Дело № 2-1888/2022 9 августа 2022 года г. Котлас

29RS0008-01-2022-002688-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Селезневой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Михиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил :

администрация городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - администрация ГО АО «Котлас») обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ответчик является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... ...., ..... Совместно с ответчиком в данном жилом помещении зарегистрирована его дочь - .... года рождения, которая по месту регистрации не проживает. Заключением межведомственной комиссии от 27 февраля 2017 года № 2 выявлены основания для признания данного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «Котлас» от 1 марта 2017 года № 417 принято решение о признании указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с техническим отчетом ООО «Северпроект» от 23 января 2017 года несущие и ограждающие конструкции жилого дома в целом находятся в недопустимом (аварийном) состоянии, существует опасность для пребывания людей. Согласно акту фактического проживания от 10 марта 2022 года в жилом .... .... фактически проживает один ответчик, в квартирах .... фактически никто не проживает. Письмом Комитета ЖКХ УГХ администрации ГО АО «Котлас» от 25 марта 2022 года № 01-09/1474 ответчику было предложено для заселения жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: г. ...., ...., .... общей площадью .....м, в том числе жилой площадью .... кв.м. 5 апреля 2022 года ответчику вновь были предложены свободные жилые помещения маневренного фонда по .... г. Котласе, однако от предложенных жилых помещений он отказался, сославшись на то, что у него много вещей и проживать он намерен в своей квартире. В настоящее время ответчик не признан малоимущим и на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ГО АО «Котлас» не состоит. Аварийное состояние данного многоквартирного дома угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц (доступ в дом не ограничен), в том числе и самого ответчика. В связи с чем истец просит выселить ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: .... ...., ком...., общей площадью .... кв.м, жилой площадью 33,8 кв.м. Поскольку пребывание ответчика в указанном аварийном доме создает прямую угрозу его безопасности, жизни и здоровью, истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивал на требованиях по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что его устраивает спорное жилое помещение и он не желает покидать его до момента расселения жилого дома.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ...., .....

Жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру в двухэтажном многоквартирном деревянном (бревенчатом) доме, что подтверждается материалами дела.

Согласно поквартирной карточке ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 21 декабря 1982 года. Кроме ответчика в квартире с 23 февраля 1989 года по настоящее время зарегистрирована его дочь ....

Данное жилое помещение является объектом муниципальной собственности ГО АО «Котлас».

Согласно заключению межведомственной комиссии от 27 февраля 2017 года № 2 выявлены основания для признания многоквартирного жилого .... .... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Котлас» от 1 марта 2017 года № 417 принято решение о признании указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 ст. 85, ст. 86 ЖК РФ граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, подлежат выселению, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

С учетом норм действующего жилищного законодательства жилым помещением (в том числе взамен признанного непригодным для проживания либо аварийным и подлежащим сносу) подлежат обеспечению не любые граждане, а только те, кто в установленном законом порядке признаны малоимущими (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчик не признан малоимущим и на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ГО АО «Котлас» не состоит, следовательно, по смыслу вышеприведенных правовых норм, не может быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке за счет муниципального имущества.

В соответствии с техническим отчетом ООО «Северпроект» от 23 января 2017 года, несущие и ограждающие конструкции жилого дома в целом находятся в недопустимом (аварийном) состоянии, прогиб балок 1-го и 2-го этажей превышает предельно допустимые значения, нарушена жесткость пространственного каркаса здания (соединения внутренних несущих стен с наружными стенами и перекрытиями), элементы чердачного, междуэтажного и цокольного перекрытий находятся в недопустимом состоянии, существует опасность для пребывания людей, требуется незамедлительное устранение аварийного состояния, демонтаж здания.

Из акта фактического проживания от 10 марта 2022 года следует, что в жилом .... в .... фактически проживает один ответчик с сожительницей, в квартирах №№, .... фактически никто не проживает.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Письмом Комитета ЖКХ УГХ администрации ГО АО «Котлас» от 25 марта 2022 года № 01-09/1474 ответчику было предложено для заселения жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ...., ком. ...., общей площадью .... кв.м, в том числе жилой площадью .... кв.м.

5 апреля 2022 года ответчику вновь были предложены свободные жилые помещения маневренного фонда по .... г. ...., однако от предложенных жилых помещений он отказался, сославшись на то, что у него много вещей и проживать он намерен в своей квартире.

В целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания ответчика, а также в целях безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с иском о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ ст. 95 ЖК РФ дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм ст. 106 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются до завершения расчетов с указанными гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п.п. 3 - 4 ст. 95 ЖК РФ.

Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.

Поскольку жилой .... .... находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а жизнь и здоровье согласно ч. 1 ст. 20 Конституции РФ являются источником других основных прав и свобод и высшей социальной ценностью, без которой могут утратить значение многие другие блага, учитывая, что ответчик иного жилого помещения не имеет, суд полагает, что в целях обеспечения безопасности жизни и предотвращения возможных человеческих жертв исковое заявление администрации ГО АО «Котлас» о переселении ФИО1 из аварийного жилого помещения в специализированное жилое помещение маневренного фонда подлежит удовлетворению.

Предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: .... ...., ....9 кв.м, жилой площадью .... кв.м, соответствует норме предоставления, установленной ч. 1 ст. 106 ЖК РФ, поскольку превышает ее на 27,8 кв.м.

При этом следует отметить, что переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой временной меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, с целью избежания трагических последствий - человеческих жертв. При этом конституционное право ответчика на жилище не нарушено, в связи с предоставлением ему другого благоустроенного жилого помещения маневренного жилищного фонда.

В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку существует реальная угроза обрушения стен, междуэтажных, цокольных и чердачного перекрытий жилого .... в ...., и дальнейшее пребывание ответчика в указанном доме создает прямую угрозу его безопасности, жизни и здоровью, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС ....) о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, __.__.__ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: .... ...., до окончания мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Решение суда в части выселения обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.