Дело №2а-2597/2022
УИД 22RS0067-01-2021-004139-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 15 декабря 2022 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Паршине А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Комитету по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании отказа незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным отказа Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в подготовке документации по планировке территории с целью изменения красных линий в районе земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с возложением на ответчика обязанности принять решение о подготовке документации по планировке территории с целью изменения красных линий.
В качестве оснований заявленных требований указывает, что ей и ее супругу ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>. После того как ей стало известно о том, что находящийся на принадлежащем им земельном участке гараж частично расположен за границами красных линий, она обратилась в Комитет с заявлением о подготовке документации по планировке территории с целью изменения красных линий в районе земельного участка. Согласно ответу Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии такого решения ей отказано. С отказом истец не согласна, полагает перенос красных линий возможен, при этом не будут нарушены нормативные значения ширины улицы, не будут нарушены права третьих лиц, перенос красных линий необходим ей для осуществления возможности пользоваться гаражом.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация города Барнаула.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично. Признано незаконным решение Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в подготовке документации по планировке территории в целях изменения красной линии в районе земельного участка по адресу <адрес>.
На администрацию города Барнаула возложена обязанность рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения о подготовке документации по планировке территории в целях изменения красной линии в районе земельного участка по адресу <адрес>. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, администрации города Барнаула без удовлетворения. Уточнены абзацы второй и пятый резолютивной части решения, путем указания вместо слов «комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула» слова «администрации города Барнаула».
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела истцом представлено уточненное исковое заявление в котором истцом заявлены требования о признании решений от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в подготовке документации по планировке территории с целью изменения красной линии в границе земельного участка № по <адрес> в <адрес> незаконными, возложении обязанности принять решение о подготовке документации по планировке территории с целью изменения красной линии.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика –Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель истца, представитель ответчика – администрации г.Барнаула, ответчики ФИО4, ФИО5, привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков при новом рассмотрении дела, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу подпункта «а» части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, собственником другой 1/2 доли является ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула с заявлением о принятии решения по подготовке документации по планировке территории с целью изменения красной линии в границе земельного указанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес ФИО1 направлено уведомление, в котором указано на принятие ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по землепользованию и застройке городского округа г.Барнаула решения об отказе в изменении красных линий в районе спорного участка.
Согласно части 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.
Частью 5 той же статьи предусмотрено, что органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории относит к вопросам местного значения муниципального, городского округа (пункт 26 части 1 статьи 16).
В соответствии с частью 2 статьи 38 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2019 года № 447, постановление о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города Барнаула по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу части 17 статьи 38 указанных Правил порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения администрации города, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3, 4 части 3 настоящей статьи, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, устанавливаются постановлением администрации города.
Постановлением администрации города Барнаула от 25 ноября 2020 года № 1900 утвержден Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.
Пунктом 1.4 данного Порядка предусмотрено, что получение (прием), регистрация заявления и приложенных к нему документов (при наличии), рассмотрение заявления заинтересованного лица и приложенных к нему документов (при наличии), подготовка проекта постановления администрации города о подготовке документации по планировке территории, проекта письма об отказе в подготовке документации по планировке территории, подготовка документации по планировке территории, внесении изменений и отмены документации по планировке территории, проведение проверки документации по планировке территории, подготовка уведомления об отклонении документации по планировке, проекта постановления администрации города о проведении общественных обсуждений, подготовка проекта постановления администрации города об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку, согласование с уполномоченными лицами подготовленной документации до утверждения осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.
Администрация города в течение 20 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает его и принимает одно из следующих решений: о подготовке документации по планировке территории; об отказе в подготовке документации по планировке территории.
Решение о подготовке документации по планировке территории принимается в форме постановления администрации города.
Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории оформляется письмом администрации города с указанием оснований отказа (пункт 2.4 Порядка).
Таким образом, принятие решения о подготовке документации по планировке территории, об отказе в подготовке документации по планировке территории отнесено к компетенции администрации города Барнаула.
Согласно распоряжению администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №лср «О возложении обязанностей на ФИО5» на период ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО4, заместителя главы администрации города по градостроительству и земельным отношениям, исполнение обязанностей последнего возложено на председателя комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Табелем учета рабочего времени за июнь 2021 года подтверждается фактическое нахождение заместителя главы администрации города по градостроительству и земельным отношениям ФИО4 в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжение администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №лср «О возложении обязанностей на ФИО5» внесено в Журнал регистрации распоряжений администрации города по личному составу.
