Дело № 2а-1629/2025
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 10 ноября 2025 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Наумова Р.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием:
представителя административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ССС, по доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Апшеронского района Белана П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО2, до осуждения проживал по адресу: <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ... на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок наказания содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до даты вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания. Зачтено время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно из расчета два дня за один день лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Преступление отнесено к категории особо тяжких. Ранее не судим. ... Подлежит освобождению из мест лишения ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес>.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований; запрета посещения дошкольные, школьные учреждения и иные места скопления несовершеннолетних; запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами, а также обязательной явки ФИО2 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Представитель ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ССС, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
В своем заключении по результатам рассмотрения административного искового заявления помощник прокурора Белан П.В. административные исковые требования поддержал.
Заслушав объяснения представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
Статьей 6 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лиц, указанного в ч. 2.1 данной статьи).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ... на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок наказания содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до даты вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания. Зачтено время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно из расчета два дня за один день лишения свободы.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ
Преступление отнесено к категории особо тяжких.
Ранее не судим.
....
Подлежит освобождению из мест лишения ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.
После освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес>.
В период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в представленных доказательствах.Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением дополнительных ограничений в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запретить посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований; запретить выезд за пределы <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами; обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления или осуждения за совершенное преступление, а освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
При этом необходимо учитывать, что установление в отношении ФИО2 надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра;
- запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запретить посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований;
- запретить выезд за пределы <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами;
- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов