Решение по делу № 2-177/2022 от 28.06.2022 - о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-177/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированное право собственности, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 и ФИО2, являются собственниками земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: . Вышеуказанный земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 декабря 2021 года, удостоверенного нотариусом Киреевского нотариального округа ФИО7 16 декабря 2021 года, реестровый №, и свидетельства о праве собственности от 16 декабря 2021 года, удостоверенного нотариусом Киреевского нотариального округа ФИО7 16 декабря 2021 года, реестровый №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 21 декабря 2021 года за № и №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24 декабря 2021 года. Ранее вышеуказанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО9 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 12 марта 2007 года, зарегистрированного 9 апреля 2007 года за №. В июне 2020 года ФИО9 обращался в межевую организацию ООО «Ленземпроект» с целью проведения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу. Так, кадастровым инженером были проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка и подготовлен межевой план. В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № на местности были вычислены значения координат согласно фактическому местоположению земельного участка. В результате проведения топографической съемки и выноса координат характерных точек границ земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, были обработаны материалы топографической съемки и установлено, что сведения о координатах поворотных точек земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ. Данные границы земельного участка закреплены объектом искусственного происхождения (забором) и существуют на местности более 15 лет, что также подтверждается планом усадебного участка по состоянию на 27 ноября 1984 года, выданным ГУ ТО «Областное БТИ» от 7 октября 2020 года. Согласно сведениям ЕГРН ФИО9 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1200 кв.м. При уточнении границ данного земельного участка его фактически занимаемая площадь составила 1592 кв.м, то есть на 392 кв.м больше. При этом, в соответствии с землеустроительным делом, техническим проектом межевания границ земельного участка с кадастровым №, подготовленным ООО ГШП «АДТ» от 5 июля 2005 года наглядно видно, что при первичном межевании земельного участка не была учтена часть земельного участка площадью 392 кв.м. Таким образом, координаты характерных точек границ и фактическая площадь земельного участка с кадастровым №76 были определены неверно и в ЕГРН были внесены ошибочные сведения о его координатах. В связи с вышеизложенным, с целью восстановления ранее возникшего порядка пользования земельным участком и приведения в соответствие значений координат и площади, принадлежащего ранее ФИО9 земельного участка, по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет, кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен соответствующий межевой план. Однако, в процессе его выполнения выяснилось, что вышеуказанная неучтенная часть земельного участка была поставлена на кадастровый учет 12 ноября 2020 года как самостоятельный земельный участок с кадастровым №, площадью 400 кв.м., который фактически входит в состав территории земельного участка с кадастровым № общей фактической площадью 1592 кв.м. Так, земельный участок с кадастровым № площадью 400 кв.м. был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления администрации МО г. Болохово Киреевского района от 14 октября 2020 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, по заявлению ответчика ФИО3, о чем ФИО9 на тот момент не было известно. 18 декабря 2020 года на сайте www.torgi.gov.ru администрацией МО г.Болохово Киреевского района было опубликовано извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе № по лоту № - земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Российская Федерация, кадастровый №, общая площадь: 400 кв.м. 13 января 2021 года в администрацию МО г.Болохово Киреевского района ФИО9 через своего представителя было подано заявление о необходимости отменить данную публикацию и не проводить соответствующий аукцион на право заключения договора купли-продажи земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, , кадастровый №, общей площадью 400 кв.м. (Лот №). В обоснование данного заявления было указано, что указанный в извещении № земельный участок с кадастровым №, общей площадью 400 кв.м, фактически находится в его пользовании и расположен в границах его забора. А также то, что в настоящее время кадастровым инженером ФИО8 проводятся кадастровые работы по исправлению ошибки в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым №, координаты характерных точек границ и фактическая площадь которого ранее были определены неверно и в ЕГРН были внесены ошибочные сведения о координатах. В связи с чем, для исправления ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № ФИО9 намерен обратиться в суд с соответствующим иском. Однако, согласно ответа администрации МО г. Болохово Киреевского района от 22 января 2021 года № ФИО9 было отказано в отмене вышеуказанной публикации извещения №. Тем самым администрацией МО г. Болохово Киреевского района не были приняты во внимание доводы, изложенные в указанном заявлении. 10 февраля 2021 года на земельный участок с кадастровым № было зарегистрировано право собственности № за ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 17 февраля 2021 года. При этом право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано 10 февраля 2021 года за № на основании договора № купли-продажи земельного участка от 26 января 2021 года, заключенного между администрацией МО г. Болохово Киреевского района и ФИО3 Таким образом, администрацией МО г. Болохово Киреевского района были нарушены законные права ФИО9, предусмотренные действующим законодательством РФ. В связи с вышеизложенным ФИО9 был вынужден обратиться в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированное права собственности, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки, для защиты своих нарушенных прав и законных интересов.