При этом в соответствии с должностной инструкцией заместителя главы администрации города по градостроительству и земельным отношениям данное должностное лицо отвечает за реализацию полномочий органов местного самоуправления города в области градостроительной деятельности и земельных отношениях (пункт 1.1); рассматривает входящую корреспонденцию, в том числе обращения граждан и организаций (пункт 2.1).
Дача ответа от имени администрации города Барнаула на ее бланке, а также исполнение на тот момент председателем комитета по строительству, архитектуре и развитию город Барнаула ФИО5 обязанностей заместителя главы администрации города по градостроительству и земельным отношениям свидетельствуют о том, что решение по заявлению истца принято администрацией города Барнаула, то есть уполномоченным органом.
Согласно оспариваемому решению границы вышеуказанного земельного участка установлены с учетом красных линий. Красные линии в районе земельного участка установлены в составе проекта планировки улично-дорожной сети городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденного постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок в фактических границах частично расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, частично в границах территории, в отношении которой территориальная зона не определена. Согласно Генеральному плану городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденному решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок в фактических границах частично находится в функциональной зоне транспортной инфраструктуры. <адрес> относится к категории – улицы и дороги местного значения. Вопрос принятия решения о подготовке проекта планировки (межевания) территории с целью установления (изменения, отмены) красной линии в районе <адрес>, в том числе и земельного участка по <адрес>, рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по использованию и застройки городского округа – города Барнаула. По итогам рассмотрения данного вопроса комиссией было принято решение об отказе в изменении красных линий в районе данной территории.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под красными линиями понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11).
Территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт 12 названной статьи).
Согласно частям 1, 3, 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в случае необходимости установления, изменения или отмены красных линий.
Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории.
Основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых помимо прочего отображаются красные линии (подпункт «а» пункта 1 части 3 статья 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации на чертежах межевания территории отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи.
Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территориям городского округа устанавливаются статьей 46 настоящего Кодекса (часть 13 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из части 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 настоящего Кодекса, принимается органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
Аналогичное закреплено в статье 38 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2019 года № 447.
Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории принимается, в частности, в случае, если: подготовка документации по планировке территории в указанных заявителем целях не соответствует документам территориального планирования, Правилам землепользования и застройки, нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, нормативам градостроительного проектирования на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, комплексным схемам организации дорожного движения, (абзац 4 пункта 2.5 Порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению).
В данном случае в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ не указаны причины отказа в подготовке документации по планировке территории в целях изменения красных линий в районе спорного земельного участка со ссылкой на несоответствие Правилам землепользования и застройки, Генеральному плану городского округа – города Барнаула Алтайского края, комплексным схемам организации дорожного движения и т.д.
Таким образом, мотивированное решение об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием оснований отказа в оспариваемом ответе от 24.06.2021г. не приведено.
Те обстоятельства, что границы вышеуказанного земельного участка установлены с учетом красных линий, красные линии в районе земельного участка установлены в составе проекта планировки улично-дорожной сети городского округа – города Барнаула Алтайского края, сами по себе о невозможности изменения установленных красных линий и законности оспариваемого отказа не свидетельствуют.
Отказывая в подготовке документации по планировке территории, административный ответчик сослался на то, что ранее ФИО1 давался ответ по заявленному ею вопросу и в рассматриваемом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, которые ранее не были рассмотрены, что не соответствует действительности.
Так, в обращении ФИО1 дополнительно указано на то, что ширина улиц и дорог местного значения в красных линиях принимается 15-25 м., ширина <адрес> в красных линиях составляет 20 м, в связи с чем изменение красных линий не нарушит установленных нормативных значений, а также не нарушит прав неопределенного круга лиц, чему оценка не дана.
По существу ФИО1 сообщено о нецелесообразности рассмотрения ее заявления, что с учетом приведенных выше норм не может быть признано обоснованным отказом в подготовке документации по планировке территории.
При таких суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям закона и нарушает права административного истца, в связи с чем требования в указанной части обоснованны и подлежат удовлетворению.
Однако учитывая, что после вынесения судебной коллегией по административным дела Алтайского краевого суда ДД.ММ.ГГГГ апелляционного определения и вступления, соответственно, решения Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, администрацией г.Барнаула последнее было добровольно исполнено в части возложения обязанности рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 было повторно рассмотрено и ДД.ММ.ГГГГ по результатам его рассмотрения было принято новое решение, у суда отсутствуют основания для принятия решения в части восстановления нарушенного решением от ДД.ММ.ГГГГ права истца.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Барнаула в адрес ФИО1 был направлен повторный отказ в принятии решения о подготовке документации по планировке территории с целью изменения красной линии в районе земельного участка, расположенного по адресу <адрес> по основаниям, предусмотренным абз.3, 4, 5 и 6 п.2.5 Порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденного постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из содержания оспариваемого отказа от ДД.ММ.ГГГГ фактическим основанием для отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории с целью изменения красной линии в районе земельного участка, расположенного по адресу <адрес> явилось отсутствие в заявлении информации о намерении заинтересованного лица обеспечить подготовку документации за свой счет, не соответствие подготовки такой документации документам территориального планирования, отсутствие в заявлении сведений о цели подготовки документации по планировке территории.
Согласно положениям п.2.5 Порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденного постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) решение об отказе в подготовке документации по планировке территории принимается в следующих случаях:
отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до комитета, на подготовку документации по планировке территории, указанной в заявлении, при одновременном отсутствии в заявлении указания на намерение заинтересованного лица обеспечить подготовку документации по планировке территории за свой счет (абзац 3);
подготовка документации по планировке территории в указанных заявителем целях не соответствует документам территориального планирования (за исключением случаев размещения объектов инфраструктуры, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение искусственного земельного участка), Правилам землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов, искусственного земельного участка), Лесохозяйственному регламенту городских лесов городского округа - города Барнаула Алтайского края, положению об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, нормативам градостроительного проектирования на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, комплексным схемам организации дорожного движения, требованиям по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанным в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиям технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границам территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границам территорий выявленных объектов культурного наследия, границам зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено пунктом 3.7 раздела 3 Порядка (абзац 4);
отсутствие в заявлении сведений о виде документации по планировке территории, назначении документации по планировке территории и границах территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке территории, а также о цели подготовки документации по планировке территории (абзац 5).
По имеющимся данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю границы земельного участка по <адрес> в <адрес> установлены по красной линии, которая в свою очередь установлена в районе указанного дома в составе проекта планировки улично-дорожной сети городского округа – города Барнаула, утвержденного постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Вопреки доводам истца о незаконности ее установления последним в установленном законом порядке данное обстоятельство не оспорено.
Согласно п.2 ст.85 Земельного кодекса РФ границы территориальных зон должны отвечать требования принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Согласно Генеральному плану городского округа- города Барнаула, утвержденному решением Барнаульской городской Думы от 30.08.2019г. №344, спорный земельный участок в фактических его границах частично расположен в функциональной зоне транспортной инфраструктуры, частично в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, а строение, частично расположенное за красной линией, находится за пределами установленных границ земельного участка на территории общего пользования.
Перенос красной линии и образование спорного земельного участка с учетом его фактического землепользования приведет к нарушению положений п.2 ст.85 ЗК РФ.
Также из содержания обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по которому принято оспариваемое решение, следует, что в нем отсутствует указание на намерение заинтересованного лица обеспечить подготовку документации по планировке территории за свой счет и цель подготовки документации по планировке территории.
Ссылка истца на необходимость сохранения принадлежащего ей недвижимого имущества – гаража, расположенного частично в границах земельного участка и частично за красной линией и пределами установленных границ земельного участка на территории общего пользования, не может быть принята судом во внимание, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г.Барнаула. которым на ФИО1 возложены обязанность освободить земельный участок, расположенный за границами отведенного земельного участка по <адрес> в <адрес>, путем сноса части постройки (гаража).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ принято уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в этой части, а также в части возложения на ответчика обязанности принять решение о подготовке документации по планировке территории с целью изменения красных линий, у суда не имеется.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика администрации г.Барнаула в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 111, 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №800<адрес> об отказе в подготовке документации по планировке территории в целях изменения красной линии в районе земельного участка по адресу <адрес>.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Взыскать с администрации г.Барнаула в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: Фролова Н.Е.