К делу 5-519/2023

УИД: 23RS0047-01-2023-004704-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 21 июня 2023 г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Ганчева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ,

установил:

в Советский районный суд г. Краснодара поступил материал о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Изучив административный материал, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Краснодарской таможни, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ, пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под Таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Согласно материалам дела административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 330 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ст. 227 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), и на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 01.12.2022 №/Р000186 осуществлен осмотре помещений и территорий в торговой точке «Кино и музыка» по адресу <адрес>.

В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий обнаружен товар "сигареты" в количестве 823 пачек иностранного производства (Швейцария, Германия, США, Великобритания, ОАЭ, Италия, Турция) без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 №107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», а именно: 1) Marlboro 20, страна происхождения: Швейцария - 68 пачек; 2) Winston, страна происхождения: Великобритания- 49 пачек; 3) Fast, страна происхождения: Турция - 36 пачек; 4) Mond, страна происхождения: Италия - 87 пачек; 5) Business Royals, страна происхождения: ОАЭ - 52 пачки; 6) Omega, страна происхождения: ОАЭ- 29 пачек; 7) Kent, страна происхождения: Великобритания- 53 пачки; 8) Oscar, страна происхождения: ОАЭ – 40 пачек; 9) Platinum - страна происхождения: ОАЭ – 20 пачек; 10) Davidoff, страна происхождения: Германия - 7 пачек; 11) Manchester, страна происхождения: ОАЭ - 52 пачки; 12) Milano, страна происхождения: Италия - 23 пачки; 13) Oris, страна происхождения: Германия - 50 пачек; 14) Cavallo, страна происхождения: Италия - 120 пачек; 15) Mac, страна происхождения: США - 58 пачек; 16) Sobranie страна происхождения: Великобритания- 31 пачка; 17) Dubao, страна происхождения: EU – 38 пачек; 18) LM, страна происхождения: Швейцария - 10 пачек.

В целях пресечения действий, направленных на отчуждение товаров либо распоряжение этими товарами иным способом, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 335 ТК ЕАЭС обнаруженный товар был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №.

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» (далее - постановление Правительства № 76) установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных, в соответствии с данным постановлением, образцов.

Согласно пункту 2 инструкции о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками, утвержденной Приказом ГТК РФ N 1230 от 28.12.2000 "О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками" (далее - Инструкция), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

Пунктом 7 постановления Правительства № 76 установлено, что с 01.01.2011 года запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками.

В соответствии с пунктом 50 Инструкции маркировка товара акцизными марками осуществляется за пределами территории Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных постановлением Правительства № 76, установлено, что маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию.

Таким образом, полное отсутствие на табачных изделиях акцизных марок свидетельствует о незаконности ввоза на таможенную территорию ЕАЭС данных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

На основании изложенного, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом опроса ИП ФИО1; протоколом опроса свидетеля ФИО4; протоколом опроса свидетеля ФИО5; протоколом опроса свидетеля ФИО6; протоколом опроса свидетеля ФИО7; заключением эксперта № от 19.04.2023; протоколом об изъятии вещей и документов от 01.12.2022 №, актом приема –передачи товаров на хранение от 02.12.2022, видеозаписью изъятия товара, а также другими материалами дела.

Судья, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, пришел к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации допущенного ИП ФИО1 административного правонарушения не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судьей признается признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то соответствующие вещи возврату не подлежат.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Следовательно, изъятая у ИП ФИО1 продукция по протоколу об изъятии от 01.12.2022, подлежит уничтожению.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также с учетом характера деяния и личности нарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств, исходя из характера совершенного правонарушения, судья считает целесообразным назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.21, 29.9 - 29.12 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар – сигареты: Marlboro 20 - 68 пачек; Winston - 49 пачек, Fast - 36 пачек; Mond- 87 пачек; Business Royals - 52 пачки; Omega - 29 пачек; Kent- 53 пачки; Oscar – 40 пачек; Platinum – 20 пачек; Davidoff -7 пачек; Manchester - 52 пачки; Milano - 23 пачки; Oris - 50 пачек; Cavallo - 120 пачек; Mac - 58 пачек; Sobranie - 31 пачка; Dubao – 38 пачек; LM - 10 пачек, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара В.В. Ганчева