В нарушение норм закона администрация МО г. Болохово Киреевского района утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, , который, в свою очередь находился и находится в едином ограждении с принадлежащим истцам земельным участком с кадастровым №, что также подтверждается утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Доступ к образуемому земельному участку был ограничен принадлежащим истцам забором с калиткой. Кроме того, разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ. Следовательно, у администрации МО г. Болохово Киреевского района отсутствовали какие-либо законные основания в предварительном согласовании предоставления земельного участка в силу подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ, а также в утверждении схемы расположения земельного участка в силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ, по заявлению ФИО3 и, тем самым, вынесению постановления от 14 октября 2020 года № «О» утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация,

Таким образом, учитывая, что формирование земельного участка с кадастровым №, и предоставление его в собственность ФИО3 произведены с нарушением действующего законодательства РФ, а также прав истцов, договор № купли-продажи земельного участка от 26 января 2021 года, заключенный между администрацией МО г. Болохово Киреевского района и ФИО3, является недействительным, поскольку противоречит положениям статьи 209 ГК РФ, статьям 39.15, 39.16 ЗК РФ, Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просят признать недействительным договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: ., заключенный 26 января 2021 года между администрацией МО г. Болохово Киреевского района и ФИО3, и отсутствующим зарегистрированное право собственности № от 10 февраля 2021 года на земельный участок с кадастровым №; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об основных и дополнительных характеристиках указанного земельного участка; исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному 27 января 2021 года кадастровым инженером ФИО8

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности (по ? доле) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., по адресу: -а, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 декабря 2021 года.

Ранее вышеуказанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО9 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 12 марта 2007 года.

На основании заявления ФИО3 постановлением администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района от 14 октября 2020 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, площадью 400 кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

13 ноября 2020 года ФИО3 обратилась в администрацию муниципального образования г.Болохово Киреевского района с заявлением о выделении ей в собственность земельного участка в районе -г по с кадастровым №, площадью 400 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.

18 декабря 2020 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов администрацией муниципального образования опубликовано соответствующее извещение о продаже на аукционе земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: , в районе -г.

26 января 2021 года по результатам торгов между администрацией муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области, с одной стороны, (продавец) и ФИО3, с другой стороны, (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: , в районе -г, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Рыночная стоимость земельного участка составляет 216 740 рублей (пункт 1 договора).

Право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым № площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: , в районе -г, зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 4 марта 2021 года.

Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8, часть 2); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 44 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов №10/22), споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В силу пункта 1 статьи 449 и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Из указанных норм права следует, что, требуя признания торгов недействительными и применения последствий их недействительности, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными, и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.

Кроме того, по смыслу пункта 1 статьи 449 ГК РФ правом на предъявление иска о признании торгов недействительными обладают лишь заинтересованные лица, к числу которых относятся участники торгов, и лица, которым было отказано в их участии в конкурсе.

Таким образом, при рассмотрении требований истца в предмет судебного исследования должен быть включен вопрос о наличии у него права на обращение в суд с настоящим иском.

Торги не могут быть признаны недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы не затрагиваются данными нарушениями и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки, поэтому лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

В данном случае признание оспариваемых торгов недействительными не может привести к восстановлению прав и имущественных интересов истцов, так как они не являлись участниками торгов, не подавали заявку на участие в торгах и им не было отказано в участии в торгах.

Сделка, заключенная на торгах, исполнена, договор купли-продажи земельного участка заключен и право собственности ФИО3 зарегистрировано в соответствии с требованием закона.

При таких обстоятельствах, оснований для признания торгов недействительными по вышеуказанным основаниям не имеется, следовательно, не имеется и правовых оснований для признания недействительным и договора купли-продажи земельного участка от 26 января 2021 года №.

Довод истцов о том, что земельный участок на момент проведения торгов находился в фактическом пользовании ФИО9, суд находит несостоятельным, поскольку ФИО9 не приобрел какого-либо права на спорный земельный участок, а пользовался данным земельным участком самовольно.

Довод иска о том, что орган местного самоуправления должен был отказать ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ввиду расположения на земельном участке сооружения – забора, не может быть признан правильным. Неотображение на схеме расположения земельного участка находящихся на нем объектов не является безусловным основанием для отказа в предварительном согласовании в предоставлении земельного участка, так как такое основание не содержится в статьях 39.15 и 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований для признания недействительными результатов межевания и исключения из ЕГРН сведений об основных и дополнительных характеристиках земельного участка с кадастровым № площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: , в районе -г, и принадлежащего ФИО3, суд также не усматривает.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки следует отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исправлении реестровой ошибки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: