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149.

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Кроме того, нахождение указанных информационных материалов в свободном доступе в сети Интернет создает угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, а также может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, Перовской межрайонной прокуратурой адрес по адресу: адрес, во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка исполнения законодательства в сфере межнациональных отношений.

По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт https://sqmro.ru/kg.

На странице указанного Интернет-сайта по интернет-адресу: https://sqmro.ru/kg размещена вакансия о приеме на работу.

Одним из требований к соискателю вакансии является, чтобы он был гражданином Кыргызстана.

Вход на страницу в сети «Интернет» по интернет-адресу: https://sqmro.ru/kg свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».

Также, по результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108.

На странице указанного Интернет-сайта по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108 размещена вакансия о приеме на работу. Исходя из формулировок вакансии, работодатель создаёт особые условия работы для граждан узбекской гражданской принадлежности.

Вход на страницу в сети «Интернет» по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Кроме того, по результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108.

На странице указанного Интернет-сайта по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108 размещена вакансия о приеме на работу. Исходя из формулировок вакансии, работодатель создаёт особые условия работы для граждан узбекской гражданской принадлежности.

Вход на страницу в сети «Интернет» по интернет-адресу: https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

В этой связи в соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладает признаками информации, распространение которой на адрес запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах: https://sqmro.ru/kg, https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108, https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108, следует признать запрещенной к распространению на адрес.

В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним

из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 ФЗ

в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На сновании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административные исковые требования Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к ООО «Интернет-аукцион» о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, признать информацию, размещенную на сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами:

Решение является основанием для внесения сайтов:

https://sqmro.ru/kg, https://ru.jobvk.com/go?id=3008703778&page_id=5885617&filters=47?6377108, https://ru.jobvk.com/go?id=3010168009&page_id=5885617&filters=47?6377108 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова